以區塊鏈賦能社會治理（新論）_區塊鏈

黨的十九屆四中全會強調，加強和創新社會治理，完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。實現這一要求，將最新科技成果應用于社會治理，區塊鏈大有可為。

　　習近平總書記在中央局第十八次集體學習時強調，要抓住區塊鏈技術融合、功能拓展、產業細分的契機，發揮區塊鏈在促進數據共享、優化業務流程、降低運營成本、提升協同效率、建設可信體系等方面的作用。在社會治理和公共服務中，區塊鏈有廣泛的應用空間，將有力推動社會治理數字化、智能化、精細化、法治化水平。隨著大數據、云計算、5G技術的廣泛應用，人與人的聯系拓展到人與物、物與物的萬物互聯，數據已成為數字時代的基礎要素。當應用于數字金融、醫療服務、版權保護、商品溯源等領域時，區塊鏈將為這些領域的管理者和服務者提供可靠數據信息。比如，區塊鏈可以幫助監管部門輕松獲取商品從生產到銷售的全流程信息，大大降低監督執法成本。

聲音 | ZB集團CEO歐碼：以區塊鏈等技術為內核的ZAPP將進一步推動產業區塊鏈發展:近期，ZB集團CEO歐碼在接受采訪時針對“疫情下的中國區塊鏈產業”表示：此次疫情，我們早在1月22日、1月23日，對大中華區域的區塊鏈從業伙伴進行空運空投口罩，第一批口罩已經在1月26日、1月27日陸續到達，空投口罩數量累計10萬只。我們還在1月27日宣布成立抗擊疫情基金會，用來資助第三方軟件提供及時訊息，以及準備物資支援一線防護工作。

春節期間研發的內置APP工具ZAPP也受到圈內用戶的追捧，為此次疫情助力，其中患者同乘查詢工具已經上線多日。中幣（ZB）將進一步推動產業區塊鏈發展，研發各類便捷、高效、易操作的區塊鏈產品，以滿足錯綜復雜的商業場景需求。[2020/2/11]

　　區塊鏈可以提升社會治理智能化水平。區塊鏈中的共識機制、智能合約，能夠打造透明可信任、高效低成本的應用場景，構建實時互聯、數據共享、聯動協同的智能化機制，從而優化政務服務、城市管理、應急保障的流程，提升治理效能。比如，依托區塊鏈建立跨地區、跨層級、跨部門的監管機制，有助于降低監管成本，打通不同行業、地域監管機構間的信息壁壘。當審計部門、稅務部門與金融機構、會計機構之間通過區塊鏈技術實現審計數據、報稅數據、資金數據、賬務數據的共享，數據造假、逃避監管等問題將得到有效解決。

聲音 | 工商銀行原董事長：以區塊鏈等為代表的信息技術深刻影響了人類的生產、生活及思維方式的變革:錢塘江論壇11月1日至3日在杭州舉行。本次活動主題為《長三角一體化：金融、科技、產業的新使命》，錢塘江論壇主席、中國工商銀行原董事長、世福資本董事長姜建清在2019屆錢塘江論壇表示，當今世界正處在新一輪科技革命與產業變革孕育興起時期，以大數據、互聯網、物聯網、人工智能、區塊鏈等為代表的新一輪的信息技術不斷突破，深刻影響了人類的生產、生活及思維方式的變革。新產業、新動能、新技術將成為影響經濟增長的關鍵因素。（新浪財經）[2019/11/2]

　　區塊鏈可以助推社會治理精細化。數字時代，社會治理須透過海量數據發現真問題。區塊鏈能有效集成經濟、文化、社會、生態等方面的基礎信息，并通過大數據進行深度挖掘和交互分析，將看似無關聯的事件有序關聯起來，從而提升實時監測、動態分析、精準預警、精準處置的能力。比如，深度分析單位時間物資、資本的集中流向，可以對經濟社會發展的熱點領域提前預判，為推進供給側結構性改革、防范化解重大風險等提供決策參考。

動態 | 京東金融獲百億融資 將以區塊鏈等新興科技進行戰略升級:今日，京東金融宣布獲中金資本、中銀投資、中信建投等投資方融資，已簽署具有約束力增資協議計劃，數額高達130億，融資后估值1330億。京東金融定位為服務金融機構的數字科技公司，當前正在經歷戰略升級。進入2.0時代后，京東金融主打B2B2C的商業模式，以區塊鏈、物聯網、人工智能等新興科技，助力金融機構提升效率、降低成本、增加收入，推動行業全面跨進數字金融時代。[2018/7/12]

　　區塊鏈還將推動社會治理法治化。在司法、執法等領域，區塊鏈技術與實際工作具有深度融合的廣闊空間。比如，運用區塊鏈電子存證，解決電子數據“取證難、示證難、認證難、存證難”等問題。將區塊鏈技術與執行工作深度融合，把區塊鏈智能合約嵌入裁判文書，后臺即可自動生成未履行報告、執行申請書、提取當事人信息、自動執行立案、生成執行通知書等，完成執行立案程序并導入執行系統，有助于破解執行難。

　　也要看到，包括區塊鏈在內的最新科技成果，在應用初期難免出現不成熟、不規范的問題。這就要求我們進一步加強區塊鏈等技術的基礎理論和標準體系研究，制定專門法規，為新技術的應用和發展提供指引。完善與電子數據相關的法律法規，有助于更好厘清開放共享的邊界，明確數據產生、使用、流轉、存儲等環節和主體的權利義務，實現數據開放、隱私保護和數據安全之間的平衡，進而促進科技與社會治理的深度融合。

本文來源于“人民日報”。

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