數字貨幣能否撼動美元的貨幣主導權？_BDC

首先，明確一下定義，數字貨幣≠加密貨幣！

加密貨幣是一種數字貨幣或虛擬貨幣，其使用加密技術來控制新“幣”或“單元”的創建和轉讓并保護交易安全。從最廣泛的意義上來講，從比特幣和以太幣到穩定幣和央行數字貨幣均屬于加密貨幣。但是，中央銀行傾向于避免使用這一術語，以便將央行數字貨幣與任何未由央行或當局發行或管理的鑄幣和貨幣區分開。

通過電子方式進行資金交易的數字貨幣的實用化已進入視野。在全世界，6成的中央銀行正著手驗證試驗。新興市場國家以任何人都能享受金融服務的“普惠金融(financialinclusion）”為目的發揮主導，日美歐也漸漸行動起來。數字貨幣的浪潮還蘊含著動搖以美元為頂點的貨幣主導權這一可能性。

國際清算銀行：央行數字貨幣跨境使用尚存在一定風險:國際清算銀行（BIS）發布的關于央行數字貨幣（CBDC）的最新研究報告顯示，大多數央行尚未對發行CBDC做出最終決定。超過25%的央行正在考慮可供非本國居民使用的零售型CBDC，而接近20%則對此持否定的態度。另一方面，只有8%的央行考慮將國內發行的零售型CBDC允許在其他國家與地區使用。報告強調，CBDC跨境使用仍面臨風險。雖然跨境支付成為CBDC的重要探索方向，但多數央行對此存在擔憂，并未明確其跨境使用的前景方向。除了技術標準、基礎設施等因素，CBDC跨境使用尚存在一定風險。一方面，CBDC跨境使用可能將導致“數字美元化”。接受外幣CBDC使用，將在支付與金融交易領域對本幣產生替代效應，特別是對于國內經濟不穩定、本幣高通脹的國家，接受全球穩定幣或外幣CBDC可能加劇內部風險。（澎湃新聞）[2021/7/10 0:41:53]

中國計劃發行“數字人民幣”

國網英大長三角金融中心正式揭牌，將聚焦區塊鏈標桿應用、數字貨幣場景應用等領域:金色財經報道，12月21日，國網英大長三角金融中心正式揭牌，入駐浦東。在數字化金融領域，國網英大集團基于區塊鏈技術的供應鏈金融服務在長三角區域先行先試，為產業鏈小微企業提供融資服務，取得良好反響。國網英大長三角金融中心將聚焦區塊鏈標桿應用、數字貨幣場景應用、基于大數據的金融風控等領域，研發推出一批“大云物移智鏈”新技術驅動的創新金融產品，努力打造能源數字金融創新試驗田。[2020/12/21 16:00:48]

在柬埔寨全國的咖啡館，寫著“此處可以使用Bakong”的紅色牌子引人注意。“Bakong”是該國2020年10月開始發行的數字貨幣。在智能手機上下載專門APP，利用電話號碼和二維碼即可用于柜臺的支付。Bakong是由柬埔寨央行發行和管理的數字貨幣。由于是與現金相同的法定貨幣，原則上可在任何地方使用。

聲音 | 央行王同益：法定數字貨幣是最合適的穩定幣:今日在清華金融評論雜志上，央行上海總部王同益今日發表《穩定幣的影響及其發展趨勢研究》一文，稱GUSD和PAX等受監管的穩定幣推出有三個主要影響：1，會擠占其他穩定幣的市場份額，但很難完全替代；2，支持以太坊系統的去中心化交易所將明顯受益；3，繞過外匯管制，對部分國家的法幣產生一定的替代作用。王同益同時提出了穩定幣的發展前景的三個判斷：1，數字經濟時代，數字資產的交易流轉對穩定幣有客觀需求；2，法定數字貨幣是最合適的穩定幣，但短期內難以正式推出；3，民間穩定幣和受監管穩定幣料將不斷出現，需密切關注其發展態勢及影響。[2018/10/12]

