SEC 起訴Coinbase和幣安 將如何改變加密行業？_COIN

編譯：比推BitpushNews Susan Feng

曾幾何時，在繁華的加密貨幣世界中，有兩個巨頭一直占據主導地位：幣安和Coinbase。他們的平臺讓全球數百萬人能夠交易數字貨幣，他們的影響力覆蓋了整個加密市場。然而，隨著他們的權力的增長，他們面臨的審查也在增加。

在2023年6月初，美國證券交易委員會（SEC）這個金融世界的強大力量，將視線轉向了這兩個加密貨幣巨頭。SEC指控Coinbase和幣安違反了規定，要求他們作為交易所注冊，并受到聯邦機構的監管，因此SEC對他們提起了訴訟。更具體地說，SEC指控Coinbase交易了至少13種實際上是證券的加密資產，這些資產在發行之前應該向監管機構注冊。這些資產包括著名的代幣，如Solana、Cardano和Polygon。 這些指控的基礎是，因為Coinbase讓這些代幣可以交易，SEC指控它們是證券，所以公司應該作為交易所、經紀公司和清算機構注冊。

Frank Chaparro：美國SEC實際上正在著手實施加密版“長刀之夜”:金色財經報道，The Block新聞主管Frank Chaparro發推表示，美國證券交易委員會（SEC）正在進行一場絕對的斗爭。在美國證券交易委員會威脅要起訴后，Paxos將停止發行BUSD。如果他們正在特別審查USDC，我也不會感到驚訝。幾天前，一家交易所的一位高級管理人員告訴我，美國證券交易委員會實際上正在著手實施自己的加密版“長刀之夜”。

據百科，長刀之夜是指發生于納粹德國1934年6月30日至7月2日的清算行動。[2023/2/13 12:04:00]

這起訴訟是SEC主席加里·根斯勒（Gary Gensler）兩年努力的頂點，他希望將其機構在加密貨幣領域的執法策略，從對個別代幣的發行者轉向對那些交易這些資產的在線平臺。像Coinbase這樣的公司使客戶能夠從他們的銀行賬戶轉賬美元購買或出售加密貨幣，這與過去潛在的交易者必須使用留言板或類似笨拙的論壇找到彼此，商定價格，希望他們的交易對手誠實的日子形成了鮮明的對比。

美國SEC正在考慮為其加密貨幣托管規則提供新建議:3月4日消息，美國證券交易委員會正在考慮為投資顧問和投資公司提供關于加密貨幣的新建議，投資管理部門負責監督與投資顧問相關的規則制定。投資管理部主任William Birdthistle表示，他正在考慮如何為加密行業“帶來秩序”。這項托管規則，也被稱為《顧問法案》(AdvisersAct)，要求顧問在指定的合格托管人的陪同下持有客戶的證券。合格的托管人基本上是銀行、經紀交易商和在聯邦或州一級獲得執照的信托公司。一些加密公司已經獲得了這個牌照，比如Coinbase的托管服務和Anchorage數字銀行。但過去，不清楚SEC在州一級如何看待這一指定。這封信中的問題是為了征求有關數字資產托管方式的反饋，以及顧問在尋找托管人時會尋求什么樣的保護。（The Block）[2022/3/4 13:36:28]

根斯勒警告說，加密交易所需要向SEC注冊。這樣的公司處理了一些證券交易所無法處理的功能，包括持有客戶資產和清算交易。他的解決方案是讓加密交易所將他們的訂單執行、經紀和清算功能分開，這樣的結構將更好地反映華爾街的運作方式，股票交易所、經紀人和清算公司作為遵循針對他們的運營和風險量身定制的規則的獨立業務運營。

