政策周報 | 貴州、新疆等地礦場被停電整改；網信辦再出手，多個區塊鏈自媒體被封；日本或將對加密貨幣錢包業進行監管（11.12-11.16）_區塊鏈

本周，區塊鏈和數字貨幣相關政策監管趨勢明顯。國外方面，各項有關數字貨幣的政策正在穩步推進。如日本金融廳召開第9次加密貨幣交易所研討會，就錢包、現貨交易的監管及“虛擬貨幣”和加密貨幣衍生品的內容進行了討論。同時，伊朗也正在推進國家加密貨幣的實施和測試。國內方面，網信辦再出手，處置的9800多個自媒體賬號中包含多個區塊鏈自媒體。而國內貴州、新疆等正規礦場被停電整改，接受稅務和實名制檢查。幣市行情

比特幣BTC報5610美元，7日內漲跌幅-13.26%；瑞波幣XRP報0.47494美元，7日內漲跌幅-6.69%；以太坊ETH報179.3美元，7日內漲跌幅-16.05%；以上幣市行情數據采集時間為2018年11月16日17時25分。

圖片來源：Invsting.com網站中文站本周聚焦

國際版塊

一、利好消息紐約州金融服務部頒發第14個加密貨幣許可證11月15日，據Coindesk報道，紐約州金融服務部向紐約數字投資集團發布了新的BitLicense，允許其在該州提供與加密貨幣相關的服務。NYDIG現在能夠提供包括BTC，BCH，ETH，XRP和LTC的托管和交易執行服務。NYDIG為第14家獲得紐約州加密貨幣許可證的機構。伊朗正在推進國家加密貨幣的實施和測試據Cryptoglobe報道，在特朗普政府上周重新對伊朗實施制裁之后，伊朗正在推進國家加密貨幣的實施和測試。據Ibena波斯新聞媒體報道，伊朗商業銀行在完成其“試點階段”時將首先獲得實際上支持里亞爾的穩定幣。硬幣的鑄造將由中央銀行獨家完成，并與國家貨幣進行一對一支持。該系統可能會排除工作量證明或證據證明功能的可能性。這些代幣將被商業銀行用作“交易和銀行結算中的支付工具”。二、穩步推進日本金融廳召開第9次加密貨幣交易所研討會日本金融廳召開第9次加密貨幣交易所研討會，就4項議題展開討論：1、是否對錢包從業者進行監管；2、對不公平的現貨交易是否有必要進行監管；3、“虛擬貨幣”的稱呼；4、有關加密貨幣衍生品相關的其他論點。SEC發布年度執法報告，對ICO調查顯著增加據Bravenewcoin報道，美國證券交易委員會日前發布了年度執法報告。報告顯示，SEC對ICO的調查顯著增加，并解釋了執法行動的基本原則。報告中有30次提及ICO，加密資產占據報告的重要位置。截至9月底，美國證交會對ICOs和加密貨幣公司展開了數十項調查，其中許多仍在進行中。美國證券交易委員會在報告中單獨列出了20項與ICOs和數字資產相關的執法行動，其中超過70％的案件指控個人。越南司法部討論加密貨幣法規3種替代方案據bitcoin.com報道，越南司法部已向河內政府提交了一份報告，報告提交了加密貨幣法規3種替代方案：第一種方法，稱為“浮動”，意為實施相對寬松的監管制度。第二種直接“禁止”。第三種則是在某些條件下使數字資產交易合法化。同時，該國民事和經濟法司司長NguyenThanhTu指出，河內應該平衡風險和與加密貨幣相關的潛力，以確保投資者從中受益，并支持一般的加密技術的發展。相關部委將建立適當的法律框架來管理數字資產和貨幣。三、監管升級日本金融廳或將對加密貨幣錢包業進行監管據CoinPost報道，日本金融廳第九次加密貨幣交易所研討會指出，目前，錢包業雖然從事管理或轉賬客戶的加密貨幣業務，但因沒有進行加密貨幣交易，在資金結算法上不能認定為加密貨幣交易所業務，但考慮到網絡攻擊造成的加密貨幣被盜及洗錢、恐怖主義融資等風險，應該對其進行金融監管。監管的內容中除了要求對注冊制及內部管理體制的整頓、及KYC等加密貨幣業的顧客的加密貨幣管理相關的對應措施，也提及對未認證業者的對應措施。研究會成員大致同意對錢包業實施監管。阿塞拜疆中央銀行：不會發行國家數字貨幣阿塞拜疆中央銀行表示，不打算發行國家支持的加密貨幣，即中央銀行數字貨幣。11月15日，CBA第一主席AlimGuliyev接受采訪時表示，鑒于使用數字貨幣和類似金融工具“帶來巨大風險”，該央行對待加密貨幣比較保守。國內板塊