國際清算銀行1月發布的65個國家和地區的調查數據顯示，在研究數字貨幣的央行中，回答稱處于驗證試驗階段的比例在2020年為約60％，相比1年前的42％有所增加。由此可見，實用化將進一步得到推進的2021年將成為“數字貨幣元年”。

美聯儲理事夸爾斯:數字貨幣被大范圍使用將帶來顯著風險:美聯儲夸爾斯：數字貨幣增加了信用問題，數字貨幣本質上沒有價值。[2017/12/3]

新興市場國家的發行意愿強烈

從央行主導的數字貨幣來看，新興市場國家的發行意愿強烈。主管加勒比海8個國家和地區的貨幣政策的東加勒比中央銀行3月底發布消息稱，已試驗性啟動數字貨幣“DCASH”的發行。

正如手機在固定電話普及遲緩的新興市場國家迅速普及一樣，越是銀行網點等金融基礎設施不完善的國家，引進數字貨幣的意義越是巨大。原因是瞄準了任何人都能獲得金融服務的“普惠金融”。

柬埔寨的7～8成民眾被認為并未開設銀行賬戶，手機的普及率則達到150％。即使是沒有銀行網點的農村地區，也可以利用智能手機進行匯款等。柬埔寨國家銀行(NBC)總干事CheaSerey充滿期待的表示“貨幣政策的控制容易發揮作用”。在柬埔寨，存款的8成以上為信用等級高的美元計價。如果本國貨幣的流通少，通過利率和貨幣供給量調節來影響經濟和物價的貨幣政策的效力將減弱。另外，還可以隱約看到希望利用央行數字貨幣奪回貨幣主權的想法。

在人類漫長的歷史中，貨幣的形態從未如此劇烈地發生改變。數字化把貨幣從現實的桎梏中解放出來，將動搖現有的秩序，從民眾的生活到國際貨幣的勢力版圖都存在被改變的可能性。

為何央行要發行數字貨幣？新京報4月18日晚間報道，在博鰲亞洲論壇“數字支付與數字貨幣”分論壇上，博鰲亞洲論壇副理事長、中國人民銀行前行長周小川在談到這一話題時表示，央行發行數字貨幣最開始的考慮并不是為了跨境支付，而是為了給14億人口提供更加方便的支付方式。

周小川說，發行數字貨幣最初始的考慮是，科技的發展提供了聯網終端，給大眾提供了更加方便的支付方式。“中國有非常大的零售市場，有14億人口，大家都希望建立成本更低更有效的支付體系。央行最開始推出數字貨幣沒有想過是否做批發系統或者人民幣國際化，所以，應該從零售系統的角度來理解數字貨幣。”

“數字貨幣最大的需求還是在零售系統，還是在國內。未來數字貨幣對于跨境支付肯定會帶來方便，但是數字貨幣初始動機并不是要跨境，跨境有很多問題要解決，比如這涉及到各國央行的主權貨幣的問題，很多國家的央行也不一定希望人民幣在哪里起主導作用。”周小川說，中國央行推行數字貨幣還是要做好基礎工作，像中國14億人口的零售系統的升級換代工作。

日美歐猶豫不決

擁有全球流通貨幣的日美歐一直對央行數字貨幣持謹慎態度。這是因為洗錢風險、與現有銀行系統的共存等課題很多。

風向發生轉變是在2019年。契機是除了數字人民幣之外，美國Facebook提出了數字貨幣“Libra”構想。如果新的“國際貨幣”誕生，貨幣主權將動搖，還存在奪走央行壟斷的貨幣發行收益的風險。

日美歐一直在央行數字貨幣聯合研發小組等國際合作框架下制定應對措施。在背后起推動作用的是擔憂在數字貨幣技術和制度設計方面被中國掌握國際標準，導致自身陷入不利地位的危機感。

日本銀行自4月5日起，啟動了確認央行數字貨幣在系統上能否發揮功能的驗證試驗。歐洲中央銀行也計劃在年內針對是否推進“數字歐元”項目得出結論。當然，美國聯邦儲備委員會主席鮑威爾3月表示“沒必要加快推進計劃”。要在多大程度上推行可能瓦解現有貨幣系統的央行數字貨幣，日美歐仍猶豫不決。

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