聲音 | Chris Burniske：SEC關注的是“必須注冊證券”這項法定要求 而非Airfox和Paragon涉及欺詐:Placeholder VC合伙人Chris Burniske在社交媒體表示，表達此前美國SEC對加密貨幣初創公司CarrierEQ Inc.（也稱為Airfox）和Paragon Coin Inc.的處理發表看法稱，SEC關注的是“必須注冊證券”這項法定要求，而非兩家公司涉及欺詐。這兩起案件都沒有涉及任何形式的欺詐或虛假陳述，相反，美國證交會關注的是一項法定要求，即必須注冊證券，除非它們符合豁免條件。[2018/11/19]

加密貨幣交易所抵制了Gensler要求它們以華爾街的形象重塑自己的要求。他們還表示，許多代幣不是證券，且代幣開發商無法像上市公司一樣提供財務披露。這并沒有說服Gensler或他的執法人員。Gensler在CNBC的周二節目中說：“如果沒有適當的披露，公眾無法回答這是騙局或是其他什么的問題。”

聲音 | Segasec：以太坊錢包記錄黑客攻擊未遂案例比財富500強銀行更多:據coincryptorama消息，知名網絡安全公司Segasec的報告顯示，與《財富》500強銀行相比，以太坊錢包MyEtherWallet (MEW)記錄的黑客攻擊未遂案例更多。Segasec負責保護MEW免受惡意攻擊。[2018/9/17]

SEC指控的影響是立即的。Coinbase的股價在早盤交易中下跌了17%，這種震蕩在加密市場中產生了回響。幣安也感到了刺痛，SEC 發出了明確的信號：無監管的加密貨幣交易的時代即將結束。 加密交易所開始審查他們的實踐，希望避免遭受幣安和Coinbase的命運。 對于普通投資者來說，這些指控引發了一波焦慮。曾經被視為金融自由新前沿的加密貨幣的未來現在似乎不確定。許多人擔心下一個比特幣牛市是否依然能夠到來，增加的監管可能會給行業的未來增長蒙上陰影。

面臨越來越大的監管壓力，Coinbase啟動了一系列法律和公關活動，告訴立法者SEC正在對一種不符合其規則的新技術進行權力游戲。一些共和黨眾議院議員對Coinbase的擔憂表示同情，Coinbase首席法律官員Paul Grewal計劃在星期二在眾議院農業委員會作證，該委員會一直在考慮是否應該將一些加密資產視為商品而不是證券。

然而，在這股動蕩之中，行業內部的一些聲音表達出了謹慎的樂觀。Prometheum Inc.聯席首席執行官和聯合創始人Aaron Kaplan，將SEC的行動視為向加密貨幣的受管制市場基礎設施轉變的有意義的一步，他對Coindesk 表示，相信這將最終幫助行業前進。他預計競爭格局將會有所不同，但這將對美國投資者產生凈效益，并應允許創新得以繁榮。

另一些人，如Banxa美國首席執行官兼首席法律官Richard Mico，指出了持續缺乏監管清晰性的負面影響。他在接受警告說，目前的情況可能會將數字資產企業驅趕出美國，轉向更友好的司法管轄區，可能剝奪了美國國內的工作崗位和創新。

金融科技公司Tradier首席執行官Dan Raju對Blockworks表示，SEC對加密貨幣的更大和更清晰的監管已經迫在眉睫。他相信，雖然這些變化可能會短期內影響加密貨幣的價格，但他們會在長期內為零售對加密貨幣的信心創造條件。

盡管面臨挑戰，這些行業內部人士表達出了對加密貨幣行業的韌性和創新潛力的信心。他們的觀點體現了一種謹慎的樂觀，一種信念，即盡管存在監管障礙，行業也能適應和發展。

然而，并非所有的觀點都是積極的。區塊鏈協會的Kristin Smith對SEC的最新攻擊感到不滿，她指出，監管機構并不“制定法律——它只是提出指控”。

隨著行業應對SEC指控的后果，加密貨幣的未來仍然不確定。然而，可以肯定的是，未來幾年將是加密貨幣行業的決定性時期，全世界都會密切關注。

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