肖颯：央行數字貨幣，將重構傳統金融業？_比特幣

編者按：本文來自肖颯lawyer，作者：肖颯，Odaily星球日報經授權轉載。那一天農行內測的消息泄露，其實颯姐幾乎第一時間就知道了情況。這幾日用律師思維去想這件事，數字貨幣都央行化了，還能有啥法律風險，沒有什么案子可做了；再思考，事情絕非如此狹隘，央行數字貨幣可能會深刻影響“金融行業整體法律結構”。

未來銀行業與儲戶之間的法律關系，民間借貸的證據問題，洗錢罪等罪名甚至會被束之高閣。央行數字貨幣之功豈止僅在當代，利在千秋。囿于颯姐法律背景，只能從法律角度做不完整闡述，拋磚引玉，希望引起學界和實務界對央行數字貨幣的足夠期待和熱情，把好東西真正用好，推動社會經濟進步。文章脈絡數字貨幣之個人信息安全問題儲戶與銀行從借貸關系變為保管關系數字貨幣對反洗錢的重要意義數字貨幣之個人信息安全問題

央行數字貨幣甫出，下載錢包、線上支付、商鋪留痕、回溯來源、追蹤去處、錢包保密等等，這些私人消費的痕跡是否屬于公民個人信息？對于這些信息是否可以商用，歸誰使用？一系列問題值得提前研究。根據2016年11月《網絡安全法》第六十七條規定，個人信息是指：“以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結合識別自然人個人身份的各種信息，包括但不限于自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、個人生物識別信息、住址、電話號碼等”。似乎并未列舉與“錢袋子”相關的詞匯。別急！再來看一看“最終保障法”——刑法之規定。2017年5月最高法、最高檢《關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》規定，公民個人信息是指：“以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結合識別特定自然人身份或者反映特定自然人活動情況的各種信息包括姓名、身份證件號碼、通信通訊聯系方式、住址、賬號密碼、財產狀況、行蹤軌跡等。”司法實踐中，我們還是以后者定義為準，也就是說個人信息當包括“賬號密碼、財產狀況”等內容。根據社會生活經驗，我們曾發現：某些機關聘用科技公司為其打造某些技術基礎設施，但苦于無錢支付，便想出睜一只眼閉一只眼的辦法，讓科技公司拿走部分開發完的技術資源和信息資源。我們敬告這些朋友，玩火很危險。經授權的機關可以合法收集公民個人信息，但權利不可讓渡。正如父親有醫師資格證，兒子雖耳濡目染，也不能上手術臺拿刀，因為兒子沒有資格證。違反國家有關規定，買賣、收受、交換等方式獲取公民個人信息，或者在履職、提供服務中匯總收集公民個人信息的，屬于刑法第二百五十三條之一第三款規定的“以其他方法非法獲取公民個人信息”。這里的“國家規定”可不是一個普通紅頭文件，而是國家級的法律法規。因此，將數字貨幣的流轉和運行信息進行商用，需要復雜的法律處理，不能簡單粗暴地授權或暗示，相關部門務必提前注意風險，決不能在關鍵問題上犯錯誤。

聲音 | 肖颯：區塊鏈技術的違法應用可能涉刑包括四類行為:1月21日，中國銀行法學研究會理事肖颯發文《區塊鏈的法律邊界》分析區塊鏈法律邊界問題。文中提醒炒“幣圈”謹防被“割韭菜”；其次，針對“鏈圈”的法律規制，我國相繼頒布了密碼法、網絡安全法、區塊鏈信息服務管理規定等法律法規來調整相關領域的社會秩序。最后，一般而言，區塊鏈技術的違法應用，可能涉刑的有四類行為即“拒不履行網絡安全管理義務罪”“幫助信息網絡犯罪活動罪”“侵犯公民信息罪”“危害公共安全類犯罪”。[2020/1/21]

