美CFTC主席在國會首次FTX聽證會上呼吁加密立法_CFT

本文來自TheBlock，原文作者：StephanieMurray

Odaily星球日報譯者|念銀思唐

摘要：

-在FTX申請破產保護后，美國CFTC主席RostinBehnam希望獲得監管加密貨幣的新權力。

-Behnam是參議院就FTX崩潰舉行的第一次聽證會上的唯一證人，他回答了有關他的機構處理這家倒下的加密巨頭以及繼續呼吁立法的相關問題。

在加密貨幣交易所巨頭FTX在幾天內崩盤后，美國商品期貨交易委員會主席在繼續呼吁通過SamBankman-Fried游說的同一項立法，以防止未來的破產方面立場謹慎。

美CFTC主席：BTC和ETH是商品，強烈反對SEC執法監管:金色財經報道，美國CFTC主席Rostin Behnam在接受采訪時表示CFTC與Gary Gensler領導的SEC在加密貨幣監管方法上存在明顯的差異。Behnam表示，感到有責任在商品金融資產市場上保護美國投資者，而這些加密代幣中有許多是商品。 BTC和ETH是商品，BTC和ETH期貨在交易所上市是”市場驅動的”，并以法律分析為理由。

Behnam指出，缺乏中央協調人或共同的企業是使加密貨幣和其他商品不是證券的原因。此外，Behnam抨擊了美國SEC的加密貨幣監管方法，Behnam稱，我非常強烈反對執法監管。我已經盡我所能保持透明，并與市場參與者在DeFi領域進行接觸，金融創新是符合國家利益。[2023/5/19 15:12:56]

“我們缺乏全面監管數字商品市場的權力，”Behnam說道，“為了防止這種情況再次發生，我們必須得到國會的適當授權。”

美CFTC主席：加密現貨市場監管是“我們邁出的一大步”:金色財經報道，美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席Rostin Behnam周四在國際金融學院會議上表示，正在繼續推動擴大該機構在加密領域的監管權力，以追蹤他們認為是商品的加密貨幣。這是我們邁出的一大步，我已經提出了這個理由，論點是，與主要是機構和批發市場的傳統商品市場不同，我們已經看到以零售為導向和投機的商品數字市場出現了。

美國金融監管機構委員會最近建議國會授予數字資產現貨市場監管機構的規則制定權，該報告沒有具體說明擁有該權力的機構，此前參議院農業委員會已就兩黨立法舉行聽證會，以授予 CFTC 該權力。[2022/10/14 14:27:07]

CFTC主席RostinBehnam作為唯一的證人出現在參議院就FTX崩潰舉行的第一次聽證會上，坐在聚光燈下繼續為他主張的立法進行游說，該立法是在數字資產行業發生一系列崩盤事件并進一步蔓延之后推動的。

美CFTC主席：正在尋求研究和激勵措施，以解決比特幣的能源消耗問題:6月9日消息，在《華盛頓郵報》周三舉辦的 \"Evolution of Money\"活動中，美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席 Rostin Benham 表示，正在尋求研究和激勵措施，以解決比特幣開采中的能源使用問題。他說，就當前 加密貨幣]用例與采礦能源消耗之間的關系而言，我認為現在存在相當大的錯位；我們需要消除這種錯位。

Benham 認為，需要解決錯位問題，無論是通過技術轉變（比如轉向權益證明機制），或者其他方式。他說，一方面，我們需要行業轉型和改變，讓他們了解能源消耗這件事很關鍵，其次，消費者也需要了解其中的利害關系，以便通過經濟激勵措施讓他們遠離能源消耗更多的行為。[2022/6/9 4:12:22]

FTX去年向CFTC申請成為衍生品清算機構，同時允許直接保證金交易。該公司上個月撤回了申請。Behnam表示，他曾與FTX人員會面10次，討論其申請事宜，由于問題的敏感性，他親自參與了這一過程。

