美國國會聽證會實錄：高盛要做加密貨幣交易？摩根大通為什么發幣？_VID

北京時間4月11日，美國7大銀行負責人齊聚美國眾議院，參與了金融服務委員會的聽證會。向國會議員展示了自2008年金融危機以來銀行業的改革現狀。除了7大銀行為美國創造的就業機會以及幫扶中小企業等話題之外，區塊鏈和加密貨幣也成了這場聽證會的一大熱點。

來自俄亥俄州的議員Warren Davidson在有限的5分鐘時間里分別提問了高盛CEO David Solomon、摩根大通CEO Jamie Dimon以及紐約梅隆銀行CEO Charles Scharf有關加密貨幣和區塊鏈的問題。

美國國會議員敦促制定更清晰的數字資產會計準則:5月12日，美國國會的七名議員致信敦促財務會計準則委員會針對數字資產建立更清晰的指南。（The Block）[2021/5/13 22:00:14]

相信Davidson的提問也是加密貨幣社區十分關注的熱點，例如高盛的加密貨幣交易平臺到底是真是假，摩根大通為什么在diss完比特幣之后自己發了摩根幣，還有銀行是否有可能托管加密資產。

（議員Warren Davidson）

前美國國家寬帶特別小組主任：反加密法不利于美國經濟和安全:金色財經報道，前美國國家寬帶特別小組主任、NetSfere首席執行官Anurag Lal表示，諸如《EARN IT法案》和《合法訪問加密數據法案》之類的法案實質上要求禁止端到端加密，并且弊大于利。批評者認為，反加密法不利于美國經濟，而且會使美國變得更加不安全。Lal同意這一觀點，并解釋說，這將使美國公司處于不利地位，甚至可能迫使它們轉移到海外，到一個沒有這些嚴格要求的地方。[2020/7/24]

Davidson對加密貨幣和區塊鏈的態度始終十分友好，他在去年以及今年分別提交了加密貨幣監管法案，希望能讓代幣免受美國證券法的監管。而在本次聽證會中，他也是為數不多的聚焦于新興技術的議員之一。

動態 | 兩名美國國會議員鼓勵比特幣創新:金色財經報道，兩名美國國會議員昨日在比特幣白皮書11歲生日時鼓勵基于比特幣的創新。代表北卡羅來納州第十區的美國國會議員Patrick McHenry昨日在推文中敦促美國當局不要扼殺這項新技術。McHenry重申了他先前對比特幣的樂觀看法，并指出：“中本聰所設想的世界以及其他人正在建立的世界是不可阻擋的力量。作為政策制定者，我們不應試圖阻止這種技術，而應該問自己，我們正在做些什么來應對這一新的創新世界的挑戰和機遇？”眾議員Warren Davidson則概述了比特幣在保護在線隱私方面的潛力，并轉發了Cointelegraph關于比特幣白皮書11歲生日的文章。Davidson說：“十一年前，這份匿名白皮書為技術創新和隱私保護提供了無限的可能性。現在是美國利用這一潛力并為美國區塊鏈創新者建立框架的時候了。”[2019/11/2]

以下為巴比特整理的聽證會實錄（存在不改變原意的刪減）：

分析 | 如果中國開始拋售美國國債，比特幣價格可能會飆升至更高水平:據u.today消息，福布斯最近有消息稱，自貿易戰爆發以來，許多中國投資者已經開始通過加密資產來對沖風險。隨著中美貿易戰的繼續，如果中國擺脫美國國債，比特幣價格可能會飆升至更高水平。Yewno機構的創始人Ruggero Gramatica認為，比特幣作為一種價值儲存可以從美國國債拋售中受益。[2019/5/30]

Warren Davidson：隨著互聯網的不斷發展，我們正在進入一個全新的創新時代。現階段，區塊鏈正在改革我們的金融業、網絡安全以及創業者和初創公司募集資金的方式。全世界都在相互競爭以獲取這一新技術的優勢，美國已經落后了，主要是因為監管問題。

市場需要保護消費者，賦權于創新者以及創業者。我的同事和我近段時間提交了相關的草案，希望能夠為這一領域的監管帶來確定性，讓美國能因此獲取這項新興技術的優勢。

Solomon先生，接下來我將分享一段話，這是我最近在一篇文章中讀到的。

“據彭博社去年12月報道，高盛計劃在2018年底成立一個加密貨幣部門。然而，在9月5號，Business Insider報道稱，據不具名的知情人士透露，由于加密貨幣領域的監管環境并不明朗，該公司將放棄加密貨幣交易業務。”

Solomon先生，我想請問，高盛為什么要成立加密貨幣交易部門？

（高盛CEO David Solomon）

未來我們可能會這樣做。但和加密貨幣打交道依然存在一些問題，這是一個全新的領域，在監管方面存在不確定性。而且從長期來看，我們并不能確定這項技術作為一種貨幣最終是可行的。

Warren Davidson：很顯然，有些代幣還需要清晰的定義，是否歸類于證券，哪些平臺是合適的交易場所等等。Dimon先生，在2017年，你曾說加密貨幣‘并不真實’，但今年，你的公司推出了摩根幣（JPM Coin），并表示‘我們支持加密貨幣，只要其得到適度的控制和監管’。為什么會有這樣的改變呢？

（摩根大通CEO Jamie Dimon）

摩根幣是一種代幣，是由摩根大通的存款支撐的。其可以在世界范圍內實時流通，可以兌換成現金。

Warren Davidson：你的意思是摩根幣的結算是即時的，是通過區塊鏈分布式賬本進行的，那么如果運行得當，這個過程如何促成一個更好的支付系統呢？

Warren Davidson：所以說區塊鏈的本質就是更加透明？

Warren Davidson：非常感謝。提到新興領域，我們就不得不考慮消費者的保護問題。關于數字資產的托管問題，目前沒有監管部門認證的平臺。Scharf先生，貴公司在網站上列出的有關加密貨幣的政策如下：紐約梅隆銀行將監管政策不清晰視為提供數字資產托管服務的障礙。你能否說明一下這項政策，并且指出貴公司在該領域面臨的其他監管阻礙？

（紐約梅隆銀行CEO Charles Scharf）

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