荷蘭國際：英國央行恐無法滿足市場對加息的預期，貨幣政策委員會意見分歧日益加劇:9月23日消息，荷蘭國際表示，英國央行在利率決策上的分歧越來越大，這表明市場預期不太可能得到滿足。英國央行將基準利率上調50個基點至2.25%，5名貨幣政策委員會成員支持此舉，但3名成員傾向于上調75個基點，1名成員支持上調25個基點。荷蘭國際集團分析師在一份報告中稱，自金融危機以來，英國央行首次出現了三方分化的情況。他們表示，對投資者來說，這種差距的擴大應被視為英國央行不太可能按照市場預期加息的信號行動，目前掉期市場對明年利率峰值的定價接近5%。(金十)[2022/9/23 7:15:18]

一、利好消息網信辦處置9800多個自媒體賬號，其中包含多個區塊鏈自媒體據經濟觀察網消息，據網信辦公布的名單，10月20日以來，已經全網處置“唐納德說”“傅首爾”“紫竹張先生”等9800多個自媒體賬號，其中包括“BABI財經”、“核財經”、“吳解區塊鏈PRO”等區塊鏈自媒體。11月12日晚，國家網信辦公開消息顯示，國家網信辦近日約談騰訊微信、新浪微博等自媒體平臺，對其提出嚴重警告。警告原因是“主體責任缺失，疏于管理，放任野蠻生長，造成種種亂象”。中加雙方同意加強兩國在綠色金融和數字貨幣領域的合作與交流據財政部昨日公布首輪中加經濟財金戰略對話聯合成果文件，文件稱中加雙方同意加強兩國在綠色金融和數字貨幣領域的合作與交流。雙方將基于兩國經濟發展情況和產業發展需求，共同研究促進兩國綠色金融領域合作的方法，并就數字貨幣領域的相關議題展開交流。上海將成立區塊鏈產業引導基金，主打“區塊鏈+科創板”投資方向11月23日，上海區塊鏈技術協會揭牌儀式暨首屆長三角區塊鏈技術應用論壇活動將在上海灣谷科技園召開。在這次活動中，上海證券交易所科創板的有關領導將分享科創板在未來如何給區塊鏈科創企業帶來新的資本市場路徑。據悉，上海市區塊鏈產業引導基金首期10億人民幣規模股權投資基金已啟動，主打“區塊鏈+科創板”的投資方向，投資能落地，能夠給實體經濟帶來實效的區塊鏈及區塊鏈上下游企業。浙江溫州市政府：力爭到2022年，打造2-3個區塊鏈產業基地日前，溫州市人民政府印發《溫州市數字經濟五年倍增實施方案》。方案指出，溫州市將搶抓區塊鏈技術發展的窗口機遇期，推動溫州區塊鏈應用產業鏈發展。重點瞄準區塊鏈在金融、產品防偽溯源、信用體系建設、智慧城市、智能制造等方面的應用，利用區塊鏈分布式去中心化的特點，打造區塊鏈應用產業體系。力爭到2022年，全市打造2-3個區塊鏈產業基地。一是聯合知名專家教授、本地高校、區塊鏈企業，籌建溫州區塊鏈研究院；二是在浙南科技城、鹿城等地，布局區塊鏈產業園，集聚區塊鏈和“區塊鏈+”相關企業，形成我市區塊鏈發展高地；三是瞄準杭州、深圳等先發先行區域，利用我市現有產業優勢、金改優勢、溫商優勢，招引培育一批優秀的區塊鏈企業；四是充分調動我市“幣圈”的資本優勢，以及在外溫商的產業基金，組織、引導相關企業組建“溫州區塊鏈產業應用發展基金”，推進區塊鏈技術數字產業化。二、監管升級媒體：貴州、新疆正規礦場被停電整改，接受稅務和實名制檢查據聰日報報道，近期貴州和新疆的正規礦場被要求停電整改，接受稅務檢查和進行實名制的登記工作。據了解，從11月5日開始，政府對正規礦場進行了聯合執法行動，行動檢查了礦場的稅務信息、資金往來和客戶信息，并且檢查非常嚴格。另外在被要求簽署的部門網絡信息安全工作的保障書里，提到“據部門網絡信息安全工作的需要，數據中心將不得不暫停重裝、重啟、遷入遷出等相關工作。”有礦主介紹，目前國網供電的礦場被停用的整改范圍還比較小，目前新疆兵團用電也給礦場下達了搬遷或者限電的通知。浙江省金融辦：組織開展虛擬貨幣交易平臺專項清理整治近日，浙江省紀委省監委網站發文《省金融辦：強化地方金融監管，切實防范金融風險》。文中提到，扎實推進互聯網金融風險專項整治，深化P2P網絡借貸專項整治，組織開展虛擬貨幣和互聯網外匯交易平臺專項清理整治。

