質押服務叫停？美國加密行業何去何從_COI

所有跡象都表明，美國證券交易委員會（SEC）將徹底禁止加密公司向美國用戶提供質押服務。

1月27日，美國白宮旗下國家經濟委員會（NEC）發布了一份涉及加密貨幣監管態度的簡報《政府減輕加密貨幣風險的路線圖》，強調要加強對加密貨幣領域的監管力度，減少加密貨幣與傳統銀行業務之間的綁定，并建言美國國會應擴大監管機構的權力，防止機構濫用客戶資產。

2月7日，根據美國證券交易委員會SEC的披露，它們將加密貨幣和數字資產作為其審查部門2023年的首要任務之一。將對使用新興金融技術（包括加密技術）的經紀自營商和投資顧問進行調查，調查內容包括是否達到了投資者預期的謹慎標準，以及他們是否定期審查和更新風險管理程序。

2月8日，Coinbase CEO Brian Armstrong發推文表示：我們聽到有傳言，美國證券交易委員會希望在美國為零售客戶禁止加密貨幣的質押。我希望情況不是這樣，因為我相信如果允許這種情況發生，對美國來說將是一條可怕的道路……我們需要確保新技術在美國被鼓勵發展，而不是因為缺乏明確的規則而被扼殺。

Crypto Finance與Figment合作為機構客戶提供加密質押服務:金色財經報道，Crypto Finance宣布與基礎設施提供商Figment建立戰略合作伙伴關系，以擴大其協議擔保產品。該合作伙伴關系將Crypto Finance的完全集成平臺與Figment的完整股權架構相結合，為機構提供購買、存儲、管理和入股ETH和其他數字資產。[2023/7/25 15:58:04]

2月10日，有消息稱，Coinbase的競爭對手Kraken與SEC達成和解，將終止向美國客戶提供質押服務，并支付3000萬美元的罰款。

2月13日，據《華爾街日報》消息，SEC向參與幣安美元穩定幣的加密基礎設施提供商Paxos發出“Wells”通知，稱該穩定幣是一種未注冊的證券。

Coinbase：限制質押服務只會阻礙民眾參與加密經濟并從中受益:7月15日消息，Coinbase官方發文稱，美國10個州啟動了與Coinbase零售質押服務相關的訴訟程序。我們的絕大多數客戶沒有受到影響，但在加州、新澤西州、南卡羅來納州和威斯康星州的訴訟程序完成之前，他們已經要求對我們的零售質押服務進行限制，盡管我們的質押服務多年來一直是安全透明的。

限制質押不會給當地居民帶來任何好處，而是只會限制這些居民參與加密經濟并從中受益。但我們將在訴訟過程中遵循各州的命令。我們支持質押。如今，幾乎所有主要的區塊鏈都依賴于質押，因為它是開放、安全和環保的。每個州的美國人都應該享有同樣的技術和經濟機遇。

此前金色財經今日凌晨報道，Coinbase將暫停加利福尼亞州、新澤西州、南卡羅來納州和威斯康星州的加密質押服務。[2023/7/15 10:57:13]

SEC的這些最新舉措將進一步提高加密行業的參與門檻——普通民眾很難加入進來，進而使得加密業務活動成為大型機構投資者的專屬，而創新型初創公司將難以獲得流動性。看起來，這些策略很難起到保護消費者或進一步實現其他政策目標（如提升金融包容性）的作用，反而給人感覺是，政府機構故意把這個行業推給華爾街。

美SEC：Coinbase運營未注冊的交易平臺，且其質押服務未經注冊:金色財經報道，美國證券交易委員會周二在紐約聯邦法院起訴加密貨幣交易所Coinbase，指控該加密交易公司多年來違反了其規定。這家監管機構聲稱，美國最大的加密交易平臺Coinbase通過讓用戶交易大量實際上是未注冊證券的加密代幣來逃避監管。在去年7月曾有報道稱，Coinbase正在接受美國證券交易委員會的調查。今年3月23日，該公司表示，已收到監管機構關于可能即將采取執法行動的警告通知。美國證交會今日還指控稱，Coinbase的質押服務(Staking)違反了該機構的規定。該服務允許客戶交出他們的加密代幣以促進區塊鏈上的交易，然后向客戶支付回報。[2023/6/6 21:19:16]

結合Castle Ventures合伙人Nic Carter和區塊鏈協會首席政策官Jake Chervinsky的觀察，以及Binance暫停美元銀行轉賬業務等事件，監管機構似乎正在向美國銀行施壓，要求它們停止為加密公司提供服務。

歐易OKX Ventures投資去中心化質押服務解決方案Diva:據官方消息，歐易OKX Ventures宣布投資社區驅動的流動性質押協議Diva。據悉，Diva是第一個完全基于分布式驗證者技術 (DVT) 并提供流動性質押衍生品的去中心化質押服務解決方案。

