山東：開啟“區塊鏈+法治”新模式_區塊鏈

山東省司法廳副廳長遲麗華表示：

去年以來，山東省司法廳積極探索，大力推進區塊鏈技術在法治領域的應用，取得了一定進展和成效。

前期工作開展情況

?加強工作保障。成立廳科技與信息化工作辦公室，配備10名工作人員，作為專責機構，堅持“以建設促應用、以應用促發展、以發展促規范”原則，協調推進“區塊鏈+法治”工作。

?加強推廣應用。一是應用到仲裁領域。青島市仲裁委積極探索區塊鏈技術在司法仲裁領域的應用，于今年4月發起召開國際仲裁座談會，邀請國際知名仲裁專家圍繞ABC新產業（人工智能+區塊鏈）座談交流。同時，與百度超級鏈合作，建立國內首個基于5G網絡切片技術的電子證據平臺。二是應用到產權公證領域。研發區塊鏈技術在公證領域的應用，設置了“原創保護”“維權取證”“固定電子數據”“申請出具公證書”“區塊鏈功能”等七個模塊，推動將公證服務延伸到知識產權產生、使用流轉和權利救濟的全過程，進一步簡化知識產權電子證據固化、保存、認定流程，實現公證業務隨時隨地在線申請、線下線上共同辦理。濟南市高新公證處利用區塊鏈技術，建立電子數據保管平臺，為音樂版權保護提供全流程公證服務。

區塊鏈平臺資本項目真實性審核試點在山東正式啟動:7月21日，國家外匯管理局近日開展「資本項目收入支付便利化真實性審核場景」試點。山東省分局作為全國5家試點地區之一，首日在威海市辦理5筆業務，涉及銀行2家、企業4家、資本金結匯金額124.5萬美元。為進一步強化資本項目外匯收入使用的便利化程度，國家外匯管理局在跨境金融區塊鏈服務平臺建設了資本項目真實性審核場景。據悉，下一步，外匯局山東省分局將加大業務推廣力度，持續深化跨境金融區塊鏈服務平臺應用，在做好資本項目真實性審核場景試點工作的同時，深入研究推動區塊鏈技術在「出口信用保險保單融資」等更多業務場景中的應用。（中國發展網）[2020/7/21]

下一步工作打算

動態 | 山東濟南市中區非法集資防控處置工作專班將探索“大數據+區塊鏈”監測預警模式:金色財經報道，12月13日，濟南“市中區非法集資防控處置工作專班”揭牌儀舉行。今后，工作專班將繼續堅持“以防為主、綜合施策、立足長效”的工作原則，進一步健全工作機制，深入探索“大數據+區塊鏈”監測預警模式，堅決守好不發生系統性金融風險的底線，凈化濟南市中區營商環境，維護市中區經濟和社會穩定。[2019/12/14]

?典型應用數據上鏈。探索推進司法行政部分關鍵業務區塊鏈應用，將業務過程和結果數據上鏈，利用區塊鏈本身防篡改的特性，有效防止人為篡改數據，保障數據安全，督促規范執法行為，促進嚴格公正執法。

聲音 | 山東省司法廳：利用區塊鏈技術打造社區矯正智能化平臺:據人民網報道，山東省司法廳高度重視“智慧矯正”建設工作，加強云計算、物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等新技術在社區矯正大平臺和裝備設施建設中的深度應用。利用區塊鏈技術，打造開放、共享、規范的社區矯正智能化平臺，實現數據互認、信息共享、決策互助、高效聯動、統籌監管，切實提升社區矯正工作質效。[2019/6/8]

?積極拓展線上服務能力。隨著“一次辦好”改革的推進，探索區塊鏈技術在公共法律服務領域的運用，實現電子文書可信流轉，提升線上辦理效率。研究探索線上公證、線上鑒定、線上仲裁，實現案件全流程在線辦理，線上線下協同發展，向社會公眾提供智能、便捷、優質的法律服務。

動態 | 山東淄博發布政策 支持區塊鏈等新一代信息技術與產業深度融合:據中國工業新聞網消息，日前，山東省淄博市政府印發《關于加快推進工業新舊動能轉換的若干政策》，政策指出，加速信息技術與產業融合發展，支持區塊鏈、人工智能、云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術與產業深度融合。[2019/2/14]

?搭建區塊鏈電子證據平臺。探索搭建區塊鏈電子證據平臺司法聯盟鏈，將仲裁、公證、司法鑒定、行政執法監督等業務納入聯盟鏈節點，并對接、法院等部門，鏈上單位共享電子數據信息，通過區塊鏈技術確保電子數據真實性，降低司法行政成本。

?做好規劃設計。堅持超前領先的設計理念，加強對“區塊鏈+法治”工作的科學謀劃、總體規劃，有效避免重復建設，減少資源浪費。結合區塊鏈技術在司法行政工作中的應用實踐，探索制定“區塊鏈+法治”技術規范標準，推動系統兼容和數據共享。

青島建立區塊鏈證據平臺有關情況介紹

青島仲裁委員會互聯網仲裁院秘書長 邵磊

為促進仲裁與互聯網經濟的深度融合，山東省青島仲裁委員會運用5G網絡切片技術建成了區塊鏈電子證據平臺和互聯網仲裁辦案平臺，并于今年8月23日正式對外發布運行，現已存儲電子證據21000余條，有效降低電子數據存證成本，提高了仲裁工作效率。

青島司法行政系統的基本做法

（一）加強組織保障

維持區塊鏈網絡的穩定運營，需要一定量的節點來保持網絡接入。然而，節點的運行需要一定成本，這就需要有合理的機制來吸引更多的節點參與，以確保交易被記錄和維護。目前，這種聯通機制尚未形成，節點的參與更多是靠自愿或隨機性。青島仲裁委會同各級司法行政機關和法院，充分發揮自身組織優勢，聯系組織全省仲裁、律師、公證、司法鑒定等行業和部門，與法院訴訟平臺相對接，搭建和維護區塊鏈電子證據平臺司法聯盟鏈。

（二）加強安全監管

區塊鏈領域相關的法律遠不完善，造成該領域缺乏預定規則，給相關人員的權益保護造成困境。因此，提高安全準入標準，有助于為行業達成指引性功能，為后續規則的制定打下基礎。青島站仲裁委對第三方存證機構的接入申請，實行高標準、嚴要求，對其前期的資信程度和行業影響力進行嚴格把關，為后續的仲裁程序進行前置性的數據安全保障。

目前該平臺建設工作尚處于初步開發階段，下一步青島將與山東省司法行政系統、法院訴訟等平臺，建立基于區塊鏈技術的電子證據平臺司法聯盟，鏈上各單位完全開放各自電子證據平臺端口，共享數據資源。同時各單位要建設好維護好證據平臺，把控數據錄入，按照可靠的電子簽名的要求，確保司法聯盟鏈安全有序運行。

區塊鏈電子證據在司法領域已經顯露出了巨大的應用價值，法學理論界和司法實務界已經對其給予了充分認可。因此，統籌山東省司法數據資源，充分運用區塊鏈等新科技，推進區塊鏈和法治融合發展，創新司法模式，將進一步提高司法效率，維護司法公正，為營造山東省法治化國際化便利化營商環境提供技術支持和司法保障。

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