儲戶與銀行的關系

我國金融體系中以銀行為主的間接融資體系，各大銀行在社會生活中扮演著重要角色。央行數字貨幣的出現與普及使用，將深刻改變儲戶與銀行之間的法律關系，從而重構金融實務。“錢”在法律上被稱之為“種類物”，是相對于“特定物”而言的，混同后就分不出彼此。80后的我們，小時候交書本費，每人10元，為啥班主任要求在錢上寫上名字和班級，就是因為錢一旦混在一起就不分彼此。萬一有個假幣，也找不出誰交了假錢。想象一下，未來數字貨幣普及，每人交20元書本費，班主任用“碰一碰”或者在線收款的功能即可將費用收到。甚或者連這些流程都不需要，家長手機一點，錢自動轉到學校公賬上，而且誰家交的人民幣的號碼+時間+歷史記錄統統都包含其中，還能順便分析出，此家長這個錢是從彼家長那里賺來的。也就是說，央行數字貨幣自帶時間戳等功能，這就將傳統意義上的cash現金，從種類物生生科技成了特定物。錢不再是死物，而是可以查出前世今生，甚至如何流轉到你手上的有故事的特定物。當然，逃稅也就變得更難了。聰慧的讀者肯定想到了，既然錢不再是種類物，那么，儲戶與銀行之間的關系也就不再是單純的借貸關系了吧。是的，從學理上分析，數字貨幣普及后，央行數字貨幣的持有者與銀行之間的關系便成為保管合同關系。就像富貴人家的珠寶或金貨租了銀行一個保險柜。央行數字貨幣的持有人，就是租了一個“云保險柜”，將自己的數字資產放置其中。如此這般，某些銀行就不會再將儲戶XX萬元挪作他用。以致人家著急用錢的時候，各種托詞。有了數字貨幣，證據鏈一清二楚。挪了客戶資金去賺錢，那就要把事情說清楚，起碼將賺回來的錢給儲戶分一點。您可能會說，存貸匯的業務還怎么處理呀？有辦法！存款恢復到最初的含義：將款存在銀行，銀行要想使用，可以從儲戶手里借走，雙方洽談一個回報，可以固定，也可以浮動。這也會促使銀行之間的良性競爭，能給儲戶多賺錢的銀行，我們拿錢支持你；躺在牌照上吃香喝辣的時代，趁早讓他過去。人們可以追溯自己的錢是“怎么來的”“又是怎么沒”的，這個知情權很重要。如各方諱莫如深，最終結局恐怕是普通人很難擁有該項權利。其實，也不要擔心，現在技術已可以做到脫敏。如此，只在遭遇訴訟或稽查時，利用相應技術回溯歷史過程，即可使糾紛和投訴得到更公平的處置。兼聽兼明。就數字貨幣普及后儲戶與銀行的關系，團隊行政法專長的崔咪律師認為：數字貨幣為法幣的數字化，但法幣數字化后是否足以顛覆傳統金融行業的運行邏輯體系，還需再做考量。一方面，數字貨幣的普及，儲戶不再需要存款保險，存款利息的調整及支付結算會變得非常方便，央行貨幣政策的傳導效果更容易實現。數據貨幣的普及也將對儲戶間貨幣流轉監測及反洗錢工作等有所助益。但普通民眾對現有銀行及第三方支付體系已非常熟悉，央行發行的數字貨幣的吸引力尚未可知。颯姐的觀點則相對積極，央行數字貨幣擁有強大的信用背書，符合當下對于特定行業等需求，只要有策略地推廣，應該有機會可以迅速普及。

聲音 | 肖颯：虛擬貨幣市值管理策略如若成為割韭菜的鐮刀 將被認定為犯罪:今日律師肖颯發布文章《我為什么反對市值管理“虛擬幣”？》，肖颯總結到目前幣圈市值管理的手段有：用比特幣、以太坊等進行交易型操縱市場；用黑嘴、搶帽子、職業喊單人、信息發布節奏等進行信息型割韭菜；同時，還有利用一些重大事件，比如與韓國、日本、新加坡、直布羅陀等國家和地區進行戰略合作，炮制國家法幣等概念；最后一種是充滿技術含量的“比速度”量化交易。

量化交易里“策略”到底如何制定直接影響行為定性，如果策略就是斬殺韭菜，使用嚴苛的手段剝奪其他人的交易機會（80%+）則有可能被認定為犯罪行為，以非法占有為目的，涉嫌《刑法》第266條詐騙罪。

如果項目方做市值管理的初心是為了“穩定幣價”，為項目研發和企業發展贏得寶貴時間，為了托住市場而不是砸市，結合充分的客觀證據，可以出罪。還有根據損失與市值管理的因果關系來定性損失。[2019/8/19]