動態 | 美CFTC繼續追查Control-Finance Limited龐氏騙局 仍未發現公司創始人蹤跡:美國商品期貨交易委員會（CFTC）執法部門虛擬貨幣特別工作組(Virtual Currency Task Force)仍在繼續對龐氏騙局Control-Finance Limited及其創始人Benjamin Reynolds進行追查，但目前仍未發現Benjamin Reynolds的蹤跡。2019年6月消息，美國CFTC指控Benjamin Reynolds通過名為Control-Finance“聯盟計劃”的龐氏騙局，從1000多名客戶手中盜用至少22,858.822枚比特幣，價值至少為1.47億美元。（Bitcoinist）[2020/1/7]

“我們必須明白，根據法律和法規，我們需要處理和回應申請，這一點非常重要。我們沒有采取把它放在桌子一邊或無視它的靈活處理手段。我們必須對此做出回應。”

科羅拉多州民主黨參議員MichaelBennet追問Behnam，為什么SBF和他的公司積極游說Stabenow-Boozman法案。

根據破產文件和SBF對自己如何經營FTX的承認說法，如果該法案成為法律，該公司可能不會遵守。

“讓我有所考慮的是，為什么FTX要如此努力地游說一項它永遠無法遵守的法案。”Bennet稱。

Behnam回答說，他也想知道同樣的事情。

“我無法說出SBF或FTX的任何人在想什么，”Behnam表示，“他們會嚴重違反規定，這是不可能行得通的。”

保持與加密行業的緊密性

Behnam認為，即使美國政府決定將整個行業推向海外，數字資產仍將存在。

“我認為我們無法通過監管讓它消失。”他說，“即使我們試圖把它監管到美國境外，它仍會存在于其他地方，這種風險將不可避免地通過散戶或機構回到我們身上。”

Behnam認為，如果政策制定者建立一個圍繞市場的聯邦框架，在整個行業建立更多的結構，包括執行審計財務披露——這將有助于防止客戶資金與專有資金混合，更多的加密貨幣公司可能會搬到美國。

這是參議院農業委員會最資深成員支持這項立法的核心論點，Behnam周四曾在他們面前露面。Behnam希望通過的法案的共同起草人——密歇根州民主黨參議員DebbieStabenow和阿肯色州資深共和黨參議員JohnBoozman都承諾將推進該法案。

“充其量，這些事件暴露了內部控制的嚴重缺乏和嚴重的治理失敗。在最壞的情況下，SBF和他的核心集團欺騙和盜竊了超過100萬名客戶的資產。”

Boozman對此表示贊同。

“我仍然致力于推動法案的最終版本，允許建立市場迫切需要的保障措施。”他說。

填補空白

Behnam還積極評價了這一立法，而去中心化金融的支持者反對這一立法。

如果CFTC沒有新的權力，Behnam重申了他過去曾強調的一點，稱“聯邦監管框架仍將存在漏洞。”他指出了FTX存在的利益沖突問題，以及混雜客戶資金、未能保持足夠記錄以及缺乏風險控制的指控。

“DCCPA確實解決了這些問題，并將禁止這些行為發生在FTX，”Behnam說。

他還否認了CFTC比美國證券交易委員會更寬容的看法，并強調，如果該法案成為法律，他將繼續與SEC合作。在FTX破產之前，根據TheBlock獲得了一份法案草案，該法案將保留SEC作為決定數字資產是被確定為證券還是商品的權威機構——而只有后者屬于CFTC的管轄范圍。

SEC主席GaryGensler曾表示，大多數數字資產都屬于證券的定義，同時暗示DCCPA可能會使SEC的執法角色復雜化。

“如果個人能更認真地審視我們的記錄，”Behnam進一步表示，“他們會明白，我們最不可能成為輕觸式監管機構。我們是全球最強大、最受尊敬的監管機構之一。”

“我們需要把這些原則引入這個市場，以保護客戶，”Behnam補充說。

這位CFTC主席指出，他的機構正在協調SEC對FTX的調查。

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