政策解讀：《“十四五”信息化和工業化深度融合發展規劃》_ANK

“十三五”期間，在國家、各部委、各地方政府的大力推動下，我國信息化和工業化融合發展水平穩步提升。進入“十四五”時期，隨著新一代信息技術的不斷創新發展，對我國在新時期、新階段工業制造的數字化、網絡化、智能化發展提供了新機遇，信息化和工業化將更為深度融合，也為區塊鏈應用提供了廣闊場景。

“十四五”信息化和工業化深度融合發展

對區塊鏈提出了新的要求

一是

提升區塊鏈的關鍵核心技術支撐能力

《規劃》強調要通過融合應用帶動技術進步，建設產學研用一體化平臺和共性技術公共服務平臺，開展人工智能、區塊鏈、數字孿生等前沿關鍵技術攻關，突破核心電子元器件、基礎軟件等核心技術瓶頸，加快數字產業化進程。

SBF：讓“加密推特”參與數字資產政策，即使這可能不是實現目標的最有效方式:10月30日消息，FTX首席執行官Sam Bankman-Fried表示，在他的政策建議在網上引發憤怒之后，他將把加密貨幣政策辯論留給 \"Crypto Twitter\"。 Bankman-Fried一直是一項法案的積極支持者，該法案將賦予商品期貨交易委員會對數字商品更大的權力。本周，他遭到了去中心化金融支持者的反擊。FTX首席執行官Sam Bankman-Fried可能會放棄游說加密貨幣立法，Bankman-Fried在推特上表示，讓加密推特把握方向盤。SBF說他會把未來的加密貨幣政策辯論留給網上的其他人--即使其個人認為這可能不是實現目標的最有效方式。（the block）[2022/10/30 11:57:42]

二是

聲音 | 歐洲央行行長：CBDC可能對金融業和未來貨幣政策產生重大影響:金色財經報道，歐洲央行行長克里斯蒂娜?拉加德（Christine Lagarde）周三在接受采訪時表示，歐洲央行希望在加密貨幣中發揮積極作用。拉加德表示，隨著企業和個人日以繼夜地進行更多的跨境支付，該銀行將繼續研究“CBDC的可行性和優點”。她補充說，央行不想阻撓在其范圍之外的加密貨幣。她說：“央行舉措的前景既不應阻止也不排斥由私人市場主導的解決方案，以實現歐元區快速有效的零售支付。”拉加德表示，CBDC可能會對歐盟的金融部門和未來的貨幣政策產生重大影響。[2020/1/9]

運用區塊鏈推動各個行業產業鏈供應鏈升級

《規劃》強調要推動數據賦能全產業鏈協同轉型，深化應用5G、互聯網、大數據、區塊鏈等新一代信息技術，重構產業鏈的結構、流程與模式，強化產業鏈全渠道智能管控和動態優化，促進產業鏈向產業網絡轉型，增強產業鏈的自適應、自修復能力，提升產業鏈穩定性和競爭力。深化互聯網、區塊鏈等新技術應用，推動國際產能合作，加快重點企業產業鏈國際化，助力我國企業深度融入全球產業體系。

動態 | 韓國金融服務委員會候選主席表示將維持當前的加密貨幣政策:據Coindesk消息，韓國金融服務委員會（FSC）主席候選人Eun Sung-soo周一表示，他將維持已經卸任的FSC前主席Choi Jong-ku在加密貨幣領域的方針政策。他對將代幣納入現有金融體系表示懷疑，認為將虛擬貨幣納入機構融資可能會引發反復出現的投機熱潮和洗錢問題，應首先建立良好的法律基礎。[2019/8/29]

三是

通過區塊鏈賦能行業應用促進產業數字化轉型

《規劃》強調要提升重點領域產業鏈供應鏈數字化水平，面向電子、醫療、工程機械等重點產業，引導行業組織、科研院所、龍頭企業等深化大數據、區塊鏈、工業互聯網等技術應用，提升產業鏈供應鏈數字化水平，增強產業鏈供應鏈協同運作的精準性和敏捷性。

快評 星鏈基金梁羽：日本正通過交易所收集信息并制定ICO相關政策:近期，不少國家對于加密貨幣交易所的態度都有新動向，金色財經將對此進行持續關注。據星鏈基金會文娛投資顧問梁羽透露：日本金融廳正在通過交易所收集信息，著手制定ICO相關政策，大多數日本金融廳的意見來自于幾家日本持牌交易所，目前，日本將加密貨幣定義為商品。

在日本，ICO與IPO的定義類似，是指加密貨幣上線交易所之前的首次面向公眾的資金募集，也就是我們說的打新股階段，該階段出售的加密貨幣可能會被收取20%左右的營業稅。

