聯儲發布報告：美國確認央行數字貨幣重要性_CBD

1月20日，美聯儲發布報告《貨幣與支付：數字化變革時代中的美元》，闡述對發行央行數字貨幣（Central Bank Digital Currency, CBDC）益處和風險的看法，明確發行數字美元的先決條件，并就20余項問題在120天內向公眾征求意見。美聯儲認為，當前全球CBDC研究熱潮可能出自央行對私人部門數字貨幣（比特幣、穩定幣等）崛起的焦慮，而數字美元可能是對美元的巨大創新。

美聯儲發文介紹Twitter金融情緒指數（TFSI）:5月24日消息，美聯儲于官網發文《More than Words: Twitter Chatter and Financial Market Sentiment》表示，4 位美聯儲的研究人員從高達 440 萬條推特數據中構建出一種新的指數來追蹤市場情緒，這是一種新的信貸和金融市場情緒衡量指標，有助于預測貨幣政策立場的變化。研究發現 Twitter 金融情緒指數（TFSI）與企業債券利差和其他基于價格和調查的金融狀況度量高度相關。此外，Twitter 金融情緒有助于預測第二天股市的回報，并發現該指數包含有助于預測美國貨幣政策立場變化的信息，例如在 FOMC 聲明發布前一天，Twitter 金融情緒的惡化可預示緊縮性貨幣政策沖擊的規模。[2023/5/24 15:22:48]

聯儲首次正式發布央行數字貨幣研究報告，“積極參與國際標準制定”，空前重視。盡管美聯儲強調，發布報告旨在拋出看法并征求公眾意見，不代表發行或不發行數字美元的行動傾向，我們認為，報告發布的行為本身即體現出美聯儲對CBDC這一課題的高度重視。此前，針對該課題，美聯儲的部分分支機構發布過報告，美聯儲主席負責人作出過口頭表態，此次報告發布，體現出美聯儲總部對CBDC的空前重視。另外，美聯儲多次表達對部分國家發行CBDC可能有損于美國在相關領域保持領先地位的擔憂，并提出，不管是否發行數字美元，美國都將積極參與CBDC國際標準的制定，延續了其在其他金融與科技賽道的激進態度。

美國銀行家協會反對美聯儲發行CBDC:金色財經報道，美國銀行家協會（ABA）以及一些加密貨幣政策組織最近就美國在數字資產方面的競爭力前景致函商務部。代表美國各地銀行的主要貿易協會美國銀行家協會警告不要使用中央銀行數字貨幣。 ABA在致美國商務部的信中寫道，美國中央銀行數字貨幣 (CBDC) 的所謂好處是不確定的，不太可能實現，而成本卻是真實而尖銳的。CBDC 的發行將通過改變公民與美聯儲之間的關系，從根本上重新連接我們的銀行和金融體系。（the block）[2022/7/8 1:59:27]

“發行會征得國會立法確認”，美聯儲明確數字美元四大關鍵特征。美聯儲提出CBDC是紙鈔的數字化形式，是公眾可以獲得的央行負債，表示如果沒有行政部門和國會的清晰支持，最好是特別授權法，不會發行數字美元。美聯儲一并表示如果發行數字美元，它將具有四大關鍵特征：1）保護隱私；2）不由央行直接運營，而由銀行和非銀機構運營；3）可轉移，能在各運營機構之間便捷流轉；4）用戶身份可識別。

動態 | 藝術家設置巨型充氣老鼠對美聯儲發起比特幣抗議:據Coindesk消息，美國藝術家Saiers設置巨型充氣老鼠對美聯儲發起比特幣抗議。老鼠將被安置在距離美國聯邦儲備系統總部所在的埃克爾斯大樓僅幾個街區的位置。美聯儲主席艾倫格林斯潘在1987年到2006年承認自己曾犯錯，Saiers認為該錯誤可能是導致2008金融危機。Saiers總結這一藝術創作思路表示，一個人可能選擇投資比特幣的原因之一是，他們對美聯儲犯下一個巨大的錯誤感到非常害怕。[2018/11/16]

發行CBDC益處與風險并存，美聯儲呼吁更多研究。美聯儲總結了發行CBDC的潛在益處，包括：1）安全地滿足市場對支付服務的需求；2）改善跨境支付慢、貴、可獲得性差等現有問題；3）支持美元國際化；4）金融普惠；5）提高央行負債對公眾的可獲得性。美聯儲也提到了發行數字美元的潛在風險，包括：1）改變金融市場結構（民眾對銀行存款興趣下降，銀行可貸資金減少，影響信用擴張。但央行可以不為CBDC付息，以及限制公眾可以持有的CBDC數量）；2）影響金融系統的安全性和穩定性（民眾將銀行存款“搬家”至CBDC，可能導致銀行被擠兌，金融風險增加）；3）影響貨幣政策執行的效率（CBDC發行量影響央行資產負債表，進而影響利率、證券市場和外匯市場等）；4）影響個人隱私和數據保護，影響對金融犯罪的防范；5）影響運營網絡彈性和網絡安全。

積極研究區塊鏈、智能合約等技術。美聯儲提出對數字美元可實現實時支付、按條件支付（例如直接收稅、直接向民眾發放資金）等場景的設想，還提出部分分支機構正在研究區塊鏈等技術應用于CBDC的可能性。

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