數字貨幣兩會熱度較高，今年會有哪些不一樣？_區塊鏈

全國政協十三屆三次會議將于5月21日下午3時在北京人民大會堂開幕；同時兩會開啟。

每年兩會數字貨幣受關注熱度都較高，那么此次兩會中對數字貨幣會有哪些不同看點呢？

最近連續幾年兩會都會對區塊鏈以及數字貨幣有所報道。而今年疫情沖擊下的全球金融動蕩和央行數字貨幣也許會搬上主題。

2020年，我們除了數字資產投資還要關注整個區塊鏈產業全局，未來技術的改進或能影響區塊鏈怎樣的發展？我們都應該有一個全面了解信息的資源。LOEX雷盾是提供所有這些信息最全面的平臺。雷盾交易所除了做好客戶交易外，根據客戶需求，完美客觀而全面的幫我們解決了信息差問題。是我們知行合一最好的選擇。

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鏈審科技：預測第一部刑事打擊數字貨幣的司法解釋將3個月內出臺:據鏈審科技，預測第一部明確針對數字貨幣可以進行刑事打擊的司法解釋將在 3 個月內出臺。鏈審科技表示，目前所有針對數字貨幣的監管都處于政策規章制度限制階段，并沒有相關司法解釋和法律法規專項適用對這類案件的打擊細則。根據 P2P 發展的歷程，以及目前針對數字貨幣領域的規章制度的出臺頻率，鏈審科技預測第一部明確針對數字貨幣可以進行刑事打擊的司法解釋將在 3 個月內出臺，后續將陸續出臺相關法律法規，將代幣融資、銷售、交易等一系列行為納入監管和打擊序列，直至全面監管。OTC 商、提供撮合交易的交易所、挖礦、存儲中介、發幣經營方等在國內未來構成非法經營罪的可能性很大。[2021/6/6 23:15:48]

中銀國際研究有限公司董事長、中國銀行原首席經濟學家曹遠征認為，疫情沖擊中一個很重要的問題是國際貨幣體系的變革。在現行美元主導的國際貨幣體系中有很大的內在缺陷，但是在疫情的進程中，全球出現了去人民幣國際化的傾向。一是，各國央行進行貨幣互換，但是中國央行沒有參與。二是，人民幣暫時還沒有進入數字貨幣。這對中國經濟和人民幣國際化形成了巨大的挑戰和影響。

光明日報：法定數字貨幣需協調好政府與市場、監管與隱私的關系:光明日報今日刊文稱，法定數字貨幣若保持競爭力，成為受歡迎的貨幣，還應協調好以下關系：

1. 協調好政府與市場的關系。法定數字貨幣是法幣，由國家信用保障，支持雙離線支付，如果將來采用免費支付策略，那么將對第三方支付機構產生沖擊。找準法定數字貨幣與第三方支付相互補位、協調配合之處，合理劃分政府與市場的邊界，形成法定數字貨幣與第三方支付等市場主體的良性互動，是數字貨幣具體法律制度構建不可忽視的問題。

2. 協調好監管與隱私的關系。傳統的現金是匿名化的，存在洗錢和恐怖主義融資的風險。而法定數字貨幣的數字化特征，便于政府對數字貨幣流動的監管，但也存在侵害隱私權的可能。因此政府應尋求數字貨幣監管與公眾隱私權的平衡，協調公眾隱私保護與反洗錢、反恐怖主義融資等打擊電子犯罪活動之間的關系。筆者認為，數字貨幣應實現可控匿名性，即數字貨幣的轉移對于公眾和商業銀行應該是匿名性的，對于中央銀行而言是可控的，如果有反洗錢或者恐怖犯罪以及其他的犯罪調查時，司法機關可以要求中國人民銀行查詢數字貨幣的流轉記錄，追溯資金和交易的來源。

目前，法定數字貨幣還處于探索階段，如何保障法定數字貨幣具有競爭力，還要克服諸多挑戰。[2020/6/13]

數字貨幣兩會熱度較高，特別是今年，央行數字貨幣的產生會引起著重關注，那么先讓我們來了解一下，我國央行數字貨幣的特點。

調查：消費者對央行數字貨幣的信任超過加密資產:Crypto.com和《經濟學人》最近對3000多名消費者就加密資產的問題進行調查。調查發現，38％的消費者認為分散的加密貨幣不值得信賴，26％的人表示信任去中心化加密貨幣。相比之下，有54％的受訪者表示他們相信政府或中央銀行發行的數字貨幣，而只有14％的受訪者表示CBDC不可信。這表明，與分散的加密貨幣相比，人們對中央銀行數字貨幣（CBDC）的信任度要高得多。（Cointelegraph）[2020/4/20]

央行數字貨幣的特點

我國數字貨幣的起步較早。央行在2014年就成立了發行法定數字貨幣的專門研究小組。2018年3月9日，時任央行行長周小川在記者會上正式透露了正在研發的法定數字貨幣名稱為DC/EP。

DC/EP，是數字貨幣電子支付的簡稱。這意味著央行數字貨幣將同時具有法定貨幣與電子支付的雙重職能。具體來看，DC/EP的特征主要體現在金融與技術兩方面。

聲音 | 李禮輝：數字貨幣在未來的全球數字經濟競爭中居于核心地位:11月29日，ReFinTech金融科技峰會在北京召開。李禮輝就“國家戰略和法定數字貨幣”主題進行演講。其指出，數字貨幣在未來的全球數字經濟競爭中居于核心地位，應有必要抓緊研究發行中國主導的全球性數字貨幣的可行路徑和實施方案。此外，其表示，我們應該實施數字經濟國家戰略，維護數字經濟安全：1.掌握自主可控技術；2.加快標準化建設和制度創新。應該抓緊完善關于區塊鏈金融的技術標準、安全規范和認證審核制度。明確數資產的法律定義，明確智能合約的合同性質及其有效性，明確分布式架構下的責任主體及其行為規范和監管標準。我國應該立足于數字金融健康發展，加快數字金融制度建設，抓緊制定區塊鏈金融監管、數字資產市場監管、數字貨幣監管、法定數字貨幣發行等數字金融制度。統籌規劃、逐步建立數字信任機制。[2019/11/29]

