央行數字貨幣DCEP研發再傳新動向，四大行、三大運營商參與試點_數字貨幣

近年來，以比特幣為代表的數字貨幣越來越引發人們關注，不僅讓很多中央銀行開始重視數字貨幣的研發、應用和監管前景，更吸引不少央行主動加入到數字貨幣研發隊伍中。

中國從2014年開始研究數字貨幣，到2019年8月央行數字貨幣“呼之欲出”，中國在法定數字貨幣的研發進程上始終保持著全球領跑者的角色。

2014年，央行便成立發行法定數字貨幣的專門研究小組，論證央行發行法定數字貨幣的可行性。

2015年對數字貨幣發行和業務運行框架、數字貨幣的關鍵技術等進一步深入研究，形成了人民銀行發行數字貨幣的系列研究報告，央行發行法定數字貨幣的原型方案已完成兩輪修訂。

國際清算銀行：央行數字貨幣跨境使用尚存在一定風險:國際清算銀行（BIS）發布的關于央行數字貨幣（CBDC）的最新研究報告顯示，大多數央行尚未對發行CBDC做出最終決定。超過25%的央行正在考慮可供非本國居民使用的零售型CBDC，而接近20%則對此持否定的態度。另一方面，只有8%的央行考慮將國內發行的零售型CBDC允許在其他國家與地區使用。報告強調，CBDC跨境使用仍面臨風險。雖然跨境支付成為CBDC的重要探索方向，但多數央行對此存在擔憂，并未明確其跨境使用的前景方向。除了技術標準、基礎設施等因素，CBDC跨境使用尚存在一定風險。一方面，CBDC跨境使用可能將導致“數字美元化”。接受外幣CBDC使用，將在支付與金融交易領域對本幣產生替代效應，特別是對于國內經濟不穩定、本幣高通脹的國家，接受全球穩定幣或外幣CBDC可能加劇內部風險。（澎湃新聞）[2021/7/10 0:41:53]

2016年1月20日，央行召開的數字貨幣研討會上，又進一步明確了央行發行數字貨幣的戰略目標，指出央行數字貨幣研究團隊將積極攻關數字貨幣的關鍵技術，研究數字貨幣的多場景應用，爭取早日推出央行發行的數字貨幣。此后，央行成立了數字貨幣研究所，跟蹤研究數字貨幣與金融科技創新進展，開展數字貨幣研發工作。

聲音 | 副行長：加拿大央行正為央行數字貨幣做準備工作:金色財經報道，加拿大央行副行長連恩（Timothy Lane）今日在蒙特利爾金融技術會議上發表講話時表示，目前尚無發行中央銀行數字貨幣（CBDC）的計劃，但正在為提高加拿大支付生態系統的能力進行準備。連恩認為，目前沒有令人信服的理由來發行CBDC。他概述了可以考慮采取這種舉措的兩種主要情況，首先是在完全減少或消除了有形現金的使用的情況下，第二是私人加密貨幣被大量使用的情況下。連恩表示，發展能夠發行CBDC的能力預計將需要幾年時間。連恩稱，加拿大央行計劃在設計央行數字貨幣時，與廣泛的利益相關者進行磋商，將包括與聯邦及省級政府和監管機構、支付服務提供商以及商家的討論。在發布數字貨幣之前，加拿大央行認為依舊存在需要立法授權的問題。[2020/2/26]

2018年1月25日數字票據交易平臺實驗性生產系統成功上線試運行，結合區塊鏈技術前沿和票據業務實際情況對前期數字票據交易平臺原型系統進行了全方位的改造和完善；2018年3月28日，人民銀行召開2018年全國貨幣金銀工作電視電話會議，會議指出，“穩步推進央行數字貨幣研發。”

央行數字貨幣研究所副所長狄剛：央行已完成了基于區塊鏈系統的基礎設施建設:中國央行數字貨幣研究所副所長狄剛周二在《中國金融家》發表的一篇專欄文章中表示，央行已“完成了基于區塊鏈系統的基礎設施建設，該系統使用智能合同技術進行數字檢查。”狄剛表示，檢查將被標記化，所有操作將通過智能合約進行。[2018/6/6]

2019年8月10日，由中國金融四十人論壇主辦的“第三屆中國金融四十人伊春論壇”在伊春舉行。CF40特邀成員、中國人民銀行支付結算司副司長穆長春在論壇上表示，從2014年到現在，央行數字貨幣的研究已進行五年，現在“呼之欲出”，數字人民幣時代即將到來。隨后引發了互聯網和金融界廣泛熱議。

央行研究所所長孫國鋒等人撰文：央行數字貨幣有利于負利率政策的實施,應加快推動央行數字貨幣的發展:央行研究所所長孫國鋒等人撰文稱，從長期看，由于較低的自然利率，貨幣當局可以將負利率政策納入正常的貨幣政策工具箱；而央行數字貨幣有利于負利率政策的實施，因此央行應加快推動央行數字貨幣的發展。這是全球范圍內、首次由中央銀行的官員正式提出負利率應該成為正常貨幣政策工具。[2018/4/3]

10月28日，中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆表示：“中國人民銀行對于DC/EP的研究已經有五六年，我認為已趨于成熟。中國人民銀行很可能是全球第一個推出數字貨幣的央行。”

11月28日，人民銀行副行長范一飛在出席論壇時表示，目前，央行法定數字貨幣DC/EP在堅持雙層投放、M0替代、可控匿名的前提下，基本完成頂層設計、標準制定、功能研發、聯調測試等工作。下一步，將遵循穩步、安全、可控原則，合理選擇試點驗證地區、場景和服務范圍，不斷優化和豐富DC/EP功能，穩妥推進數字化形態法定貨幣出臺應用。

12月9日，《財經》雜志封面文章報道，DCEP近期有望在深圳、蘇州等地展開試點。

從目前來看，中國央行數字貨幣的技術已經趨于成熟。盡管央行層面可能不會直接采用區塊鏈技術，但會吸收區塊鏈技術內核。另據媒體報道，央行數字貨幣有望在近期由央行牽頭，工農中建四大國有商業銀行，中國移動、中國電信、中國聯通三大電信運營商共同參與，在深圳、蘇州等地落地。

根據現有資料，中國央行數字貨幣有望在2020年推出。

中國央行數字貨幣將會加速中國無現金化進程，降低交易環節對賬戶依賴度，促進人民幣流通和國際化，并對貨幣政策制定和實施提供有益參考。同時，在新的政策鼓勵下，央行數字貨幣的推出預計將會吸引很多區塊鏈技術企業投入其中。

但是央行數字貨幣與比特幣等基于區塊鏈的加密貨幣不能劃等號，央行數字貨幣突出的是支付性，并不像目前市場上的數字貨幣一樣具備投資屬性。

2019中國金融學會學術年會曁中國金融論壇年會12月21日在北京召開，中國人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春表示，對于人民銀行研發的數字人民幣，并不是大家理解的加密資產，而是人民幣的數字化。“幣花不炒，人民幣是用來花的，不是用來炒作的，既不具有比特幣的炒作特性，也不具有像‘穩定幣’一樣需要貨幣籃子資產進行幣值支撐的要求。”

數字貨幣市場因為空氣幣、山寨幣等的炒作亂象叢生、備受爭議，而伴隨著央行數字貨幣DCEP的推出，數字貨幣將得到政府嚴格監管和完善的銀行金融體系的助力，進一步正規化。而空氣幣、山寨幣等等將被阻擋在市場外，從而促進數字貨幣市場的穩定與發展。

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