聲音 | 肖颯：發改委發文意圖是向市場釋放信號:據星球日報消息，對于國家發改委在《產業結構調整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》中將“虛擬貨幣‘挖礦’活動列為淘汰類產業，中國銀行法學研究會理事肖颯表示，發改委此舉的意圖是向市場釋放信號，讓廣大從業人員和參與者了解“虛擬幣”挖礦行為并非我國政府所鼓勵的行為，而是被“淘汰”的產能。鑒于我國規范性法律文件對于 ICO 及變相 ICO 的態度是“非法公開募集資金”，可以判斷未來很長一段時間內，我國法律并不會給予發行、買賣數字貨幣以“合法身份”，反而會更堅定地認為是非法行為。[2019/4/9]

數字貨幣對于反洗錢的意義

反洗錢的問題，要想講透可以講一學期。小文沒有那么大的容量，我們僅從行為邊界的最外沿來講，本文不扯國際反洗錢那一段，直接從境內反洗錢的要害問題說起。我國是專門規定了“洗錢罪”的國家，對于7大類犯罪所獲得的錢財及收益，刑法專門打擊幫助其“洗白”的行為。7大類犯罪包括：犯罪、黑社會性質的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪。請注意，不是7個罪名，而是7個類別的罪名。現實中，對于破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪案件的偵查及審判，央行數字貨幣也許會起到重要作用。邏輯簡單明了：數字貨幣體系下，黑錢根本洗不白了。每一分錢都自帶從出生時起的詳細交易信息，包括交易時間和交易對手方等。無論如何混同，都可以順藤摸瓜、追根溯源。因此，隨著數字貨幣普及率升高，在我國洗錢罪的發案率就會急劇下降。未來人們均使用數字貨幣支付，P2P涉嫌非法吸收公眾存款的案子，再也不會因為鑒定結論的數額問題爭論不休。數字貨幣的流轉清清楚楚，甚至每一筆都打上了自出生以來的所有印記，雖然官方未直接承認采取區塊鏈技術進行防偽，明眼人看得出，加密技術必不可少。從證據法的角度講，央行數字貨幣本身就是證據，可以證明交易的全部鏈條，不僅完整還自帶“時間戳”。以后民間借貸案件，預計互聯網法院一天可處理成千上百宗，大大節約了司法成本，提高了司法效率。

聲音 | 肖颯：智能合約將對法律行業產生非常大的影響:據人民網消息，2018人民網區塊鏈技術秋季論壇昨日在北京舉辦。中國銀行法學研究會理事肖颯表示，她一直在關注區塊鏈對于法律產業的影響。雖然律師暫時不會失業，但在未來，當智能合約出臺以后，如果法律層面的執行工作都讓區塊鏈完成，這將對法律行業產生非常大的影響。[2018/10/24]

寫在最后

作為認真留心生活的人，颯姐其實喜歡在餐廳等位的地方悄悄觀察那些拿現金買單的顧客。如果其談吐不像非智能手機的用戶，就會令我浮想聯翩。央行數字貨幣也許就是這樣的“倒逼工具”，當公務員的工資都來自于可追溯的數字貨幣，每一分錢花在哪里，什么時間花出去的，給什么人花了就有跡可循。這當然是打擊腐敗的利器。同時，通過天文級數據的盤點，數字貨幣的落實對我國宏觀調控政策的制定和落實等也提供了第一手資料。這比之前來源于層層“口徑”的數據靠譜得多。當然，我也知道水至清則無魚的道理。所以，央行數字貨幣發給哪個群體，用在哪個領域就是極富智慧的事了。如上，感恩讀者！感謝科技與智慧！

中國銀行法學研究會理事肖颯：ICO代幣權益無法獲得保護:近日，中國銀行法學研究會理事肖颯接受《證券日報》記者采訪時提示風險稱，從中國法律項下對于ICO這種非法融資方式而來的代幣，是否是屬于“財產性利益”有待探討。她表示，根據2017年《關于防范代幣發行融資風險的公告》，我國對于ICO認定為非法公開融資行為，對于ICO而來的代幣，作為一種類金融產品，不一定會參照比特幣虛擬商品的定性，而是認為代幣只是一堆價值不高的數據，無需給予較高程度的法律保護。因此很多加密貨幣被盜不能受到搶劫罪的法律保護。[2018/6/20]

Tags：數字貨幣區塊鏈比特幣虛擬幣數字貨幣平臺跑路了報警有用嗎區塊鏈技術通俗講解小區小比特幣怎么樣虛擬幣交易是不是犯法的

酷幣下載