金色觀察 | 美國加密貨幣監管框架_NBS

原文標題：《The United States Crypto Regulation Framework》

原文作者：Mykyta Grechyna

原文編譯：Willis，Jinse Finance

前言：北京時間2022年9月27日，19:30-20:30，美聯儲主席鮑威爾出席有關數字貨幣的專家小組會議。鮑威爾討論了加密貨幣、穩定幣以及央行數字貨幣(CBDC）的監管與發展。隨著加密貨幣的日益壯大，對加密貨幣的監管也成為了各國監管機構的首要任務。

2022 年 9 月 16 日，白宮發布了加密貨幣行業監管框架草案。這是拜登總統的行政命令的結果，指示美國政府機構協調他們在監管加密貨幣領域的努力。

金色財經行情播報 | BTC回調反彈，重上11000美金:據火幣行情顯示，今日BTC凌晨開始回調，下午反彈重上11000USDT，期間波動擴大。日線圖連續拉升已形成較大乖離，整理需求增大；4小時圖上行趨勢依托均線MA10，局部動力減緩；1小時圖呈雙頂雛形后頸線未破。截至18:30，主流幣的具體表現如下：[2020/7/29]

監管背后的主要目標包括采取消費者保護措施、維持金融穩定、防止非法使用加密貨幣、保持美國在全球金融領域的領導地位以及負責任的技術創新。行政命令還規定通過 G7、G20、反洗錢金融行動特別工作組 (FATF) 和金融穩定委員會 (FSB) 擴大美國與其合作伙伴之間的合作。

金色財經挖礦數據播報 | BTC今日全網算力上漲1.98%:金色財經報道，據蜘蛛礦池數據顯示：

ETH全網算力178.271TH/s，挖礦難度2193.14T，目前區塊高度9776389，理論收益0.00777469/100MH/天。

BTC全網算力100.725EH/s，挖礦難度13.91T，目前區塊高度623683，理論收益0.00001807/T/天。

BSV全網算力2.509EH/s，挖礦難度0.33T，目前區塊高度628554，理論收益0.00071752/T/天。[2020/3/31]

被要求分享其關于采用數字資產的報告的聯邦機構包括聯邦貿易委員會 (FTC)、證券交易委員會 (SEC)、商品期貨交易委員會 (CFTC)、聯邦銀行機構和消費者金融保護局(CFPB)。其他政府機構被要求評估金融穩定風險和非法使用加密貨幣。

分析 | 金色盤面：ETH反彈延續 關注中軌得失:金色盤面分析：ETH日線底背離反彈延續中，今天面臨的問題依然是中軌的壓力，站上去才能贏得挑戰上軌的資格，而在分時圖中，2小時保持了上升趨勢不變，算是多頭比較開心的事情，4小時面臨轉軌壓力，需要足夠彈藥支撐，今天的走勢相對關鍵，需要保持關注。提醒投資者理性看待市場波動，做好風險控制。[2018/9/19]

政府內部就此事進行磋商與合作的結果是一份包含七項原則的概況介紹：

1. 保護消費者、投資者和企業；

2. 促進獲得安全、負擔得起的金融服務；

3. 促進金融穩定；

金色財經現場報道Emotiq首席執行官Joel Reymont：智能合約是用戶與區塊鏈的接口:金色財經前方記者實時報道，第二屆全球金融科技與區塊鏈中國峰會于4月12日在上海召開，CEmotiq首席執行官Joel Reymont在峰會上表示，智能合約語言其實就是一個接口，也就是你和區塊鏈的接口。但是現實存在的問題是，目前智能合約的語言非常復雜，編程起來也比較困難，而且還存在很多漏洞，黑客可以利用這些漏洞來偷取加密貨幣。而我們要做什么呢？我們會不會有更加專業化，或者去培育更加專業化的程序員，把這個事情做對。我覺得這個可能不太現實。我們想要區塊鏈能夠讓大家共享的，但是我們卻給區塊鏈接入創造了一些障礙，但是我們還是有一絲希望存在，這個一絲希望叫做靜態的分析。[2018/4/12]

4. 推進負責任的創新；

5. 加強我們的全球金融領導力和競爭力；

6. 打擊非法金融；

7. 探索美國中央銀行數字貨幣 (CBDC)。

加密貨幣社區和專家對擬議框架的反應相當模棱兩可。許多人指責監管機構強調對違法行為進行“積極的調查和執法行動”，而沒有解決監管機構在該行業的職責的具體分配。其他人則表示，擬議的方法法規是公平市場和負責任的技術創新所必需的。

該框架文件承認加密貨幣的高波動性以及該行業存在欺詐項目。有些人可能會注意到情況說明書的總體基調是加強對加密貨幣發行人和服務提供商的控制。加密貨幣社區的某些部分對此持負面看法，他們認為公司將從美國離岸，以減少控制并以更大的靈活性運營。

就氣候影響而言，加密貨幣挖礦也被描述為一種負面做法（數據基于科學和技術政策辦公室 (OSTP) 報告），建議使用工作證明 (PoW) 對每個單獨的加密貨幣進行跟蹤) 共識機制。

在對《銀行保密法》和其他相關法律（包括反舉報法規和禁止未經許可的資金轉移的法律）提出修訂后，在未來未經許可的加密貨幣交易所和NFT平臺將成為明確非法的。

在促進金融服務獲取的背景下，該文件提到了美聯儲正在開發的名為 FedNow 的新的聯邦即時支付系統。

中央銀行數字貨幣（CBDC）也被提及為美國政府的野心之一；但是，正如該文件所提供的，需要對支持 CBDC 的技術進行進一步的研究和開發。特殊之處在于承認使用 CBDC 可能支持美國政府實施的國際制裁的有效性。

如果監管不當，穩定幣及其破壞經濟金融穩定的能力受到了特別關注。該文件提到了 TerraUSD 的崩盤，導致“隨后的一波破產浪潮抹去了近 6000 億美元的財富”。考慮到這一點，美國財政部的目標是與金融機構合作，以減輕某些數字資產可能包含的網絡安全風險和戰略金融風險。美國財政部還將負責在 2023 年中期之前完成對去中心化金融 (DeFi) 的非法金融風險評估。

據統計，近 16% 的美國人，也就是 4000 萬人，投資或交易過加密貨幣。我們可以期待美國加密貨幣監管框架的進一步發展；然而，它的基本原則已經闡明。它可能在某些部分與歐盟最近商定的加密資產市場 (MiCA) 法規進一步協調。如果美國的加密貨幣監管框架比其他國家嚴格得多，它可能確實會促進所謂的監管套利。美國的任務是平衡其內部規則，在為企業提供機會的同時保持公平程度的消費者保護，

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