美參議員沃倫提出新法案的廣泛措辭引發加密行業強烈不滿_比特幣

本文來自TheBlock，原文作者：AislinnKeely

Odaily星球日報譯者|念銀思唐

摘要：

-美國參議員伊麗莎白·沃倫提出了針對俄羅斯潛在加密貨幣使用的立法，這可能最終要求交易所本周采取更多行動。

-該法案的寬泛措辭引起了業界的強烈抗議，因為它可能包含技術人員或部署開源代碼人員等意想不到的實體。

-盡管如此，該法案仍處于立法程序的早期階段，就目前來看，它似乎不太可能獲得通過。

參議員伊麗莎白·沃倫提出了針對俄羅斯加密貨幣使用的立法，這最終可能需要交易所采取更多行動。

美參議員Hagerty：將在聽證會上與鮑威爾就利率和加密貨幣展開討論:金色財經報道，美國共和黨參議員 Hagerty 表示，他將在聽證會上與鮑威爾就利率和加密貨幣展開討論。注：美聯儲主席鮑威爾將于北京時間 3 月 7 日、8 日晚 23 時分別出席參眾兩院聽證會并發言講話。[2023/3/7 12:45:35]

一些業內人士表示，盡管該法案措辭的含義令人擔憂，但現在拉響警報還為時過早。

3月17日，沃倫在參議院銀行委員會的聽證會上提出了《數字資產制裁合規強化法案》。它提議進一步授權財政部，禁止加密服務提供商與俄羅斯有關的所有地址進行交易，并制裁任何被發現為被制裁者提供實質性幫助或支持的人。如果政府要利用這些擴大的權力，這些條款中使用的寬泛語言可能會導致一些意想不到的服務提供商受到牽連。

美參議員Cruz：幣安快速放棄收購FTX“至少表明存在惡意”:金色財經報道，美國參議員Ted Cruz在德克薩斯區塊鏈峰會中表示，幣安公開宣布收購其陷入困境的競爭對手FTX，然后迅速退出的速度“至少表明存在惡意”，他說：“所有這些至少表明惡意，這令人擔憂。我認為這當然值得進行大量的額外調查”。

此前報道，本周早些時候，眾議院金融服務委員會已經宣布就FTX內爆及其對更廣泛的數字資產行業的影響舉行聽證會。該委員會的最高共和黨人表示，幣安在FTX倒閉中所起的作用正在接受國會的審查。[2022/11/19 13:23:52]

措辭太過寬泛

該法案的具體措辭是該行業面臨的主要癥結所在。

美參議員Lummis在8月購買了5至10萬美元的比特幣:金色財經報道，根據周四提交的文件，美國參議員Cynthia Lummis披露其于8月16日購買了價值50,001美元至100,000美元的比特幣。此次購買似乎是在國會規定的45天報告截止日期之外披露的。據悉，2012年《股票法》要求國會議員在交易后的45天內披露股票、債券和商品期貨的買賣情況。這位女議員長期以來一直是比特幣公牛。她此前表示，曾在2013年以每枚330美元的價格首次購買了比特幣。據悉，Lummis的比特幣披露之前曾受到審查。[2021/10/8 20:12:01]

該法案采用了“數字資產交易服務商”的寬泛定義，它將其定義為“為他人購買、銷售、借貸、交換、托管、持有、驗證或創建數字資產提供重大便利的任何個人或群體。”

美參議院確認Gary Gensler當選SEC主席:金色財經報道，美國參議院確認Gary Gensler當選美國證券交易委員會（SEC）主席。據悉，Gensler于1月份由美國總統拜登提名擔任該職位，他此前曾管理商品期貨交易委員會（CFTC），負責在2008年金融危機后監督有關衍生品的新規定的實施。作為SEC主席，他將有足夠的機會制定針對加密貨幣行業的法規，或確定應如何應用現有法規。Gensler在上個月參議院銀行委員會舉行的確認聽證會上說：“比特幣和其他加密貨幣為支付和金融普惠帶來了新思路，但它們也提出了我們仍然需要關注的新的投資者保護問題。如果被確認為SEC主席，我將與其他專員一起促進新的創新，同時也以確保投資者保護為核心。”[2021/4/15 20:20:31]

商品期貨交易委員會前代理主席、FTX政策和監管策略現任負責人MarkWetjen在接受TheBlock采訪時表示，定義一直是數字資產立法的關鍵，沃倫的法案也不例外。

“這是一種非常、非常寬泛的措辭，尤其是當它涉及到數字資產交易服務商的定義時。”他表示，“非常、非常廣泛，與去年基礎設施撥款法案中的一些報告措辭十分相似……如果它成為法律，肯定不僅會涉及中心化平臺，還會牽涉去中心化平臺。”

正如加密政策智庫CoinCenter所指出的那樣，這不僅對交易所提出了更高的要求，也對技術人員、去中心化金融協議、非托管錢包、開源軟件開發者等提出了更高的要求。

“該法案的措辭很容易被理解為包含編寫了被制裁人員用于交易的軟件的人員，在被制裁人員進行交易的點對點網絡上運行節點的人員，以及在被制裁人員進行交易的區塊鏈上挖礦或以其他方式驗證的人員。”該組織在最近的一篇文章中寫道。

上述人員中的有些人可能會因為該法案過于寬泛的措辭受到牽連，他們甚至可能不知道，或者無法辨別，他們的工具正在被用來逃避制裁，比如那些發布開源代碼的人。

在推特上所說：“沃倫法案落后于潮流，脫離實際，且不民主。”

據CoinCenter稱，這甚至可能是違憲的。根據某些解釋，該措辭可能會賦予總統禁止公開開源代碼的權力，該智庫表示，這違反了憲法第一修正案。在其帖子中，它稱該法案是“危險地越權和機會主義”。

“這將無助于改善針對俄羅斯的制裁，甚至可能增加俄羅斯政府孤立和控制境內那些不支持戰爭的人的能力，”CoinCenter寫道，“我們強烈反對國會抓住對制裁的過度擔憂，對加密貨幣生態系統施加不合理和違憲的限制。”

據業內人士稱，交易所已經在遵守現有的制裁措施，而且幾乎沒有證據表明加密貨幣相對于傳統金融工具更多地被用來逃避制裁。

加密交易所Bitstamp的首席合規官ThomasHook指出了這一說法缺乏證據，以及區塊鏈技術阻止逃避制裁的更大能力。

“區塊鏈分析工具在整個加密貨幣行業和全球范圍內都被廣泛使用，它已經能夠對資金的流動進行前所未有的洞察，并在防止逃避制裁方面提供了比傳統金融更大的控制。”Hook告訴TheBlock，“如果國會想要的是更嚴厲的制裁，他們應該在現有的程序內實施這些制裁，我們和加密行業的其他機構將通過控制來實施這些制裁。”

寫道。

英國區塊鏈協會的政策主管JakeChervinsky贊同Brito的觀點。在最近的一次推特對話中，兩人試圖正確看待業界的擔憂。當草根組織者DennisPorter呼吁加密貨幣倡導者呼吁他們的國會成員反對該法案時，Brito表示，由于該法案不太可能取得進展，現在不是耗盡社區資源的時候。

“現在不是跟國會取得聯系的時候，也不是拉響紅色警報的時候。就目前的情況來看，這項法案顯然缺乏支持，因此很可能不會被通過。我們不要著急喊狼來了，”他在一條推特回復中說。

該法案還得到了另外10名民主黨參議員的共同支持，眾議員布拉德·謝爾曼也表示，他計劃在眾議院提出一項配套法案。

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