海南最新區塊鏈政策：設立10億元子基金 支持探索數字資產交易平臺建設_數字人

海南省工業和信息化廳發布《關于印發海南省加快區塊鏈產業發展若干政策措施的通知》，提出十點政策措施，分別為：組建區塊鏈聯合創新平臺、設立區塊鏈產業基金、支持區塊鏈基礎設施建設、推廣旅游消費區塊鏈積分、推動電子政務項目鏈改、鼓勵區塊鏈核心技術研發、實施區塊鏈應用示范揭榜工程、探索區塊鏈+金融沙箱監管機制和打造區塊鏈產業集群。試行期限為三年，期滿后根據執行評估效果進一步修改完善。

《措施》中提到，鼓勵省工業和信息產業投資基金按市場化方式發起設立10億元區塊鏈產業子基金，吸引社會資金集聚形成資本供給效應。最值得關注的是，海南支持龍頭企業探索數字資產交易平臺建設，探索數字資產化、數字資產確權保護、數字資產全球化流動、數字資產交易方面的標準和技術模式，推動數字資產相關產業在海南先行先試。

全文如下：

海南省工業和信息化廳關于印發海南省加快區塊鏈產業發展若干政策措施的通知

海南發放首筆4300萬元數字人民幣貸款:金色財經報道，12月9日，中國銀行昌江支行成功發放4300萬元數字人民幣大額貸款，這是海南省首筆數字人民幣貸款發放業務。據了解，該筆數字人民幣貸款對象為海南昌江黎族自治縣某企業，中國銀行昌江支行在了解企業用款需求后，建議以數字人民幣的形式發放貸款到企業數字人民幣對公錢包，從而加快貸款發放流程，企業對此貸款方案表示認可。（中國新聞網）[2022/12/11 21:37:03]

瓊工信信產〔2020〕89號

各市、縣、自治縣人民政府，洋浦經濟開發區管委會，省政府直屬各單位，各有關單位：

經省政府同意，現將《海南省關于加快區塊鏈產業發展的若干政策措施》印發你們，請按責任分工認真落實，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展，培育打造“鏈上海南”區塊鏈產業生態。

海南將發放數字人民幣紅包，離島免稅消費可用:金色財經報道，海南省開展數字人民幣免稅購物滿減活動，計劃在五月份發放1000萬元數字人民幣消費券，助力疫情恢復后提振離島免稅消費市場。據悉，海南此次發放的數字人民幣以消費滿減券形式呈現，面值分別為30元、300元、500元，由海南通過中國銀行等5家銀行投入，消費者可通過數字人民幣錢包使用。（中新網）[2022/5/3 2:46:27]

2020年5月9日

（此件主動公開）

附件：

海南省關于加快區塊鏈產業發展的若干政策措施

為加快推動區塊鏈技術和產業創新發展，加快建設海南自貿區（港）區塊鏈試驗區，培育打造“鏈上海南”區塊鏈產業生態，制定如下政策措施。試行期限為三年，期滿后根據執行評估效果進一步修改完善。

海南建行上線數字人民幣“慧點單”系統:金色財經報道，9月起，建行海南省分行數字人民幣“慧點單”系統啟用，通過場景對接，實現在線預約訂餐、點菜、結算等，實現就餐者“喜歡什么點什么”和食堂“需要多少做多少”，科學配餐助力“光盤行動”。海南建行是全國建行系統數字人民幣十個試點行之一，“智慧食堂”貫穿于用戶就餐、食堂管理、數據管理、場景管理、智能硬件等各個環節，有效提升食堂信息化程度。截至目前，建行數字人民幣已經覆蓋海口國興CBD內國瑞城食堂、海南大廈食堂、海口美蘭機場食堂和新海航大廈食堂。（南海網）[2021/10/11 20:21:17]