歐易OKX Ventures創始人Dora表示，“我們很高興高興參與Diva的投資。 OKX Ventures看到了 Diva 的潛力，與主流的單一運營商解決方案相比，DVT優化了網絡冗余，降低了單點故障風險 。”[2023/1/18 11:18:06]

但問題在于：這只會阻礙美國人進行加密項目的投資和建設，并把機會推向海外，然后美國將錯過發生在基層的實質性創新。

一直以來，在美國加密行業頭上都懸著一把達摩克利斯之劍，即SEC監管。SEC主席Gary Gensler警告稱，質押服務可能屬于未注冊證券，這意味著Coinbase等交易所可能被禁止上市。

Bitfinex推出ETH 2.0質押服務:金色財經報道，據官方文章消息，Bitfinex推出ETH 2.0質押服務。質押將從12月23日開始，適用于在該平臺上持有ETH的合格用戶，對持有的ETH數量沒有最低要求。ETH將以先到先得的方式以32 ETH為一批進行質押。[2020/12/24 16:20:09]

關于證券的定性標準——豪威測試（Howey Test）是SEC判斷各類加密貨幣是否應該被視為證券的參考。評分主要從以下4個要素來判定：（1）資本投入；（2）投資與一個共同事業；（3）期待獲取利潤；（4）不直接參與經營，僅僅憑借發起人或第三方的努力。

從Kraken的案件來看，SEC認為該交易所違反了豪威測試的一個先決條件：即預期回報“憑借發起人或第三方的努力”。法律意義上講，SEC反對質押的做法沒有問題。但是，SEC應該做的是引導企業在符合法規要求的情況下進行運作，而不是直接完全禁止質押服務。

SEC委員Hester Peirce認為，出現該情況的核心問題是SEC遲遲沒有為加密資產創建一個可行的監管框架，他說：“在目前的環境下，與加密貨幣相關的產品并沒有SEC的注冊渠道。像這里討論的質押服務，圍繞它的發行有一系列復雜的問題等等。”

貝恩資本負責加密貨幣監管策略的TuongVy Le說：“美國證券交易委員會從未說過在證券監管制度下合規的加密貨幣交易所會是什么樣子，監管清晰度幾乎不存在。”

SEC很少就加密行業的發展提供全面的指導，這十分令人困惑。

證券法的存在是為了保護小投資者——特別是那些收入和積蓄較少的非信貸投資者，與富人或有錢機構相比，他們通常不夠成熟且更容易被騙。

以太坊合并之后，人們越來越擔心一小部分公司運營的質押池正在驗證大部分以太坊交易，并可能串通起來審查交易。如果對沖基金和風險資本家可以自由投資，而小投資者不能，那風險不會增加嗎？

一些去中心化替代方案或許可以提供上述問題的解決辦法，但SEC要求去中心化協議需要接受監管，那么這些項目就有可能被認為是非法的。就像去年美國財政部制裁Tornado Cash一樣。

對于美國小型投資者而言，想要規避風險，更好的選擇是通過受到嚴格監管的交易所交易基金（ETF）進行投資，但SEC尚未批準比特幣ETF，更不用說以太幣ETF了。

SEC沒有下功夫去合作開發一個具有針對性的監管框架，更糟糕的是其通過執法來監管，這讓每個人都提心提膽。由于沒有明確的法律框架，SEC這種做法會助長不確定性和恐懼，從而與創新和創業精神相背離。

似乎一種更加隱秘的執法方式正在銀行監管中發揮作用。上個月，倫敦一家東歐銀行透露，總部位于美國的國際銀行信息服務機構SWIFT通知銀行，它將停止向加密服務提供商進行大額轉賬。

有關“美國禁止銀行為加密貨幣提供商提供服務”的消息廣為流傳，但并未得到任何監管機構的確認。

就像是加密行業的“瓶頸行動”（Operation Choke Point）。“瓶頸行動”是奧巴馬政府時期的一項秘密行動，旨在限制資金流向服務提供商等邊緣但合法的服務。

這項尚未官宣的政策也許是Signature Bank關閉Binance國際分支賬戶的一個誘因，而這也直接導致Binance暫停美元銀行轉賬。

SEC主席加里·金斯勒 （Gary Gensler） 表示：“在市場不斷增長、技術不斷發展和風險形式不斷涌現的時代，我們的審查部將繼續保護投資者。”

SEC反對質押代幣的做法在技術上可能符合豪威測試先例和委員會指導性法規的要求，但這些做法現在似乎已經過時了。正如區塊鏈協會（Blockchain Association）的Chervinsky所說，當法律清晰度出現真空時，監管機構往往會默認上述那種隱秘操作。

與此同時，歐盟、日本等國家正在為數字資產和區塊鏈制定明確的規則。如果SEC沒有推出更加透明的加密行業指導方案，美國的創新和貿易活動或將轉向其他國家和地區。

鑒于2022年發生了各種加密企業破產事件，美國監管機構肯定面臨著“采取行動并加大監管力度”的輿論壓力，但如果以這種臨時的、看似反復無常的、適得其反的方式進行行動，最終結果只會適得其反。

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