印度史上最嚴法案披露：“數字盧比”苗頭初現_RAO

今日，據律師Varun Sethi分享的信息稱，印度禁止使用加密貨幣的草案已經公開。

時隔一年，這份被譽為“史上最嚴”的法案終于公之于眾，此前，曾有言論稱印度即將迎來翻版“94”，然而，根據這份剛剛公開的草案，記者發現，相比于之前的“94”一刀切，印度要禁止的不僅僅是ICO，而是對加密貨幣的全面封殺。

禁止加密貨幣的5大要點

根據草案內容，本法案被命名為《2019年禁止加密貨幣和官方數字貨幣法》。它延伸到整個印度。而本法自印度中央政府公報通知指定之日起施行。但施行時間目前尚不明確。

SHIB上線印度最古老的加密交易平臺Zebpay:金色財經報道，印度歷史最悠久的加密交易平臺Zebpay增加了對Shiba Inu（SHIB）的支持，該交易所擁有超過400萬客戶。ZepPay首席執行官Rahul Pagidipati此前表示，由于龐大的投資者基礎，印度加密市場具有巨大的未來增長潛力。印度持有的加密貨幣占全球的不到1%，但其潛在投資者基礎為1億。[2021/10/14 20:27:06]

而該法案對于加密貨幣的封禁，除了嚴苛的“任何人不得在印度境內開采、生產、持有、出售、買賣、發行、轉讓、處置或使用加密貨幣”外，主要細則有以下5點：

1、任何人不得以任何方式直接或間接使用加密貨幣，包括作為交換媒介、價值存儲或賬目單位。

2、加密貨幣不得在印度任何地方作為法定貨幣或貨幣使用。禁止在某些活動中使用加密貨幣。

印度央行前行長：加密貨幣對印度有三重威脅:9月24日消息，印度央行前行長D Subbarao接受ETMarkets.com采訪時表示，加密貨幣對印度有三重威脅，這是央行的擔憂所在。首先是對貨幣穩定的威脅，央行是經濟中唯一的貨幣管理者，如果虛擬貨幣獲得聲勢，國內價格的形成很有可能以虛擬貨幣為基礎，這將威脅到貨幣穩定；其次是對金融穩定的威脅，當銀行等受監管的機構獲得大量波動劇烈的虛擬貨幣敞口后，可能會造成金融不穩定；最后是可能會威脅對外部門的穩定，助長資本外流。加密貨幣可能成為資本外逃的通道，特別是在印度這樣尚未實現資本完全可兌換的國家。Subbarao認為Facebook在2016年計劃推出穩定幣后，各大央行開始將加密貨幣視為對主權的攻擊。而CBDC是國家主權貨幣的一種防御機制。他認為印度推出CBDC的主要動機是確保該國不會被CBDC普及的世界拋在后面。但Subbarao也表示，在一個支付系統已極具滲透性，且虛擬錢包用戶持續增長的經濟體中，普通人擺脫私人加密貨幣的意愿已經很小。（經濟時報）[2021/9/24 17:04:10]

3、根據2007年的《支付與結算系統法》，任何人都不得直接或間接使用加密貨幣進行活動。包括：作為支付系統、買賣或儲存加密貨幣、為消費者或投資者提供加密貨幣相關服務，包括注冊、交易、結算等服務。

動態 | 印度官方智庫利用區塊鏈技術向農民發放化肥補貼:據印度報業托拉斯（Press Trust of India）消息，近日，印度國家轉化印度研究院(NITI)與古吉拉特邦納爾馬達谷肥料與化學品有限公司（GNFC）達成了一項意向聲明，將開發一種區塊鏈解決方案，用于化肥行業的補貼管理。該智庫還打算提出政策建議，使現有的補貼機制更不受數據泄露的影響，同時根據研究結果提高透明度。向農民支付的補貼分配將變得更加精簡，不需要文件或多個授權點。[2018/7/2]

