國字頭文件支持開放NFT二級市場？請勿過度解讀_INF

近幾天，各個微信群和部分公眾號中都在流傳著這么一份由兩大國字頭辦公廳聯名印發的《關于推進實施國家文化數字化戰略的意見》（以下簡稱27號文）。但每次都只有首頁的相關信息，郭律師今天偶然發現了文件的后幾頁內容，雖然也不全，但也透露出了很多的關鍵信息。NFT數字藏品的相關從業人員看到部分內容后甚至已經有人開始歡呼“二級市場”全面開放的到來。但真的是這樣嗎？郭律師認為不然。

一、關于文件的真實性

關于文件的真實性，郭律師還是相信應該是沒問題的，因為4月20日的時候，在貴州都勻市市委常委會第30次擴大會議的通告中也提到了這份文件的名字。當然，網傳的這些圖片是否內容全部屬實，也仍要有所保留。

Infura現已上線Linea公共測試網端點:5月25日消息，區塊鏈開發平臺Infura現已上線Consen Sys Layer2解決方案Linea公共測試網端點，支持用戶通過Infura端點訪問Linea的公共測試網。此外Infura推出Linea水龍頭，用戶使用Infura賬戶每天可獲得0.5枚測試網ETH。[2023/5/25 10:39:02]

二、不要過分解讀，支持數據交易，不代表支持NFT數字藏品交易

在文件第六頁的標題中，提到了“搭建文化數據服務平臺”，也提到了“提供文化資源數據和文化數字內容的匹配交易、支付結算等服務”并“支持法人機構和公民個人在文化數據服務平臺開設數據超市，依法合規展開數據交易”。

Ripple訴訟案法官裁定：SEC不能封存與Hinman的以太坊演講有關的文件:金色財經報道，一名聯邦法官裁定，美國證券交易委員會不能封存與前官員William Hinman 2018年向Ripple發表的關于加密貨幣和證券的演講相關的文件，該監管機構正在對與XRP加密貨幣密切相關的公司提起訴訟。

美國紐約南區地方法院的地區法官Analisa Torres裁定，與該演講相關的文件不能被法院命令封存，在該演講中，前SEC公司財務總監表示，在他看來，以太坊不是一種證券。該法院的一名地方法官Sarah Netburn在2022年1月首次裁定，作為正在進行的取證過程的一部分，這些文件需要移交給Ripple公司。[2023/5/17 15:07:27]

人類總有一種慣性思維，容易因為知識儲備的不足陷入認知局限。幣圈的人在讀到這一句的時候，立馬就開始歡呼“虛擬貨幣交易平臺”要合法化了，甚至還有幾個人在問郭律師如何申請相關牌照。而NFT數字藏品圈的人在讀到這一句的時候，也在歡呼，NFT的二級市場要開放了。然而，事實并不是這樣。

Binance疑似宕機，其現貨訂單簿數據已10分鐘未更新:3月24日消息，Binance 疑似宕機，其現貨訂單簿數據已 10 分鐘未更新。[2023/3/24 13:25:02]

郭律師可能也會陷入知識儲備不足的認知局限。但恰恰巧，郭律師是個“雜學”者，除了區塊鏈之外，拍賣行、文交所、知交所、數交所等各類交易所也恰恰巧有朋友在做，于是郭律師也就恰恰巧的研究了一點相關的內容。并且，相似的橋段郭律師在這兩年也已經見過不止一幕了。

早在2020年04月10日，國字兩巨頭聯名發布的《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》中，將“數據”明確為第五大生產要素后，幣圈的人就在歡呼虛擬貨幣要合法化了，然后去年的《924通知》啪啪打臉。

虛擬人公司“慧夜科技”完成數千萬元Pre A+輪融資，高瓴創投領投:10月10日消息，虛擬人公司“慧夜科技”完成數千萬元Pre A+輪融資，高瓴創投領投，順為資本跟投。本輪資金將被用以繼續完善產品、降低虛擬內容的制作門檻、擴張團隊以及發展更多客戶。

慧夜科技是一家虛擬?命AI驅動技術的服務商，打造出一套?成式深度神經?絡框架，虛擬角色在其基礎上學習人類的運動模式。在不需要真人動捕的前提下，在系統中輸入一段音樂，虛擬角色會根據旋律自動起舞。創始人渠思源將它稱之為賦予虛擬人交互和表演能力的解決方案。

