證監會局長撰文：比特幣引發的全球“新型貨幣戰爭”才剛剛開始_比特幣

證監會科技監管局局長姚前表示，隨著現代信息技術革命的興起，技術對貨幣的影響正達到前所未有的狀態，比特幣已經引發了全球大規模的數字貨幣實驗。數字時代已然來臨，數字貨幣時代也必將來臨。

日前，證監會科技監管局局長姚前在《比較》雜志上撰文，闡述央行數字貨幣的發展及其背后的理論邏輯。

技術對貨幣替代的影響正達到前所未有的狀態

姚前在文章中回顧了貨幣形態的變化，由于技術推動，貨幣形態經歷了從商品貨幣、金屬貨幣、紙幣到電子貨幣的演化，目前已經延展到信用貨幣、高流動性金融資產等更廣義的貨幣層次。

而隨著區塊鏈、大數據、云計算和人工智能等數字技術的快速發展，技術對貨幣演化的影響進一步深入。

香港證監會發布《有關中介人的虛擬資產相關活動的聯合通函》:1月28日晚香港證監會與金管局發布《有關中介人的虛擬資產相關活動的聯合通函》，表示從中介人（券商 私人銀行等）接獲愈來愈多有關向投資者分銷虛擬資產相關產品的查詢，要求少數產品外，被視為復雜產品的虛擬資產相關產品只應售予專業投資者等。

香港持牌交易所OSL則發文表示，該通知允許已登記的機構和持牌實體與香港證監會持牌的虛擬資產交易平臺合作，以提供數字資產投資服務。通告的明確規定將推動香港持牌資管經理、銀行和券商對數字資產的需求，并使得此類機構可以安全進軍迅速增長的數字資產生態系統。[2022/1/29 9:20:23]

這種影響正引起各國中央銀行、業界和學術界的廣泛關注。

聲音 | 證監會：把反洗錢工作放在更加重要的位置:證監會新聞發言人高莉31日表示，證監會近日召開系統反洗錢工作聯席會議，會議要求，全系統要認識到反洗錢工作的重要意義，把反洗錢工作放在更加重要的位置。一是加強與央行的合作和信息共享，避免監管重疊。二是推動完善反洗錢監管制度體系。三是進一步完善聯席會議制度，完善反洗錢監管格局。四是通過市場準入，反洗錢檢查，督促行業機構做好反洗錢工作。五是培養反洗錢專家。[2019/5/31]

姚前文章中稱，除了交易轉賬功能，貨幣往往因價值而動，哪里的價值更穩定，收益更高，貨幣就往哪里流動。而這種流動，就發生了貨幣的替代。這種貨幣替代，小的可引發人世間的種種悲喜劇，大的可引發為了搶奪貨幣主導權的“戰爭”，比如以鄰為壑的匯率戰、各種貿易/貨幣聯盟、國際貨幣體系改革與博弈等。

Beats耳機制造商向美證監會報告將開展3億美元ICO:據路透社消息，日前公布的遞交美國證監會（SEC）文件顯示，Beats耳機的制造商Monster Products已經申報，將啟動一項融資規模高達3億美元的ICO。文件顯示，Monster 計劃分三步，先成立一個基于以太坊區塊鏈的平臺Monster Money Network，提供基本的交易功能，允許投資者用MMNY在此平臺購買，然后成立一個私人的鏈下平臺，在幾乎不產生挖礦成本或者這類成本有限的前提下進行微型交易，最后完成Monster的區塊鏈，將區塊鏈融入公司的運營系統。[2018/6/1]

以往的貨幣替代是因為貨幣的價值內涵發生變化，可以稱為“古典貨幣戰爭”，而現在由于技術而引起的貨幣替代可稱為“新型貨幣戰爭”。

證監會人士：ICO長期看必要納入監管，誰來監管尚未確定:證監會內部人士者確認，ICO引起了監管層注意，“目前ICO風險很大，從長期來看，肯定要被納入監管。”另一位證監會人士透露，根據美國證監會的監管做法，ICO是定性為證券發行的。因此，如果中國借鑒的話，也應該由證監會來監管。但是，在中國數字貨幣又是由央行來監管，所以，目前是央行和證監會聯手研究，最終由誰來監管尚未確定。（新京報）[2017/8/29]

