SEC，OCC首次發布穩定幣監管規定_OCC

美國貨幣監察長辦公室發布了新指南，正式澄清了各國銀行可以為美國穩定幣發行人提供服務

貨幣監察長辦公室和美國證券交易委員會周一發布了穩定幣指南，就如何按照法律處理法定貨幣支持的加密貨幣提供了第一個詳細的國家指南。在周一發布通知之前，關于穩定幣沒有聯邦明確的規定。

穩定幣發行人多年來一直在使用美國銀行，但監管環境尚不清楚。現在，OCC在一份新聞稿中表示，OCC希望聯邦監管的銀行放心為穩定幣發行人提供服務。一位隨行的解釋信，由高級副審計長喬納森·古爾德簽署，解釋說，雖然銀行應進行盡職調查，并確保他們評估銀行任何stablecoin發行人的風險，stablecoins正變得越來越流行。

美國SEC為Global?X的比特幣ETF申請決定程序設定了更長的時間:2月10日消息，美國證交會（SEC）為基金管理公司Global?X的比特幣ETF申請決定程序設定了更長的時間，將2022年4月20日定為該公司比特幣ETF上市和交易規則變更的決定日期。[2022/2/10 9:41:25]

這封信指出，它是指由法定貨幣一對一支持的穩定幣。

“國家銀行和聯邦儲蓄協會目前從事與穩定幣相關的活動，每天涉及數十億美元。這種觀點為聯邦銀行體系內的銀行以安全可靠的方式提供這些客戶服務提供了更大的監管確定性，”貨幣代理審計長布萊恩·布魯克斯在一份聲明中說。

Nexo對SEC許可的經紀交易商Texture Capital進行戰略投資:金色財經報道，加密貨幣貸方Nexo表示，已對受美國監管的經紀交易商Texture Capital進行了戰略投資，但沒有具體說明涉及多少資金。Nexo的目標是避免加密貨幣貸方BlockFi和Celsius的命運，他們的產品被眾多監管機構視為未注冊證券。Nexo周二表示，Texture Capital已獲得SEC許可，可發行和交易數字資產證券，并在美國全部50個州注冊。[2021/11/10 6:42:49]

CENTER成員Circle的首席執行官JeremyAllaire在3月告訴CoinDesk，目前，USDC發行人必須加入儲備銀行，每個成員在這些銀行都擁有一個帳戶。

觀點：Ripple或有機會證明美國SEC對XRP銷售缺乏管轄權:Ambcrypto發文稱，此前律師James K. Filan透露，被告（Ripple）關于發出國際司法協助請求書的動議獲得了法官Sarah Netburn的批準。這意味著Ripple又有了一個機會證明美國證券交易委員會(SEC)對主要發生在其他國家的XRP的銷售缺乏管轄權。該請求書將送達英國、開曼群島、英屬維爾京群島、中國香港特別行政區、新加坡共和國、塞舌爾共和國、韓國和馬耳他共和國。如果可以證明超過90%的XRP是在美國境外出售并且基本上遠離美國證券交易委員會的管理，那么這可能對Ripple有利。[2021/6/17 23:43:23]

他當時說：“我不能代表其他穩定幣發言，但在CENTER，我們看到來自重要銀行機構的真正強勁需求，需要參與儲備銀行穩定幣客戶。”

動態 | SEC將在2個月內對擬議的9項比特幣ETF作出最終決定:據Coindesk報道，美國證券交易委員會（SEC）將在未來2個月內對擬議的9項比特幣ETF作出最終決定。本周二，SEC宣布將VanEck-SolidX的比特幣ETF申請的最終決定日期推遲至9月30日。此外，ProShares的兩項基金申請決定截止日期為兩周后的8月23日；GraniteShares兩項申請的決定截止日期為9月15日；Direxion四只基金的申請決定截止日期為9月21日。[2018/8/9]

銀行穩定幣

OCC詳細介紹了銀行應如何處理穩定幣儲備，特別是指以美元等貨幣為支撐的穩定幣。

OCC已采取了許多措施，將加密貨幣空間與Coinbase的前總法律顧問Brooks領導下的現有金融系統整合。近幾個月來，OCC告訴銀行他們可以為加密貨幣初創公司提供服務，并為交易所和其他金融科技公司發行了全國支付憲章。

根據這封信，穩定幣發行人可以指出一個事實，即受監管的銀行持有其儲備以說服公眾相信它們是安全的。

這封信指出，OCC的指南僅涉及托管錢包中持有的穩定幣，這意味著由受信任的第三方控制的錢包。由擁有所存儲加密貨幣的個人用戶控制的未托管錢包不包含在周一的公告中。

OCC的解釋性信中說：“盡職調查過程應有助于人們了解加密貨幣的風險，并應包括對適用法律法規的遵守情況的審查，其中包括與《銀行保密法》和反洗錢有關的法律法規。”

盡職調查還包括《愛國者法案》的遵守。

這封信解釋說：“如果滿足通過保險的要求，那么穩定幣準備金賬戶既可以構造為穩定幣發行人的存款，也可以構造為單個穩定幣持有人的存款。”

SEC回應

此外，美國證券交易委員會表示，某些穩定幣可能不是聯邦法律規定的證券，但建議發行人與該機構和法律顧問合作以確保確實如此。根據聲明，SEC愿意發布“不采取行動”信，這將向接受者保證，監管機構不會對公司提起執法行動。

“特定的數字資產是否是聯邦證券法規定的證券，從本質上是事實和情況的決定。這一決定需要對票據的性質進行仔細的分析，包括其意圖傳達的權利以及如何出售和出售該票據。”SEC說。

周一的聲明似乎僅適用于法定支持的穩定幣，不適用于算法的穩定幣。Basis是一家穩定幣初創公司，于2018年籌集了1.33億美元。該公司的律師得出結論認為，根據美國法律，其代幣的特定機制將被視為證券，因此該公司于12月關閉。

SEC的加密沙皇瓦萊麗·塞克塞帕尼克在去年的SXSW期間表示了同樣的看法。

她在2019年3月說：``您可能會使用算法穩定幣進入安全領域''。

SEC周一表示，它建議發行人聯系其金融科技部門FinHub，以確保項目保持合規性。

“工作人員隨時準備與市場參與者互動，為他們提供幫助，并考慮在適當的情況下提供'不采取行動'的立場，以決定與特定數字資產有關的活動是否可以援引聯邦證券法的適用，”SEC表示。

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