一、組建區塊鏈聯合創新平臺。組建由國內外知名院士、專家、企業家參與的“海南自貿區（港）區塊鏈產業專家委員會”。聯合國內外科研院校、企業合作建設全球區塊鏈實驗室和區塊鏈聯合創新平臺，共建區塊鏈聯合大學、區塊鏈創新聯盟，探索區塊鏈人才培養新模式。（牽頭單位：省工業和信息化廳、省科技廳；責任單位：省發展改革委、省大數據管理局、相關市縣政府）

中科院軟件所區塊鏈應用研究聯合實驗室海南分中心正式授牌:7月10日消息，中國科學院軟件研究所區塊鏈應用研究聯合實驗室（中科院區塊鏈實驗室）與海南海富科技有限公司就實驗室海南分中心舉行授牌儀式。中科院軟件中心主任姚從洲，中科院區塊鏈實驗室特聘專家、中央財經大學教授、金融法研究所所長、北京區塊鏈技術應用協會副會長、中央黨校教材《與領導干部談區塊鏈》作者黃震，中科院區塊鏈實驗室常務副主任王雷等出席儀式。中科院區塊鏈實驗室致力于區塊鏈技術的前沿理論研究和開發應用，積極推進區塊鏈技術和社會經濟的融合進化。中科院區塊鏈實驗室海南分中心將重點落實區塊鏈在實體經濟體中不同產業領域的應用，為實體經濟賦能。[2021/7/10 0:42:15]

二、設立區塊鏈產業基金。鼓勵省工業和信息產業投資基金按市場化方式發起設立10億元區塊鏈產業子基金，吸引社會資金集聚形成資本供給效應，為區塊鏈企業提供天使投資、股權投資、投后增值等多層次服務。（牽頭單位：省工業和信息化廳、省發展控股有限公司；責任單位：省發展改革委、省財政廳、相關市縣政府）

證券日報：區塊鏈成海南自貿港建設方案高頻詞:6月4日，證券日報刊文稱，近日《海南自由貿易港建設總體方案》正式發布，區塊鏈成為其中一大亮點。自貿港方案6次點名“區塊鏈”，從產權保護、高新產業社會治理、政府職能等多方面提供制度保障。另外，還明確了未來15年的重點任務，即2025年前建設海南國家區塊鏈技術和產業創新發展基地，2035年前建立數據確權、數據交易、數據安全和區塊鏈金融的標準和規則。可以預見的是，隨著自貿港方案的逐步落地，海南有望成為區塊鏈創業的樂土。

同時文章指出，也要清醒地看到，區塊鏈目前仍處于發展的早期階段。就技術本身而言，區塊鏈只是依托于互聯網的一種信息技術，難以單獨發揮價值，需要與其他信息技術融合發展。從產業角度而言，應將區塊鏈與當地產業充分結合，通過技術手段提高產業質效，使其真正成為推動經濟高質量發展的新動能。[2020/6/4]

三、支持區塊鏈基礎設施建設。支持在海南注冊落戶的企業建設區塊鏈公共服務平臺、算力公共服務系統以及具有自主知識產權的公有鏈底層平臺、企業級聯盟鏈底層平臺等區塊鏈基礎設施。支持龍頭企業探索數字資產交易平臺建設，探索資產數字化、數字資產確權保護、數字資產全球化流動、數字資產交易等方面的標準和技術模式，推動數字資產相關業態在海南先行先試。（牽頭單位：省工業和信息化廳、省地方金融監管局、省大數據管理局；責任單位：省知識產權局、省科技廳、省市場監管局、相關市縣政府）

四、推廣旅游消費區塊鏈積分。穩步推進基于區塊鏈技術的海南旅游消費積分建設，實現公共交通、酒店住宿、餐飲購物、旅游景區、文化娛樂等領域不同商家消費積分的互通互兌，助力旅游產業各環節企業實現用戶共享、營銷共推、服務互動，提高用戶粘性、降低獲客成本、提升服務整合水平，融合“信用游海南”品牌，逐步實現“一鏈游海南”（牽頭單位：省旅游文化廣電體育廳、省商務廳、省工業和信息化廳、省大數據管理局、省發展改革委；責任單位：省地方金融監管局、省財政廳、國家稅務總局海南省稅務局、各市縣政府）。