而且，隨著現代信息技術革命的興起，技術對貨幣的影響正達到前所未有的狀態，并將繼續演繹、拓展和深化。它甚至還可能引發整個貨幣金融體系變革，因此引起全球各界的廣泛關注。

比特幣引發的“新型貨幣戰爭”才剛剛開始

姚前認為，這場“新型貨幣戰爭”可追溯到2008年全球金融危機。金融危機的爆發使中央銀行的聲譽及整個金融體系的信用中介功能受到廣泛質疑，奧地利學派思想回潮，貨幣“非國家化”的支持者不斷增多。在此背景下，以比特幣為代表的不以主權國家信用為價值支撐的去中心化可編程貨幣“橫空出世”。

Libra白皮書指出：“Libra的使命是建立一套簡單的、無國界的貨幣和為數十億人服務的金融基礎設施”，現在看，其宏大使命未必一定成功，但對于這樣的愿景，我們應該積極應對，至少在技術方面抑或在模式方面，它為我們提供了新的參考和選項，有益于社會的進步。

比特幣引發了全球大規模的數字貨幣實驗。

姚前認為，“去中心化”數字貨幣的興起，更像是鬧鐘，喚醒了中央銀行應重視法幣價值穩定，喚醒中央銀行不能忽視數字加密貨幣這一難以回避的技術浪潮，喚醒中央銀行應重視央行貨幣與數字技術的融合創新。

早在2014年，中國人民銀行正式啟動法定數字貨幣研究，論證其可行性;2015年，持續充實力量展開九大專題的研究;2016年，組建中國人民銀行數字貨幣研究所。

2016年之后，各國中央銀行也開始行動起來，開展基于區塊鏈技術的央行加密貨幣實驗，比如，加拿大的Jasper項目、新加坡的Ubin項目、歐洲央行和日本央行的Stella項目、泰國的Inthanon項目，還有我國香港的LionRock項目等。

這是一條全新的賽道，參加者有私人部門，有公共部門，有主權國家，有國際組織，有金融機構，有科技公司，有產業聯盟，有極客，有經濟學人……總體看，這場“新型貨幣戰爭”才剛剛開始。

各國基于區塊鏈技術的央行數字貨幣實驗進展迅速

與比特幣等私人數字貨幣不同，法定數字貨幣或央行數字貨幣“根正苗紅”，不存在價格不穩定和合規性問題。

有些經濟體選擇了以區塊鏈技術為代表的加密貨幣技術路線，比如，加拿大的Jasper項目、新加坡的Ubin項目、歐洲央行和日本央行的Stella項目、中國香港的LionRock項目、泰國的Inthanon項目，而有些經濟體則搖擺不定，對是否采用區塊鏈技術依然存有爭議。

區塊鏈技術具有難以篡改、可追溯、可溯源、安全可信、異構多活、智能執行等優點，是新一代信息基礎設施的雛形，是新型的價值交換技術、分布式協同生產機制以及新型的算法經濟模式的基礎。當前，各國基于區塊鏈技術的央行數字貨幣實驗進展迅速，內容已涉及隱私保護、數據安全、交易性能、身份認證、券款對付、款款對付等廣泛議題。

姚前認為，作為一項嶄新的技術，區塊鏈當然還有這樣那樣的缺點與不足，但這正說明該技術有巨大的改進和發展空間。

姚前最后表示，雖然各國“引而不發”，至今還沒有出現真正意義上的央行數字貨幣，但無論是數字美元方案，還是數字美元計劃白皮書，均表明美國已正式加入“火熱的央行數字貨幣戰局”。

數字時代已然來臨，數字貨幣時代也必將來臨。

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