周小川談虛擬貨幣：讓人有“一夜暴富”幻想 這不是什么好事_WATER

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　　十三屆全國人大一次會議新聞中心3月9日在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請中國人民銀行行長周小川，副行長易綱，副行長、國家外匯管理局局長潘功勝就“金融改革與發展”相關問題回答中外記者提問。圖為周小川回答記者提問。新華網/中國政府網 陳杰 攝

　　十三屆全國人大一次會議新聞中心3月9日上午10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請中國人民銀行行長周小川，副行長易綱，副行長、國家外匯管理局局長潘功勝就“金融改革與發展”相關問題回答中外記者提問。

周小川：數字人民幣的跨境使用取決于人民幣國際化程度:周小川表示，人民幣的份額逐漸增加，數字人民幣自然也會增加。這主要不是依靠數字化發展，主要還是看人民幣。人民幣背后看的是中國經濟、金融體系、幣值的可兌換性、穩定性。這是漸進的過程。同時這是市場參與主體自主決定的，不是單方面能決定的。我們要逐漸改進人民幣的信譽，包括跨境支付在內的基礎設施。（一財）[2021/4/21 20:42:46]

　　新華社記者：近兩年，比特幣、ICO融資、虛擬貨幣平臺等一直是一個非常熱門的話題，我們看到央行和各個監管部門采取了強力的監管，也取得了一些初步的成效。請問這是出于何種考慮，下一步我們將出臺什么樣的監管政策？謝謝。

周小川：未來全球數字貨幣可能會有向一體化方向發展:中國央行前行長周小川表示，要尊重各國央行的貨幣主權，利用數字技術照樣可以大幅度提高方便性，而不是采取某一個貨幣“一統天下”的做法，各個國家還是存在各個國家的需求，我們可以做長遠的設想，未來全球數字貨幣可能會有向一體化方向發展，（發展到）沒有那么復雜的匯率問題。可以向這個方向發展，但現在還不行。（金十）[2021/4/19 20:34:01]

　　周小川：剛才您說到的那些措施可能您已經都觀察到了，您是說背后怎么考慮。首先，我們剛才已經回答了跟此相關的問題，意思就是央行比較早就動手關注金融科技方面的新技術，并組織了研討會，成立了研究所，在這方面付出了力量，同時進行了多方案的研究。這首先表明我們對科技的總體態度。同時，我們也很關注像區塊鏈和分布式記賬技術的應用。但與此同時，我們認為這些研發應該比較慎重，像比特幣和其他一些分叉產品的一些東西出的太快，不夠慎重，如果迅速擴大或者蔓延的話，有可能給消費者帶來很大的負面的影響。同時，也許也會對金融穩定、貨幣政策傳導，都會產生一些不可預測的作用。因此，我們主張，研究一些新東西是好的，但是除了市場的動力以外，還要考慮全局、大局，不是要鉆一些政策空子，搞出一些什么爆發性的事件。

聲音 | 周小川：央行數字貨幣主要仍會聚焦于本國:第十屆財新峰會于11月7日-10日在北京舉行，中國金融學會會長，中國人民銀行前行長周小川出席并演講，在其看來，央行的數字貨幣主要仍會聚焦于本國，“央行可能更加注重于批發，在銀行之間、在第三方支付之間做好批發而搞一種數字貨幣。但是理論上來講，央行搞的數字貨幣也可以為零售服務，但為零售服務又會對現有的金融體系帶來很大的沖擊，因此大家也是非常謹慎的”。 周小川強調，如果央行的數字貨幣要針對的是跨境匯款、投資等跨境類業務，那么就要滿足很多新要求，“不是哪一家央行可以管的，可能就需要有一個聯合的機制”。[2019/11/8]

　　再有，你在投入真正運行之前，一定要考慮跟消費者的關系，跟投資者的關系。因此，如果在測試還不太充分，或者測試結果也沒有得到廣泛認同的情況下，迅速擴大會可能出現一些問題。所以，從央行的角度來講，第一是不慎重的產品先停一停，有些有前途的產品也必須經過測試、經過認證，確實比較可靠了以后再推廣。所以，大家注意到我們央行的做法是去年8月底先把ICO停了，后來緊跟著，我們是不支持比特幣和人民幣的直接交易的。再有是，把現在的所謂比特幣一類的虛擬貨幣像紙幣和硬幣、信用卡一樣作為零售支付工具，目前我們沒有認可，銀行系統不接受，也不提供相關的服務，這就是背后的考慮。

　　未來的監管，首先它是很動態的，它是取決于技術的成熟程度，也取決于最后測試試驗、評估情況。所以，這個應該說還有待觀察，也不是說馬上就要拿什么樣的監管措施。也像我剛才所說的，在考慮這些新技術的同時，在服務的方向上要清楚，我們不太喜歡那種創造一種可投機的產品，讓人家都有“一夜暴富”的幻想，這不是一件什么好事，而是強調要服務實體經濟。

　　既然是說想搞虛擬貨幣的話，你要考慮確實給消費者、給零售市場帶來效率、帶來低成本、帶來安全隱私的保護。另外，你要考慮大局，這個東西不要起到說跟現行的金融穩定，跟現行的金融秩序直接相沖突。當然，如果說是技術發展會對原有的金融秩序帶來改變，也需要比較慎重地進行研究、進行論證以后再出臺。所以，總的來講，技術發展是一個動態的過程，在這個過程中大家也在逐漸摸索，在摸索過程中，說不上一定就是未來有某種確定的監管政策。研究這些問題，央行也是和市場人士密切配合，聽取廣大公眾特別是媒體的意見。謝謝。

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