據悉，今年1月，慧夜科技曾完成順為資本獨家投資的PreA輪融資。更早前，該公司曾完成天使輪融資，青山資本領投。（36kr）[2022/10/10 12:51:45]

2021年3月31日,北京國際大數據交易所正式成立。幣圈的人又在歡呼官方平臺的虛擬貨幣交易要開始了。然后人家明確聲明僅支持“數據”交易，而不支持“虛擬貨幣”交易。

美國共和黨人希望美聯儲給出如何證明數字美元合理性的答案:金色財經報道，眾議員Patrick McHenry聯合眾議院金融服務委員會致信要求美聯儲副主席Lael Brainard，要求解釋對中央銀行權威的看法，并就如何證明數字美元的合理性給出答案。

鮑威爾回應了共和黨立法者的主要擔憂，表示“我們不打算在沒有行政部門和國會明確支持的情況下繼續發行CBDC，最好是以特定授權的形式”。（CoinDesk）[2022/9/9 13:18:00]

所以，郭律師再次提醒請各位幣圈或NFT的參與者們和從業者們注意：數據是生產要素，是生產資料的一種。數據≠虛擬貨幣≠Token≠NFT≠數字藏品。不要搞混淆了，更不要被忽悠了。因為一旦出發的方向錯了，努力和選擇都將毫無意義。

三、文交所、知交所或許能和NFT碰撞出火花

除了數據不等于NFT之外，文化產權交易所也并不是什么新事物。早在2009年的時候，上海、深圳就先后成立了國家級的文化產權交易所，也就是文交所。后來各地也先后成立了省級的文交所。但后來，不少文交所由于上架了許多資金盤、傳銷盤、空氣幣類的產品，被搞得焦頭爛額，維權聲音不斷。這里面也不乏國家級的文交所出現問題。所以現在一些幣圈老鳥們甚至有點談“文交所”色變的感覺，因為文交所“暴雷”后，通常會導致整個交易所的產品被清查。然后導致交易平臺上的其他產品也間接“暴雷”。上市2年不到就已經有部分文交所被叫停或主動宣布停牌。以至于“文交所之父”都發出了“中國需不需要文交所”的靈魂一問。

相對于文交所的陸續暴雷，知交所倒是低調的多。也很少聽說暴雷，雖然也很少聽說有什么熱點。也可能是還沒受到資本的青睞吧。

不過，郭律師認為，雖然《27號文》中的提到的數據交易、文交所等并不代表國家對于NFT數字藏品二級市場的公開支持。但NFT發行方和持有者通過和文交所、知交所等正規（指有資質的）二級市場交易平臺進行深度合作，或許是變相實現二級市場的一種方式。就像以榮寶齋為首的拍賣行們，都已經在試水NFT拍賣了一樣。

畢竟NFT不像FT這類的虛擬貨幣一樣被明確的禁止，甚至前幾天三協會的《413倡議》還認可了NFT的存在，有興趣的同學可以看看郭律師前幾天發的文章。

但也仍然要注意，NFT的二級市場價格一定要和其底層價值有充分的掛鉤，否則極有可能被認定為是惡意炒作。一家這么做可能只是處罰一家，大家都這么做，有可能這個行業就會被叫停了。元宇宙雖然期望去實向虛，但從國家的大方針策略來看更多的卻還是虛實結合，實業興邦。

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作者簡介：郭志浩律師，北京市盈科（深圳）律師事務所合伙人。現任深圳區塊鏈協會法律專委會執行主任、中國法學會成員、大學客座教授、省法治教育研究會理事、盈科深圳法律科技委副主任等。從事法律工作七年余，專注刑事及公司治理業務。曾辦理國內眾多重大敏感類案件，并成功進行數起無罪辯護，為多家知名企業的管理難題提供法律解決方案。其經典案例已編入中國法律出版社《辯策》《盈論》等著作。多次受邀《中國產經新聞》《民主與法治》等國家級期刊，中國經營報、深圳特區報、廣州日報、浙江日報、財經鏈新、時代財經、界面新聞、金色財經、金融界、中國企業聯盟等多家知名媒體均有相關報道。

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