日本執政黨政策主管：加密貨幣將是黨代會的主要議題之一:日本執政黨政策主管表示，加密貨幣將是黨代會的主要議題之一。[2020/10/9]

聲音 | 美國財政部副部長：私人數字貨幣將剝奪政府在貨幣政策方面的部分權力:據CoinDesk報道，11月21日，美國財政部副部長Justin Muzinich提出擔憂，在不遠的將來，私人數字貨幣將剝奪政府在貨幣政策方面的部分權力。他表示，加密貨幣項目“不僅對私營企業有影響，對政府負責的一些活動也有影響。”Muzinich說，財政部擔心數字貨幣“可能被用來逃避現有的法律框架，比如稅收、反洗錢和打擊恐怖主義融資等法律框架”。盡管美國財政部已表示，必須遵守美國法律，無論交易是用法幣還是數字貨幣進行的，但如果一種匿名加密貨幣的規模擴大，將加大這些法律的執行難度。[2019/11/22]

政策 | 日本金融廳：應謹慎創建投資于加密資產的投資信托等金融產品:據Cointelegraph消息，9月30日，日本金融廳（FSA）宣布對“金融工具業務運營商全面監管指南”進行部分修訂。并公布了一項政策建議，建議表示，出于對投機活動的擔憂，應謹慎創建和出售投資于加密資產的投資信托等金融產品。他指出，以虛擬貨幣進行投資的投資信托等金融產品的構成不適當。[2019/10/1]

聲音 | 朱民：Libra可能會顛覆全球貨幣政策和金融穩定:清華大學國家金融研究院院長、國際貨幣基金組織原副總裁朱民今日發表了《天秤幣Libra可能帶來的顛覆》文章，朱民在文章中表示天秤幣Libra天然具有銀行加資本市場的金融屬性，可以承擔直接融資和間接融資的金融功能。 天秤幣Libra本身也是一種證券，是由傳統資產抵押產生的憑證。一旦天秤幣Libra開始使用，就會自然通過交叉產品銷售進入細分市場，只要交易用天秤幣Libra定價，天秤幣Libra就會自動進入貿易融資，消費信貸，存款吸收，支付發起， 資產管理等各種金融業務。從天秤幣Libra的金融屬性看，它可以嫁接的金融業務包括存貸款、證券發行、數字資產發行、去中心化資產交易、激活第三類邊緣資產交易等。從而形成一個線上線下，銀行、股市、債市加金融衍生產品的幾乎無所不包的新金融生態。天秤幣Libra也由此幾乎集央行和商業銀行于一身，同時具有直接發行貨幣和信用擴張的能力。[2019/9/23]

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