就其金融特征而言，央行數字貨幣的功能與屬性與人民幣紙幣完全一樣，只不過是紙幣的數字化版本。這說明數字貨幣是法定貨幣，維系數字貨幣流通系統所依賴的是國家信用。央行數字貨幣研究所所長穆長春明確指出，DC/EP"是具有價值特征的數字支付工具"。經濟學中常用M0來指稱流通于銀行體系之外的現金，央行對DC/EP的定位就是替代M0，也就是對現金的替代。

津巴布韋將于60天后全面禁止數字貨幣活動:據彭博社消息，60天后津巴布韋將全面禁止數字貨幣活動。津巴布韋在11日發布了該國將全面禁止去中心化數字貨幣活動的通知，并且表示將給予60天的寬限期。[2018/5/14]

而在技術特征方面，央行數字貨幣并未完全采用區塊鏈技術。中國人民銀行數字貨幣研究所區塊鏈課題組曾發文指出，區塊鏈系統處理效能有待提高，基于該技術的加密資產無法保證其錨定資產的穩定性，同時其去中心化特性也與央行的集中管理要求存在沖突。但據稱，數字貨幣借鑒了其中一些技術理念，如非對稱加密、智能合約等。由此形成的全新加密數字貨幣體系，具有安全、可控匿名、不可偽造等優點，彌補了現有貨幣成本高、追蹤難、造假大等問題。

央行數字貨幣和比特幣區別

比特幣更像是一種類似黃金的商品，具有存儲，保值功能，當然，它其實也是一種貨幣，只不過被限定在一定圈子，都是用作非法的途徑，或者某些不能使用國家法定貨幣的場合，比如暗網一類。

比特幣就是利用區塊鏈保密性和不可追溯性的特點，可以幫助洗錢，偷稅，貪污等各種非法活動。所以這種虛擬幣退出是遲早的事情，全世界各國也會逐步封殺比特幣，然后用區塊鏈技術發展本國的合法數字貨幣。

央行的數字貨幣，要的就是可追溯性。每一串代碼所代表的貨幣，從央行發行到每一筆錢的流通，都可以清清楚楚的溯源。這樣一來可以在很大程度上減少偷稅貪污等問題。

記住一點，對國家而言，貨幣絕對不可能是去中心化，無法追溯的，這樣社會就混亂了，所以遠離比特幣是明智的，所有宣傳比特幣所謂的前景都是不懷好意，想炒幣罷了。

我們的央行倒是可以借助這一波比特幣的熱度，然后大力推行無紙化貨幣技術。這也是未來的趨勢。

社會治理與貨幣國際化

在社會宏觀意義上，央行數字貨幣的推廣還有助于政府精準施策，為社會治理和國際化發展帶來變革。

一是加強財政政策與貨幣政策的穿透力與執行力，便于社會治理。央行數字貨幣將貨幣流通轉化為數字化方式進行，適應了大數據時代的發展需求，為靈活高效使用經濟政策創造了條件。借助于大數據分析，央行得以更便捷高效地追蹤貨幣的流向和供需狀況，從而制定和實施更為精準有效的貨幣政策，特別是某些非常規的經濟政策。有學者指出，疫情期間線下活動基本停止，客觀上加速了央行數字貨幣的推出。譬如在以后經濟恢復時期，國家可以借助數字貨幣直接向全國家庭或個人投放經濟補貼、退稅等，防止發放不及時、腐敗等問題出現，使相關政策得以真正發揮作用。同時，DC/EP也可以幫助央行應對現金支付日益減少、商業數字支付服務日益廣泛的挑戰，提高了央行對支付結算進行統一監管的能力。

二是反洗錢、反恐怖主義融資和反逃稅，助力社會誠信體系建設。普通的現金交易具有完全匿名的特點，無法落實到使用者個人進行監管，因此可能會被用于洗錢、逃稅或者為恐怖主義融資，這在一定程度上影響了跨境貿易與金融秩序穩定。而DCEP實施可控匿名原則，對數字錢包的使用額度有分級和限額安排。上傳身份證或銀行卡可以提升認證等級，從而提高使用額度。通過大數據監控對比，識別行為特征，鎖定真實身份。這實際上是通過技術手段增強了央行金融監管的管理效能，有助于打擊濫用貨幣的違法犯罪行為，營造誠信交易的社會氛圍。

三是為人民幣國際化和重塑貿易清算體系創造有利條件。中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林表示，央行數字貨幣的推廣使用，將會提升跨境結算的速度與安全性。倘若人民幣能夠被其他國家、特別是弱勢法幣國家接受，數字貨幣將降低交易成本，最終有利于促進人民幣國際化。更重要的是，央行數字貨幣在未來可能對現有的貨幣結算網絡SWIFT造成沖擊。目前，人民幣跨境清算高度依賴美國的SWIFT系統，但在大國博弈、中美經濟碰撞加劇的背景下，存在高風險、高收費、低效率等缺陷。倘若能夠借此建立技術支撐的信任機制，重構支付體系，將對美元霸權構成有力沖擊。

兩會，數字貨幣必將成為熱點

5月22日召開全國兩會，屆時，央行的領導肯定會在記者大會上講解數字貨幣的政策和推行步驟。就目前數字貨幣的進程和熱度來說，兩會必將成為一大焦點！

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