美國政府停擺影響加密行業，嘉楠耘智赴美 IPO 也會黃？_比特幣

譯者|Moni原地址：https://www.coindesk.com/how-the-us-government-shutdown-is-halting-crypto-progress-on-wall-street

美國正在經歷迄今最長時間的“政府停擺”，對于加密貨幣行業來說，似乎也帶來了不小的影響。由于國會和白宮圍繞唐納德·特朗普的邊境筑墻計劃撥款問題未達成一致，美國政府于當地時間2018年12月22日凌晨00:01分(北京時間22日13:00)正式部分關門。起初，特朗普承諾讓墨西哥人支付邊境筑墻的費用，現在卻要求美國納稅人來支付，并堅持要求國會通過高達50億美元的“美墨隔離墻建設預算”。對此，民主黨和部分共和黨人都持反對意見，認為耗資筑墻并不足以阻止非法移民的涌入。另外，美國兩黨在另外幾個項聯邦預算案上也存在爭議，導致了聯邦預算案的難產。在預算案未通過的情況下，政府就會關閉一些機構，暫時停止提供“非必要服務”，相關的政府雇員也會停發工資以減少開支。到目前為止，華盛頓僵局已經延續了四周時間，也是美國歷史上政府關閉時間持續最久的一次。在各個政府部門中，與加密貨幣行業密切相關的兩大監管機構——美國證券交易委員會和美國商品期貨交易委員會相關工作也都已停滯。當前，如果你想合規地在美國市場推出與加密貨幣相關的產品和服務，就必須獲得這兩大監管機構的批準。現在看來，最“倒霉”的可能要數比特幣期貨交易平臺Bakkt了，這家由洲際交易創建的加密公司業務現在不得不延期了，其中一個重要原因，就是無法在2018年12月22日之前獲得監管機構的批準，而那天恰恰是美國政府停擺的第一天。據悉，Bakkt的業務申請仍在“處理中”的狀態，除非監管機構開啟一個為期30天的公眾意見征詢期，而由于政府停擺，這個公眾意見征詢工作也被擱置了。此前，Bakkt聲稱如果一切順利的話將會在1月24日啟動業務，但現在他們仍未公布具體的業務上線時間。不過，美國政府停擺并沒有阻止Bakkt構建交易平臺的決心，他們最近宣布收購獨立期貨交易所RosenthalCollinsGroup的部分股權，旨在強化自身監管合規性。Bakkt公司首席執行官KellyLoeffler在新年前夕的媒體新聞稿中寫道：“我們在去年十二月取得了巨大進步，現在萬事俱備只欠東風，只要監管機構打開‘綠燈’，我們就會繼續為客戶提供支持。”其他初創公司似乎也處于類似的狀況——比如剛剛獲得了2750萬美元融資的加密貨幣交易平臺ErisX，該平臺旨在為客戶提供受監管的期貨交易平臺和清算服務，因此必須獲得美國商品期貨交易委員會的批準，現在他們不得不等待聯邦雇員重新返回工作崗位。ErisX公司首席執行官ThomasChippas表示：“ErisX此前與美國商品期貨交易委員會的互動十分積極，也獲得了不錯的成效。但現在美國政府關閉了，雖然我們仍然在繼續開展平臺開發工作，但非常期待目前的僵局可以得到妥善解決，希望美國商品期貨交易委員會的工作人員能夠重新審批我們的衍生品清算組織產品的申請。”人們最關心的比特幣交易所交易基金有何影響？

美國政府問責辦公室：加密監管需要解決機構間缺乏合作的問題:金色財經報道，國會監督機構、美國政府問責辦公室 (GAO) 發布了一份6月份完成的關于金融區塊鏈使用監管框架的報告。 該報告表示，加密監管需要解決機構間缺乏合作的問題。加密資產交易平臺和穩定幣是缺乏監管的產品，將非證券加密資產的現貨市場確定為監管差距的中心，并指出，通過指定聯邦監管機構對非證券加密現貨市場進行全面的聯邦監督，國會可以減輕金融穩定風險，并更好地確保平臺用戶得到保護。該報告建議七個相關監管機構共同建立或調整現有的正式協調機制，以共同識別區塊鏈相關產品和服務帶來的風險，并制定及時的監管應對措施。[2023/7/25 15:56:37]

除了焦急等待的加密貨幣交易所之外，某些特定的加密貨幣產品也可能受到美國政府停擺的影響。作為行業內最受關注的比特幣交易所交易基金，美國證券交易委員會已經收到了來自VanEck、SolidX和芝加哥期權交易所提交的規則變更提案。實際上，這些提案的終審時間已經被推遲了很多次，按照美國證券交易委員會最新披露的審批最后期限是2019年2月27日——這里需要說明的是，根據《美國法典》第15條規定，任何擬議的規則變更，如果美國證券交易委員會沒有發出批準、或是不批準的規則變更命令，都將視為已經被批準。也就是說，按照現行的法律，如果美國證券交易委員會在截止日期之前不采取任何新的，這些提案都將會“默認被批準”。不過，一些法律專家表示，即使美國政府停擺，也不太可能發生“默認批準”這種事。EthanSilver是知名法律公司LowensteinSandler券商業務總裁，他預計政府停擺期間美國證券交易委員會會有值班人員繼續工作，而在當前的特殊情況下，很可能會“一刀切”拒絕所有申請。EthanSilver補充說道：“我認為，如果美國證券交易委員會的工作人員不得不做出一個決定的話，他們很可能會直接拒絕，而不是讓比特幣交易所交易基金獲得技術上的批準。不僅如此，美國證券交易委員會很可能會利用市場誠信、應急環境等理由拒絕申請。”Kobre&Kim律師事務所律師JakeChervinsky在Twitter上表示，美國證券交易委員會極可能會在政府停擺期間找一些理由來拒絕所有比特幣交易所交易基金的申請，SilverMiller律師事務所的律師DavidSilver也認同這一觀點。到目前為止，美國證券交易委員會尚未批準任何加密貨幣交易所交易基金，僅在2018年就拒絕了十幾個此類基金的申請。但就在這種情況下，仍然有很多加密公司前仆后繼地提交申請，試圖在市場上推出第一個比特幣交易所交易基金。就在上周，BitwiseAssetManagement宣布有意與NYSEArca合作推出比特幣交易所交易基金，他們已經向美國證券交易委員會提交了初始注冊登記表，但NYSEArca還沒有提交規則變更提案，因此他們的比特幣交易所交易基金目前暫未在監管審批隊列之中。嘉楠耘智赴美IPO也會黃？