4、任何人都不得發行與加密貨幣有關的金融產品。

5、任何人都不得發行加密貨幣作為籌集資金的手段或投資手段。

可以看到，從礦商到加密用戶，從ICO到企業，再從交易所到加密貨幣衍生領域，以上5點禁令已經囊括了加密貨幣行業的方方面面，可謂是不折不扣的全面封殺。

印度外交部長：印度將不會以加密貨幣進行任何交易:印度外交部長斯瓦拉吉(Sushma Swaraj)表示，印度將不會以加密貨幣進行任何交易。[2018/5/28]

而一旦觸及以上禁令，則會被認為是犯罪行為，將會面臨更為嚴苛的懲罰力度。

據草案披露，不同的懲罰力度主要根據行為和目的的不同而有所偏重。

對于直接或間接開采、生成、持有、出售、交易、轉讓、處置或發行加密貨幣或其任何組合，情節較輕者，可被中央政府處以罰款或監禁，刑期不得少于一年，但可延長至十年。而對于違規較為嚴重的犯罪行為，將判處十年以上的刑期。

除此之外，任何人直接或間接推廣、發布任何廣告、招攬或誘使他人參與任何涉及到使用加密貨幣的活動。最長會面臨高達七年或七年以上的監禁。

而法院在決定罪行的適當刑期和罰款時，會考慮到下列因素。

1、被控犯罪的人應負的責任

2、實際和預期的所得和造成的損失

3、對金融系統造成的損害

4、緩和因素

5、罪行的重復性質

在罰款方面，個人面臨的最高罰款款額為該人所造成的損失或損害的三倍或個人所得的三倍。

尷尬的印度盧比和披露的“數字盧比”

值得一提的是，會有兩種情況不適用于該法案：

1、任何人在實驗或研究中使用基于任何加密貨幣的技術或過程，包括向學生傳授指令，但在該活動中不使用加密貨幣應使用進行支付或接受支付，均不適用本法。

2、在不涉及使用加密貨幣支付或接收付款的情況下，使用分布式分類賬技術創建用于交付任何金融或其他服務或創造價值的網絡，不適用本法中的任何規定。

可以看到，面對加密貨幣，印度政府可謂是嚴厲禁止。但與此同時，印度對加密貨幣的技術和分類賬技術反而并不排斥，而這或與其“數字盧比”有關。

與其他國家的緩和政策不同，印度可以說是對加密貨幣極盡打壓。但與此同時，印度還面臨著本國法幣持續通脹的問題。

數據顯示，自1950年1月26日宣布成立印度共和國以來，經過69年的發展，inr對美元匯率也貶值到了1：69。就目前來看，本國法幣嚴重通脹已經成為印度亟待解決的問題。

而面對這種情況，根據草案，印度在打壓數字貨幣的同時，還在籌措該國的法定“數字盧比”。

據草案披露，“數字盧比”是指儲備銀行以數字方式發行并經中央政府核準為法定貨幣的貨幣形式。

草案進一步指出，經印度中央政府同印度中央儲備銀行理事會協商，印度可以批準數字盧比為法定貨幣，也是自指定日期起生效，并在規定的范圍內生效。

而“數字盧比”應受印度儲備銀行根據1934年《印度儲備銀行法》(1934年第2號法)的有關規定可能通知的規定管轄。

除了“數字盧比”，印度儲備銀行還可通過通知，在通知中指定的范圍內，宣布任何官方外國數字貨幣在印度被認可為外國貨幣。

而在被印度承認為“外幣”的外國數字貨幣應受該國儲備銀行《1999年外匯管理法》(1999年第42號法案)的有關規定管轄。

總的來說，這份史上最嚴的加密監管法案并不像人們之前認為的完全摒棄了加密貨幣，相反，從該草案的內容來看，印度所持有的態度并不僅僅是封殺那么簡單。

從長期來看，印度仍希望通過“數字盧比”來改善國內持續已久的法幣通脹問題，在那之后，印度也會適當的與國際接軌，承認一些“外幣”。

但就目前來說，印度仍然要先收權，再放權。

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原創：共享財經 Neo

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