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近日數字美元項目發布了第一份白皮書，旨在為創建美國央行數字資產提出框架，白皮書中還詳細介紹了數字化美元需求、以及構建數字美元系統的一些潛在途徑，并確定數字美元可以幫助美國維持美元作為世界儲備貨幣的地位。
加快開發“數字美元”
據商品期貨交易委員會前主席吉安卡洛稱，美國政府應努力加快開發“數字美元”，否則有可能失去對全球金融體系價值標準的控制權。
谷燕西：Amazon應該發行自己的數字美元穩定幣:11月26日，區塊鏈和加密數字資產研究者谷燕西發表專欄文章稱，Amazon可以借鑒Libra的策略，即采用聯盟的方式來發行這個美元穩定幣。在以Amazon為中心的生態當中，有各種類型的公司，包括電商，金融公司，物流公司等等。這些公司可以采用協會的方式來共同推出一個美元穩定幣。這些公司都會從這個美元穩定幣的使用中獲得收益。更重要的是，Amazon可以借此建設起來一個金融市場基礎設施。這個基礎設施可以向更多類型的機構提供服務。這樣的基礎設施服務就類似于目前Amazon的云服務。[2020/11/26 22:11:01]
美聯儲副主席：美聯儲仍處于調查數字美元可行性的早期階段:金色財經報道，周四在眾議院金融服務委員會的聽證會上，美聯儲監管副主席Randal Quarles稱，美聯儲對數字貨幣的立場仍處于形成階段。Quarles表示，美聯儲對CBDC的可能性一直很感興趣，但是今年在全球范圍內興起了政府支持的支付系統，促使美聯儲進一步研究有可能的美國支付系統。Quarles認為，現在說這是美國需要實施的解決方案還為時過早。美聯儲正在權衡利弊，已經有了試點項目。這仍處于初期階段。Quarles稱自己不會說美聯儲已經改變立場并相信這是美國所需要的。[2020/11/13 14:10:02]
他說：“我們所期望的是成為目前討論的催化劑。在新的數字時代，關于貨幣未來的全球論辯正在持續加速，美國在其中將會扮演什么角色？”
巴西中央銀行律師提議創建數字美元MttP:巴西中央銀行律師Marcelo M. Prates提議創建一種CBDC，它將由雇主在支付工資時發行，只有在個人和企業之間流通后才能到達央行。MttP將需要立法行動來建立，并被視為合法貨幣，在此過程中需要進行一些繁重的工作，但其實現相對簡單。MttP模型通過賦予負責支付工資的公共和私人機構發行新貨幣的權力，直接解決失業問題。不必為現有資產設押，當雇主簽發MttP支付其雇員時，也不會產生任何負債。從這個意義上說，MttP是憑空創造出來的，只有當它出現在員工數字錢包中時才成為資產。具有稅務識別號的雇主必須為持有納稅人識別號的雇員設置數字錢包。這些錢包可由PayPal或Coinbase等金融科技公司開發，使用已存在的技術。但錢包將得到驗證，最終由央行管理。由于所有用戶將通過稅務識別號進行識別，因此錢包將自動符合反洗錢規則。一旦美國地方或國家政府宣布進入緊急狀態，受影響的雇主將被自動授權以MttP支付一定數額作為下個月工資。MttP系統通過使目標刺激計劃能夠以遞延成本迅速實施，克服了當前貨幣體系在面臨極端情況時的局限性。MttP也可以作為CBDC的沙箱。（CoinDesk）[2020/4/23]
數字美元項目白皮書發布
CFTC前主席：疫情危機凸顯了數字美元 但當前不是推出它的最佳時機:美國商品期貨委員會（CFTC）前主席Christopher Giancarlo表示，當前新冠肺炎疫情危機凸顯了“數字美元”用例，為擺脫危機而誕生的數字美元可能會帶來意想不到的后果。Christopher Giancarlo稱，美國必須認真、明智地前進，且提倡試點計劃，以探索使用數字美元，包括如何在危機中使用它。但同時Christopher Giancarlo強調，在危機中嘗試推出這樣大的項目需要非常謹慎，當前可能不是推出數字美元的最佳時機。（Finance Magnates）[2020/3/30]
《數字美元項目：探索美國的央行數字資產》報告長達50頁，詳細說明了該項目的實施情況，并提出了系統中的“雙層架構”。該項目將創建具有與實體鈔票相同法律地位的數字美元。然后，將貨幣分配給商業銀行，然后由商業銀行將其分配給民眾，這類似于通過貸款和在ATM上分配現金的方式。
與傳統金融系統類似，基礎層將是美聯儲，后者將通過受監管的中介機構將數字美元分發給用戶。
與當前完全去中心化的私有數字資產相比，“雙層架構”的核心優勢在于，它可以與當前系統互操作。此外，該白皮書旨在制定規范的錢包基礎架構，以確保用戶的交易遵循KYC/AML合規性要求。
數字美元應該被通證化
在采訪中，吉安卡洛表示，隨著越來越多的政府開始探索自己的CBDC解決方案，目前全球關于貨幣的觀點已經發生了轉變。當前的新冠肺炎疫情大流行也對實物貨幣的未來以及貨幣超發問題發出了警報。
3月初，美國眾議院提出了一個可行性計劃：分配數字美元通證從而以有效地將新冠肺炎治療配套法案的資金分配給數百萬美國人。該法案指出，應允許用戶在美聯儲開設零售帳戶以接收資金。
白皮書建議采用通證化的方式而不是帳戶方式，這樣美元不僅可以在美國境內使用，還可以在全球范圍內使用。
吉安卡洛說：“我們認為，真正的美國CBDC將解決這個問題，但還有更多的事情，包括為子孫后代建立新的體系結構，這種體系結構不僅為美國危機期間服務，還要擴展到國外，為全球普惠金融服務。”
等平臺搭建完成后，數字美元基金會將啟動試點測試。這些試點將測試“通證對貨幣供應、技術選擇、用戶隱私、政府控制和商業開發與制裁的影響，以及交易是否遵守AML/KYC法律等”。
一旦該項目脫離了試行委員會，基金會便會根據吉安卡洛的陳述將調查結果提交有關當局。他說：“我們在這里進行對話，提供思想、經驗和專業知識，以便將讓政策制定者來設定步伐。”
來自歐盟、俄羅斯和中國的競爭
隨著最大競爭對手中國在CBDC方面的持續發力，美國在爭奪數字資產統治權的競爭中逐漸落后。中國人民銀行的DCEP正有條不紊推進，并且試點測試也在如火如荼地開展。
今年早些時候，歐洲中央銀行宣布了根據新冠肺炎疫情開發零售CBDC的計劃。韓國、俄羅斯和瑞士等一些發達國家也計劃在不久之后啟動自己的CBDC項目。
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