Dapper Labs聘請Crossroads Strategies向美國政府游說NFT及區塊鏈:金色財經報道，Dapper Labs已招募Crossroads Strategies作為游說公司。該公司已表示將推動“關于NFT、區塊鏈和金融服務的政策”。除了聘請游說公司外，Dapper Labs還于2021年11月聘請了Alison Kutler擔任新的政府事務主管。[2022/1/7 8:31:16]

雖然美國加密貨幣市場相對比較成熟，但整個行業仍然在等待更加清晰的官方指導，以便進一步了解如何安全處理數字資產。VinceMolinari是加密貨幣交易所Templum聯合創始人，他表示美國證券交易委員會此前計劃中的監管指導可能也會被推遲。VinceMolinari說道：“我認為整個加密行業都受到美國政府停擺的影響，我們可能需要一到兩個季度、甚至更長才能讓行業重新回到正軌，這還要取決于政府停擺的結束時間。即使停擺結束了，政府工作人員也需要首先處理在休假期間錯過的工作。”在美國政府停擺期間，所有公司的首次公開募股計劃都會被推遲。此前有消息稱，加密貨幣挖礦設備制造商嘉楠耘智正考慮赴美進行首次公開募股，雖然該公司透露此計劃目前仍處于初期階段，但VinceMolinari認為，美國政府停擺可能會“無限期”推遲所有IPO的批準工作。嘉楠耘智曾與2018年5月申請在香港上市，計劃募集10億美元資金，但由于港交所和香港證監機構對其業務模式和發展前景存疑，最終在2018年11月宣告上市失敗。隨后，該公司就被傳出考慮在美國IPO，然而屋漏偏逢連夜雨，美國政府的突然停擺似乎又將嘉楠耘智的IPO計劃給打亂了。現階段，加密行業重回正軌只能靠美國國會了嗎？

高盛預計美國政府將再推出4萬億美元的刺激計劃:高盛經濟學家預計美國下一輪財政立法中，將包括一項總值至少2萬億美元的計劃，以為基礎設施建設提供資金，如果再為醫療保險、教育和兒童保健提供資金，總規模可能會達到4萬億美元。預計下一個刺激計劃將通過提高稅率來獲得部分資金。美國總統拜登在競選期間提出的稅收計劃將把針對美國國內收入的法定企業稅率從21%提高到28%，而2017年通過的《減稅和就業法案》是將境內所得聯邦稅率從35%降至21%。預計計劃還將提高針對國外收入的所得稅率（GILTI TAX），并制定最低企業稅率。[2021/3/22 19:06:08]

由于美國金融監管機構的所有工作都停滯了，加密行業里的公司現在想在把希望寄托在美國國會身上，因為眾議院和參議院的立法者們仍在工作。BlockchainAssociation外事負責人KristinSmith表示：“在過去的幾個月時間里，我們一直在與國會立法者和監管機構就發揮代幣經濟優勢進行溝通，而且也取得了一定進展。但現在，美國政府停擺讓所有對話都停滯了。擺在我們面前的有很多工作需要進一步討論，比如加密貨幣征稅、美國證券交易委員會的監管指導、以及美國財政部的監管指導。就目前來看，至少在可預見的未來里，這些問題都會被延后。”目前，美國證券交易委員會官方發言人似乎將其電子郵件都設置了自動回復，其中寫道：“由于美國聯邦政府沒有如期撥款，美國證券交易委員會目前正處于關閉狀態，我們目前都不在辦公室。一旦撥款獲得批準，才會重新返回工作，在機構關閉期間，電子郵件不會被查看或回復，謝謝。”

Kraken總監：美國政府6萬億美元刺激計劃將使比特幣價格達到10萬美元:Kraken總監Dan?Hedl今日發推稱，6萬億美元的經濟刺激計劃僅僅針對美國一個國家，你不認為這將使比特幣的市值達到2萬億美元嗎？（10萬美元/枚）[2020/3/25]

聲音 | 分析師：美國政府關閉或影響Bakkt推出:據coincape報道，eToro高級市場分析師Mati Greenspan表示，許多加密分析師認為，美國政府關閉可能會推遲備受期待的Bakkt的推出。許多人現在似乎確信延遲將持續大約兩周。今天是美國政府關閉的第七天，目前還不清楚何時會結束。然而，沒有跡象表明負責Bakkt批準的具體辦公室在政府關閉期間不會運行。報告顯示，美國政府仍在部分運營狀態，金融監管機構可能會繼續正常運營。[2018/12/30]

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