區塊鏈政策月報：國內多部委推進區塊鏈研究 國際FATF加強加密貨幣洗錢監管_FAT

2月正值農歷新年，辭舊迎新之際，國內各省市對區塊鏈領域也有了新的規劃。兩會期間，國內多處地方政府工作報告、多位地方代表提案提及發展區塊鏈。

此時，國際上，反洗錢組織FATF于2月22日發布了加密貨幣監管建議定稿，引起了各國，尤其是俄羅斯對加密貨幣監管的重視。

國內：多省市兩會提及發展區塊鏈

互鏈脈搏統計，2月份，國內區塊鏈監管方面的政策信息共5條，區塊鏈扶持相關的政策信息則有16條。

國內的區塊鏈監管政策主要集中于，對虛擬貨幣等非法集資犯罪的打擊。除此之外，較為重要的監管信息是，網信辦發布的《區塊鏈信息服務管理規定》于2月15日正式施行。互鏈脈搏在規定實施首日，對BATJ企業的備案情況進行了相關調查報道 。

行情 | 在美上市區塊鏈中概股漲跌各異:今日美股收盤，在美上市區塊鏈中概股漲跌各異。嘉楠科技收漲10.9%，人人網收漲2.6%，中網載線收跌0.84%，寺庫收漲2.82%，迅雷收跌0.43%，獵豹移動收跌2.73%，蘭亭集勢收跌1.1%。[2019/12/24]

（制圖：互鏈脈搏  數據來源：公開信息）

2月份，各省市兩會陸續結束，區塊鏈扶持方面的信息也多與政府工作報告、地方代表提案有關。互鏈脈搏統計，共有6 個地方政府報告涉及、 15 個地方代表提案提及區塊鏈 。

在多達16條的區塊鏈扶持政策相關信息中，中央部委與廣東省的占比最大，分別有3條相關信息。

動態 | 黃埔加推“秒批”政務服務事項162項 審批系統應用區塊鏈技術:據鳳凰網房產消息，5月29日，黃埔區、廣州開發區推出第二批“秒批”事項，共162項，涉及市場監管、、衛生、民政、教育等19個部門。審批系統通過引進“區塊鏈”技術，創新建設“黃埔區商事服務區塊鏈平臺”，申請人只需登錄微信小程序即可實現企業開辦“一個表單、一次采集、一鍵開辦”，企業設立登記類部分事項得以實現微信掌上“秒批”。[2019/5/30]

通過相關信息可知，目前，各部委都在陸續推進區塊鏈的研究與應用。2月11日，人民銀行等五部委發布《意見》，指出規范互聯網金融在農村地區的發展，積極運用區塊鏈等技術。2月22日，中國央行提出2019年要深入推進央行數字貨幣研發；國家區塊鏈經濟課題研究小組成立。

中國證券交易委員會：區塊鏈需要一些中心化:中國證券交易委員會官員在“兩會”上表示，只要不是完全的去中心化，區塊鏈會發展的更好，并鼓勵中國公共部門接受人工智能和區塊鏈等先進技術。此外還表示，雖然區塊鏈有很大的潛力，但要完全實現其效益，還將依賴于使用集中的基礎設施。[2018/3/6]

廣東省的扶持政策主要與廣州市、深圳市的改革試點、先行示范區有關。廣州市政府審議通過《廣州市深化商事制度改革實施方案》，要推進“區塊鏈+商事服務”改革試點；深圳在布局區塊鏈等前沿科技，致力建設文化先行示范區；廣州計劃建成中國區塊鏈數字經濟創新區。

同樣占比較大的兩個省份是浙江省與山東省，分別有2條區塊鏈扶持政策相關信息。除此之外，重慶市、廣西省、長沙市、太原市、天津市、成都市均有相關扶持政策信息發布。主要是各地政府表示支持區塊鏈等新興技術的發展。

飛天誠信澄清：區塊鏈產品尚未形成銷售收入:飛天誠信發布澄清公告，公司目前推出的產品是虛擬貨幣硬件錢包產品，該產品僅是區塊鏈虛擬貨幣的安全存儲設備，屬于區塊鏈產業鏈中的終端輔助產品，該產品雖已上市，但尚未形成銷售收入。未來市場具有很大的不確定性、市場占比無法預測。[2018/1/11]

其中，重慶市人民政府在工作報告中提到，將推動區塊鏈技術創新應用，促進區塊鏈產業健康發展。成都天府新區更是宣布，每年遴選5戶區塊鏈等重點領域企業點，給予每戶30萬元獎勵。

國外：FATF敦促各國加強加密貨幣監管

2月份，國外區塊鏈監管政策的相關信息共有20條，區塊鏈扶持政策的相關信息共有12條。

發布監管信息較多的是委內瑞拉，共有三條相關信息。2月3日，委內瑞拉頒布加密貨幣和區塊鏈憲法法令；2月11日，委內瑞拉政府已開始監管加密貨幣匯款；2月12日，委內瑞拉政府出臺針對國內加密支付的規定。

其次，美國、俄羅斯、韓國、印度分別有2條區塊鏈監管政策相關的信息。

美國主要是針加密貨幣進行監管。美國FBI還于2月19日概述了詐騙性ICO的主要特點，并提醒投資者保持警惕。韓國的監管主要是將區塊鏈納入監管沙盒。印度則是成立國家加密貨幣相關實驗室，并在著手制定加密貨幣法規。

俄羅斯最高法院則是將非法使用加密貨幣列入反洗錢法。法院稱，修訂該法律是為了遵守國際反洗錢金融行動特別工作組(FATF)的建議。反洗錢組織FATF于2月22日發布了加密貨幣監管建議定稿，并將于6月作為標準的一部分正式通過。作為例行監控的一部分，FATF將于3月中旬訪問俄羅斯。

對于FATF關于加密貨幣監管的建議，國內也做出了相應的反應。2月21日，銀保監會發布并實施《銀行業金融機構反洗錢和反恐怖融資管理辦法》。我國反洗錢和反恐怖融資監管政策或將加快與國際接軌。

在扶持方面，美國和韓國的相關政策信息最多。

其中2月20日，美國懷俄明州通過區塊鏈商業申請系統（HB 70）相關法案。此前報道，懷俄明州已通過特殊用途存款機構（HB 74）、公司股票代幣（HB 185）和規定數字資產為財產的SF0125法案，截至目前，總計四項區塊鏈相關友好法案。

韓國的扶持主要體現在對區塊鏈公司的資金扶持方面。2月18日，韓國科技部：計劃對物聯網行業支援79億韓元，旨在融合區塊鏈等技術的企業可參與。2月19日，首爾政府將利用基金投資區塊鏈等初創公司。

烏克蘭、立陶宛區塊鏈扶持相關信息的重點是國家數字貨幣。2月25日，烏克蘭完成國家數字貨幣“E-Hryvnia”的試點計劃。2月3日，立陶宛央行預計將發行基于區塊鏈的紀念幣“LBCoin”。

值得關注的是，目前德國也愈加重視區塊鏈領域的發展。2月27日，德國總理表示，德國科研體系必須要與時俱進，將特別研究關于區塊鏈發展的建議。且2月末，德國政府決定將在2019年中期推出區塊鏈戰略。

互鏈脈搏2019年2月份區塊鏈政策統計：

Tags：區塊鏈加密貨幣FAT數字貨幣區塊鏈技術最早應用于加密貨幣市場分析圖fatcoin央行數字貨幣是真是假

Gate交易所