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美國政府發布減輕加密貨幣風險的路線圖_OIN

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本文來自白宮官網,原文作者:Brian Deese & Arati Prabhakar & Cecilia Rouse & Jake Sullivan

2022 年對加密貨幣來說是艱難的一年。今年 5 月,一種所謂的“穩定幣”崩盤,引發了一波破產潮。僅僅幾個月后,一家大型加密貨幣交易所倒閉。許多信任加密貨幣公司的日常投資者——包括年輕人和有色人種——遭受了嚴重損失,但值得慶幸的是,迄今為止,加密貨幣市場的動蕩對更廣泛的金融體系幾乎沒有產生負面影響。雖然加密貨幣可能相對而言歷史并不長,但我們看到的一些加密貨幣公司表現出的行為以及這種行為帶來的風險卻屢見不鮮。作為政府,我們的重點是繼續確保加密貨幣不會破壞金融穩定,保護投資者,并追究不良行為者的責任。

美國政府取消禁止中國客運航空公司飛往美國的計劃:當地時間5日,美國政府取消禁止中國客運航空公司飛往美國的計劃。(CNBC)[2020/6/6]

在拜登總統的指示下,我們在過去的一年里一直在識別加密貨幣的風險,并利用行政部門(Executive Branch)的權力采取行動減輕這些風險。

首先,美國政府各部門的專家制定了首個以安全、負責任的方式開發數字資產的框架,同時應對數字資產帶來的風險。可以肯定的是,驅動加密貨幣的技術可能會提供更快、更便宜、更安全的支付方式。但這一框架確定了明顯的風險。例如,一些加密貨幣實體忽視了適用的金融法規和基本的風險控制——而這些都屬于保護國家中的家庭、企業和經濟的舉措。此外,加密貨幣平臺和推動者經常誤導消費者,他們有的還存在利益沖突,未能充分披露,或犯下直接欺詐行為。整個行業的網絡安全都很糟糕,這使得朝鮮民主主義人民共和國能夠竊取超過 10 億美元,為其存在威脅的導彈計劃提供資金。

美國政府駁回OneCoin洗錢者提交的上訴動議:美國政府堅持其對指控OneCoin洗錢者和前律師Mark Scott提供的證據。在3月24日提交的一份備忘錄中,美國政府對Scott的上訴做出了回應。Scott上訴稱,檢方沒有提供足夠的證據,證明他經手的資金來自去年11月庭審期間的非法活動,當時陪審團對其做出了有罪判決。據悉,Scott被發現在OneCoin洗錢4億美元,并從中獲利5000萬美元。Scott上個月向法院提交了駁回此案判決的動議。

政府聲稱,“陪審團完全有理由斷定被告知道他是在處理非法活動的收益。”備忘錄稱:“涉及合法活動收益的合法投資基金不會偽造文件,也不會生成虛假記錄。”控方的證據包括17名證人的證詞。Scott辯稱,證人的證詞是基于“影射和道聽途說”,不足以支持對其任何一項指控的定罪,他要求法庭作出無罪判決。(Cointelegraph)[2020/3/25]

其次,各機構正在利用它們的權力在適當的時候加強執法,并在需要的時候發布新的指導意見。就在本月,銀行機構發布了聯合聲明,要求將風險性數字資產與銀行系統分離。政府各機構已經啟動(或正在著手開展)公眾意識項目,以幫助消費者了解購買加密貨幣的風險。我們鼓勵監管機構繼續這些努力,包括那些旨在解決和限制金融機構暴露在數字資產風險中的行為。

聲音 | VanEck首席執行官:美國政府關閉使比特幣ETF談判脫軌:VanEck首席執行官Jan van Eck周三在CNBC上表示,VanEck正在與美國證券交易委員會(SEC)討論比特幣相關的保管、市場操縱和價格問題,SEC受到了美國政府關閉的影響,因此這“必須停止”。VanEck只是將申請撤下來,而不是試圖讓其通過,VanEck將在SEC恢復工作后重新提交申請并與SEC進行討論。首席執行官表示,對于監管機構擔憂的保管和比特幣的價格問題,VanEck都有著相當可靠的答案,只需向監管機構證明這些。VanEck試圖這樣做,但顯然不能在政府部門關閉時舉行會議。[2019/1/24]

但過去一年發生的事件強調,我們還需要做更多。各機構已經加倍努力打擊欺詐,包括關于 FDIC(美國聯邦存款保險公司)所承保加密資產的虛假或誤導性聲明的擴散。雖然美國在打擊洗錢和恐怖主義融資方面已經處于全球領先地位,但執法機構正在投入更多資源打擊涉及數字資產的非法活動。在接下來的幾個月里,美國政府還將公布數字資產研發的優先事項,這將有助于驅動加密貨幣的技術默認保護消費者。

Coinbase將成為受美國政府監管的區塊鏈證券交易平臺:Coinbase剛剛宣布將成為受美國政府監管的區塊鏈證券交易平臺,目前正在等待聯邦當局的批準。一旦獲批,Coinbase將能夠在美國證交會(SEC)和金融業監管局(FINRA)的監督下提供區塊鏈證券。通過收購經紀商牌照,替代交易系統許可(ATS)和注冊投資顧問(RIA)許可,Coinbase可以實現這一步。今日據華爾街日報消息,Coinbase正在收購在美國金融業監管局注冊的證券交易商Keystone Capital Corp。對于目前僅交易一小部分規模最大加密貨幣的Coinbase而言,獲得這些許可可能會為其開辟新的商業機會,并允許其將服務被推向更多機構業務。[2018/6/7]

國會也需要加大努力。例如,國會應該擴大監管機構的權力,以防止有關公司濫用客戶的資產——這會傷害投資者并影響價格——以及緩解利益沖突。國會還可以加強對加密貨幣公司的透明度和披露要求,以便投資者能夠就金融和環境風險做出更明智的決定。為了協助執法,國會可以加強對違反非法融資規定行為的處罰,并禁止加密貨幣中介機構向犯罪分子通風報信。它可以為加強執法能力建設提供資金,包括與國際伙伴合作。通過遵循金融穩定監督委員會(Financial Stability Oversight Council)在其最近的報告中概述的步驟,包括解決穩定幣的風險,從而限制加密貨幣對金融系統的風險。

盡管國會在這些領域的行動將受到歡迎,但國會也可能加大我們的工作難度,并加劇投資者和金融體系面臨的風險。立法不應該為養老基金等主流機構一頭扎進加密貨幣市場開綠燈。在過去的一年里,傳統金融機構對加密貨幣的有限敞口阻止了加密貨幣的動蕩影響更廣泛的金融體系。如果立法改變方向,反而加深加密貨幣與更廣泛金融體系之間的聯系,那將是大錯特錯。

政府全心全意地支持負責任的技術創新,使金融服務更便宜、更快、更安全、更容易獲得。然而,要實現這些好處,新技術需要相應的保障措施。保障措施將確保新技術是安全的,對所有人都有益——確保新的數字經濟為大多數人服務,而不僅僅是少數人。為了落實正確的保障措施,我們將繼續推進我們已經開發的數字資產框架,同時與國會合作實現這些目標。

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