五、推動電子政務項目鏈改。以政府區塊鏈應用驅動區塊鏈示范應用突破，積極推動區塊鏈技術在教育、就業、養老、精準扶貧、醫療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會救助、數據資產運營等領域的應用。利用區塊鏈技術促進全省信息、資金、人才、征信等方面更大規模的互聯互通。對應用區塊鏈技術的電子政務項目，優先納入年度建設計劃。（牽頭單位：省大數據管理局、省工業和信息化廳；責任單位：省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省民政廳、省扶貧辦、省衛生健康委、省市場監管局、省發展改革委、各市縣政府）

六、鼓勵區塊鏈核心技術研發。支持高校、在海南注冊落戶的重點企業，以提升區塊鏈安全性與運行速率為目標，圍繞滿足商業大規模應用的需求，深入實施共識機制、分布式計算與存儲、非對稱式密碼技術、智能合約、數字簽名、側鏈、分片和包括隱私保護在內的安全技術等區塊鏈關鍵技術的持續演進和升級研究項目。委托海南自貿區（港）區塊鏈產業專家委員會每年評選一批區塊鏈關鍵技術和創新應用優秀科研項目。（牽頭單位：省科技廳、省工業和信息化廳；責任單位：省教育廳、省大數據管理局、相關市縣政府）

七、實施區塊鏈應用示范揭榜工程。在商品溯源、版權保護及交易、數字身份、財務管理、電子證據、工業、能源、大數據交易、數字營銷、物聯網、公益、電子政務、醫療健康、教育、網絡安全、跨境貿易數據等領域策劃公布一批區塊鏈應用示范工程，面向全球開展揭榜活動，委托海南自貿區（港）區塊鏈產業專家委員會每年遴選一批創新能力強、掌握關鍵核心技術的單位“揭榜掛帥”。遴選產生的優秀企業在海南注冊落戶的，可按市場化方式向省工業和信息產業投資基金予以推薦。（牽頭單位：省工業和信息化廳、省大數據管理局；責任單位：省市場監管局、省知識產權局、省廳、省財政廳、省發展改革委、省商務廳、省民政廳、省衛生健康委、相關市縣政府）

八、舉辦世界區塊鏈大會。聯合相關國家部委，定期定址舉辦世界區塊鏈大會。舉辦“鏈上海南”全球區塊鏈創新大賽活動，營造區塊鏈創新創業氛圍。（牽頭單位：省工業和信息化廳、省大數據管理局、省科技廳；責任單位：省財政廳、相關市縣政府）

九、探索區塊鏈+金融沙箱監管機制。建立區塊鏈+金融沙箱監管機制，金融企業經過審批可在監管沙箱內開展區塊鏈創新型產品、服務、商業模式和傳送機制測試。建立容錯糾錯機制，給“區塊鏈+金融”新業態發展提供寬松的創新環境，支持金融企業大膽探索、創新發展。加強對假借區塊鏈名義進行非法融資活動的管理和檢查，持續凈化區塊鏈生態環境，確保海南區塊鏈產業健康發展。（牽頭單位：省地方金融監管局、人民銀行海口中心支行、海南銀保監局、海南證監局、省市場監管局、省工業和信息化廳、省大數據管理局；責任單位：省科技廳、省商務廳、相關市縣政府）

十、打造區塊鏈產業集群。支持海南生態軟件園、海口復興城互聯網信息產業園開展項目孵化、區塊鏈技術公共服務平臺建設、優秀團隊和優質企業引進、區塊鏈國際合作和創新創業活動舉辦等，加快海南自貿區（港）區塊鏈試驗區建設，培育發展區塊鏈新業態，打造特色產業集群。（牽頭單位：省工業和信息化廳、海口市政府、澄邁縣政府；責任單位：省科技廳、省商務廳）

消息來自 海南省工業和信息化廳

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