中國目前正對ICO采取一刀切的態度，主體不明、發行渠道不清晰、加密貨幣對應權益不清晰等是ICO禁令之前，ICO領域存在的問題。另外，由于中國本身就有外匯管制，因此，就算加密貨幣確實被承認為貨幣，任意的流入與流出也會為市場帶來不穩定因素，國家在維穩層面會予以制定。

日本對于ICO的態度較為溫和，究其原因如下：首先，日本民眾加密貨幣持有比率高，國家無法在大量民眾持有加密貨幣的情況下對于ICO視而不見，在監管的層面更顯緊迫性；其次，門頭溝事件自去年發生至今，一直懸而未決，疏導與防范對于日本而言更為切實有效。[2018/6/26]

區塊鏈在信息化和工業化深度融合中的

應用場景分析

區塊鏈促進工業數據可信流通，加速制造業信息化平臺建設，提升工業信息化水平

目前，數據已經成為推動社會經濟發展的主要生產要素，作為支撐國家核心競爭力的工業數據也受到越來越多的關注。工業數據作為建設制造強國的重要戰略資產，數據確權、數據交易、數據流轉、數據增值和數據安全顯得尤為重要。區塊鏈的特性恰好能夠促進數據的流通共享，推動工業安全、供應鏈管理、工業互聯網服務、工業產品溯源等平臺建設，提升工業制造信息化水平，加速智能制造發展。

數字經濟時代下，區塊鏈技術能夠促進產業數字化、加快企業數字化轉型升級

隨著數字經濟的發展，傳統的產業模式已經不能滿足新時期、新階段的發展需求，企業的業務拓展和經營增長都需要通過利用新的技術手段改革傳統業務模式，升級商業模式。區塊鏈作為新型分布式數據庫，在數據交換、信用傳遞、價值轉移、資產流通等方面有著優秀特性，是推動產業數字化，加快企業數字化轉型升級的重要渠道。

區塊鏈作為新型基礎設施，能夠推動產業鏈供應鏈升級，推進供給側結構性改革，加快新舊動能轉換

近年來，隨著區塊鏈、人工智能、5G、物聯網等技術與實體經濟融合，推動了產業鏈供應鏈的數字化轉型升級，也推出了智能制造、智慧物流、智能零售等大批傳統行業轉型升級后的數字化新經濟業態，實現了以技術、信息、數據等新生產要素為支撐，聚焦新技術、新產業、新業態、新模式，推進產業智慧化、智慧產業化、跨界融合化、品牌高端化發展，形成經濟發展的新動能。而區塊鏈、云計算、人工智能等技術在2020年就被國家發改委列入新型基礎設施體系之內，正是有了這些新型基礎設施的加持，企業的數據化、智能化運營之路也才更有效率。

更好發揮區塊鏈助推“十四五”信息化和工業化

深度融合發展的措施建議

強化區塊鏈理論基礎研究，為兩化深入融合提供技術支撐

《“十四五”信息化和工業化深度融合發展規劃》中提到要提升區塊鏈的關鍵核心技術支撐能力，而提升區塊鏈關鍵核心技術支撐能力的前提是需要有較強的區塊鏈理論基礎，才能促進區塊鏈關鍵核心技術攻關。因此，各地區應充分發揮高等院校、科研院所和骨干企業資源優勢，建設區塊鏈技術相關學科，構建聯合實驗室，開設區塊鏈課程。在強化區塊鏈理論研究的同時，加快區塊鏈人才輸出。

加大對區塊鏈企業扶持力度，促進企業數字化轉型進程

一方面是現階段，企業進行數字化轉型升級面臨最大的困難也是最基本的問題即是資金問題。對于大型傳統制造企業，業務環節繁多、流程復雜，在原有系統的基礎上進行數字化轉型升級需要耗費更多成本。另一方面，對于中小型企業來說，也是目前區塊鏈行業占絕大部分的企業規模，不論是企業發展還是企業數字化轉型，融資難融資貴問題依舊突出，缺乏支持企業數字化轉型升級的資金，將很難解決中小型企業生存問題。

強化區塊鏈基礎設施建設，筑牢兩化融合數字化轉型新基礎

數字化轉型升級是現階段信息化和工業化融合的必要途徑，而數字化轉型需要與區塊鏈、大數據、5G、人工智能等新型基礎設施深度融合，從而一方面可以促進我國交通運輸、物流、新能源等產業進一步發展，建立各個產業相互融合、協調發展的全新數字化生態體系。另一方面，形成以數據為核心，以發展新業態、新經濟為方向，以推動數字經濟高質量發展為目標的產業生態結構。

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