伊朗加密法規草案的背后發生了什么？_數字貨幣

伊朗的加密法規在拖延數月的壓力下，伊朗央行(Central Bank of Iran)終于在1月底發布了一份加密貨幣合法性框架草案，并歡迎各方反饋意見。

雖然有些人認為該框架是向前邁出的一步，但新興的本地加密社區的大多數成員對許多具體細節都不滿意。他們認為，如果以現有形式實施，該框架可能嚴重限制在快速發展的領域中運營的人員和企業。

此外，該框架提議禁止使用全球加密貨幣和各種代幣作為國內支付方式；要求加密貨幣交易所獲得許可證，因此在一個已經擁有太多許可證的國家，為尋求開辟了一條新的道路經常使用“禁止”這個詞，這可能會引起刑事起訴的威脅。

聲音 | 外媒：與伊朗的緊張關系或是特朗普政府試圖推出加密貨幣新規的原因:金色財經報道，美國財政部長史蒂芬·姆努欽（Steven Mnuchin）周三對立法者表示，正在與其他機構和金融監管機構一起制定規則，以提高數字貨幣的透明度。對此CoinDesk發布文章稱，與伊朗的緊張關系可能是其周三發表有關加密貨幣合規性評論的原因。特朗普政府“對這種技術正被用來逃避美國對伊朗等國家的制裁”表示出越來越大的擔憂。本周早些時候，伊朗議會研究中心發布了一份報告，暗示今年1月頒發的加密貨幣挖礦許可證可能會帶來新的稅收收入和官僚費用。該中心的一份相關提案稱，這將使該國政府從加密貨幣礦業中獲得超過10億美元的年收入，據估計價值85億美元。該報告還建議伊朗政府將2021年預算的一部分用于加密貨幣挖礦，不過具體細節尚不清楚。簡而言之，如果特朗普政府試圖“餓死”伊朗政權，迫使其屈服，比特幣可能會給該國提供一條生命線。[2020/2/14]

因此，當地社區很快就開始著手改善這種狀況。

動態 | 伊朗宣布規范加密貨幣市場的新規則:據presstv 8月4日報道，伊朗內閣批準并于周日公布的一項法案稱，政府不會承認在伊朗境內使用加密貨幣進行的任何貿易活動是合法的。它表示，政府和銀行系統不會將數字貨幣視為合法投標，伊朗央行也不會擔保它們的價值。然而，該法案稱，在某些條件下在伊朗境內允許數字貨幣采礦，包括如果礦工獲得伊朗工業部的批準；除了首都德黑蘭以外，不要在所有省級中心30公里范圍內開采；伊斯法罕中心城市適用更嚴格的限制。聲明說，這些礦工還應該遵守伊朗標準化和通信部門為他們使用的機器制定的規則，并為他們開采這些貨幣所使用的能源支付一定的費用。該法案規定，授權的礦場應該根據伊朗能源出口的價格，對用于發電的電力或天然氣收取費用。法案表示，礦場將作為工業制造單位征稅，除非他們將從數字貨幣出口中獲得的資金返還給伊朗的經濟周期。該法案稱，如果外國人想在經濟特區建立地下采礦場，伊朗工業部將有權將權力下放給經濟特區的有關部門。[2019/8/5]

3月9日，三十多名社區成員以聯合文件的形式向中央銀行提交了他們的提案，該文件在監管機構的13頁草案框架中發現了51個問題。

動態 | 伊朗新建摩天大樓將比特幣挖礦與水上公園相結合:據btcmanager消息，今年伊朗eVolo摩天大樓競賽的參賽作品JCPOA加密公園塔，是一座將比特幣挖礦與水上公園相結合的560米高的摩天大樓。據稱該作品是受到伊朗遭遇經濟制裁以及伊朗貨幣貶值引發地緣危機的啟發。[2019/6/5]

但是，至少就目前而言，他們也無能為力。他們現有業務的命運，萌芽的想法和對權力下放的熱情主要掌握在更大，更復雜的中央集權結構手中。

制裁的問題

之所以會發生這種情況，是因為錢在伊朗已經變成了一個安全問題。

政策 | 伊朗即將推出國家支持的加密貨幣:據半島電視臺報道，隨著伊朗經濟受到美國制裁的打擊，該國轉而慢慢發展虛擬貨幣。該國可能在不久的將來推出首個由政府支持的加密貨幣。這種虛擬貨幣預計將在1月29日在伊朗首都德黑蘭舉行的主題為“區塊鏈革命”的大會上宣布。[2019/1/27]

2018年4月初，伊朗總統哈桑·魯哈尼(Hassan Rouhani)領導的政府“統一”了該國的雙重匯率，以提振因擔心美國恢復制裁而大幅貶值的伊朗貨幣。幾天之內，中央銀行在政府的要求下實施全面禁止加密貨幣的禁令，目的是防止資本進一步外流。

今年5月初，美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump)單方面退出了伊朗與世界大國達成的核協議，并重新對伊朗實施了“有史以來最嚴厲的制裁”。這只會加劇伊朗的貨幣危機，并導致里亞爾在接下來的幾個月里連續幾次創下歷史新低。

此外，數十名貨幣交易員被逮捕并被判處長期徒刑和巨額罰款，而幾名高級金融犯罪分子，包括一名因囤積加密貨幣而被稱為“硬幣大王”的男子被處決。

另一方面，伊朗當局認為加密貨幣存在機遇，因為它有可能挑戰域外限制。盡管如此，實際上正在進行的當地項目的人們知道他們不能，而且不是為了規避制裁。

魯哈尼親自出席了幾次有關加密貨幣的高層會議。伊朗央行正在建立一種由里亞爾支持的主權加密貨幣，以擴大數字銀行業務。

監管方面的挑戰

在這種背景下，任何與加密貨幣有任何關聯的實體(多達28家)都希望參與其中。繼中央銀行之后，接下來的主要機構包括證券交易組織、網絡空間高級委員會、信息和通信技術部、議會、工業、礦業和貿易部、能源部和海關總署。

值得注意的是，這些實體屬于不同的，有時是相互競爭的派系，對于加密貨幣應該如何監管或是否應該監管，每個實體都有自己的觀點。

最近幾個月，有傳言稱，內閣可能對通過加密貨幣法規有最終決定權。如果發生這種情況，它可能是一個簡化因素，因為它可以阻止許多較低級別的實體試圖參與其中。但與此同時，它削弱了中央銀行的權威，并凸顯出它迫切需要的獨立性。

總部位于德黑蘭的區塊鏈技術解決方案公司Areatak的首席執行官賽義德?霍什巴克特（Saeed Khoshbakht）認為，許多實體試圖對加密貨幣監管擁有發言權，這一事實并沒有否定央行的限制性能力，但它影響了央行在這一領域合法化或以其他方式支持活動的能力。

霍什巴克特對CoinDesk表示，“換句話說，我們有一條規則：每個人都必須參與到某項措施的實施中來，而只有一個人需要反對停止議案。”

他認為，伊朗的加密貨幣共同體需要學會游說，從積極的意義上說，因為目前它與任何決定實體都沒有有效的聯系。

他說，這可能包括努力制定建設性的法規，減輕執法和司法部門的擔憂，以及在必要時支持政府實體。

Khoshbakht說：“最終，我相信中央銀行是伊朗管理加密貨幣的最佳選擇，如果在這方面的決策因任何原因而脫離央行的掌控，包括社區方面的錯誤，我認為情況可能會變得困難得多。”

文章編譯自：coindesk.com

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