我國擬修訂反洗錢法 明確特定非金融機構反洗錢義務_人工智能

中國人民銀行1日公布了《中華人民共和國反洗錢法》，并向社會公開征求意見。意見稿明確，特定非金融機構在從事特定業務時，應當參照金融機構的相關要求履行反洗錢義務。

人民銀行介紹，反洗錢工作形勢不斷變化，現行反洗錢法相關規定存在空白和不足。例如，洗錢上游犯罪類型范圍狹窄、監管處罰規定粗略、特定非金融行業反洗錢制度不完善等，制約了反洗錢工作的有效開展。

中信證券：我國CBDC項目處于最高發展階段:9月9日，中信證券刊文表示，我國央行發行的法定加密數字貨幣DC/EP從2019年開始加速推進，目前正處于封閉內測階段。全球范圍內，疫情提升了對CBDC的關注度，但布局任重道遠。目前全球所有的CBDC項目中，中國人民銀行（PBC）的項目處于最高的發展階段，中國DC/EP走在全球前列并非偶然。[2020/9/10]

為此，此次意見稿明確了洗錢風險評估職責，強調須履行反洗錢義務的特定非金融機構應當依據行業洗錢風險狀況采取相應的反洗錢措施，要求金融機構基于洗錢風險狀況建立風險管理措施，基于風險開展客戶盡職調查并采取相應措施。

業內專家：區塊鏈等演化生成的基礎設施已成為支撐我國產業躍遷的重要基礎:業內專家表示，當前以5G、工業互聯網、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術演化生成的基礎設施，已成為投資熱點和支撐我國產業躍遷的重要基礎，但技術工人群體在數量、能力上的“適配性”壓力卻依舊存在，技能人才結構性缺乏帶來的挑戰或將加劇。未來，夯實復合型技術人才壯大產業轉型生力軍仍需產學研進一步形成合力。（經濟參考報）[2020/6/16]

意見稿明確的特定非金融機構是指：提供房屋銷售、經紀服務的房地產開發企業或者房地產中介機構；接受委托為客戶代管資產或者賬戶、為企業籌措資金以及代理買賣經營性實體業務的會計師事務所；從事貴金屬現貨交易的貴金屬交易場所、貴金屬交易商；其他由國務院反洗錢行政主管部門會同國務院有關部門依據洗錢風險狀況確定的需要履行反洗錢義務的機構。

中國科學報：我國應綜合運用區塊鏈等技術 建立統一數據平臺:3月6日，暨南大學伯明翰大學聯合學院院長王春超、暨南大學博士后尹靜、暨南大學經濟學系副教授王賢彬在中國科學報聯合刊文《采各國之長 筑公共衛生應急管理體系之基》。文章表示，我國應綜合運用大數據、人工智能、云計算、區塊鏈、5G等技術，建立覆蓋公共安全、衛生、人口和經濟社會的統一數據平臺，為應對各類公共安全重大事件打造信息基礎。[2020/3/9]

此外，意見稿完善了反洗錢調查相關規定，擴大調查主體和范圍，將反洗錢調查主體擴展至國務院反洗錢行政主管部門設區的市一級派出機構，將特定非金融機構等納入調查范圍。同時，增強了反洗錢行政處罰懲戒性。

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