姚前：基于區塊鏈的可信數據是高質量數字化轉型的關鍵_LIB

目前區塊鏈技術發展仍未大規模鋪開，在底層與應用層隱私保護、數據治理技術研究亟待深入。而數據治理缺位反向會制約未來傳統產業數字化轉型的效率與質量。姚前先生近期在該方向有很多開創性思考，算力智庫特整理以饗讀者。8月6日，證監會科技監管局局長姚前做客對話某訪談節目圍繞“數字治理”帶來了最新觀點。數字時代的“空中樓閣”

姚前指出，基于區塊鏈的可信數據是高質量數字化轉型的關鍵。“如果數字時代的數據不可信，那么所有的數字化建設都是空中樓閣”。他建議要嚴把區塊鏈入口，防止大量垃圾數據和低價值數據上鏈。

姚前：Web3.0是漸行漸近的新一代互聯網:金色財經報道，3月17日，中國證監會科技監管局局長姚前在《中國金融》發表文章表示，Web3.0是漸行漸近的新一代互聯網。隨著當前各類信息技術的迭代創新，互聯網正呈現向下一代互聯網演進的趨勢。這一演進或將引發新一輪的信息革命，進一步深刻改變人們的生活、工作以及社會的方方面面。Web3.0是用戶與建設者共建共享的新型經濟系統，將重構互聯網經濟的組織形式和商業模式。此外，Web3.0有望大幅改進現有的互聯網生態系統，有效解決Web2.0時代存在的壟斷、隱私保護缺失、算法作惡等問題，使互聯網更加開放、普惠和安全，向更高階的可信互聯網、價值互聯網、智能互聯網、全息互聯網創新發展。[2022/3/17 14:02:08]

姚前：央行數字貨幣將惠及沒有銀行賬戶的群體實現金融普惠:國際金融論壇（IFF）2021春季會議在北京舉行。在論壇“數字貨幣與未來數字化轉型”環節，中國證監會科技監管局局長姚前表示，央行數字貨幣研發需要在七個方面重點考量：

一、技術路線。基于賬戶，還是基于代幣？基于賬戶和基于代幣兩條技術路線不是非此即彼的關系，實質上代幣也是一種賬戶，只不過是新型賬戶——加密賬戶。相比傳統賬戶，用戶對加密賬戶的自主掌控能力更強。

二、價值屬性。央行直接負債，還是運營機構負債？本質區別在于中央銀行資產負債表負債一欄，記錄的是終端用戶的央行數字貨幣還是代理運營機構的準備金。

三、運行架構。雙層，還是單層？雙層架構正逐漸形成各國的共識。數字人民幣也采用雙層運營體系。個人以為，雙層運營與單層運營也并非二選一的關系。我們可設想，如果央行數字貨幣直接運行在以太坊、Diem等區塊鏈網絡，那么中央銀行可借助它們的BaaS服務，直接向用戶提供央行數字貨幣，而無須借助中介機構。單層運營可以使央行數字貨幣更好地惠及沒有銀行賬戶的群體，實現金融普惠。

四、是否計息。數字人民幣目前不考慮計息。

五、發行模式。發行，還是兌換？區別在于：前者由中央銀行發起，屬于主動供給；后者由貨幣使用者發起，屬于按需兌換。央行數字貨幣的生成是發行還是兌換？取決于它的定位以及貨幣政策的需要。

六、智能合約。數字貨幣不能只是對實物貨幣簡單的模擬，若要發揮“數字”的優勢，未來的數字貨幣一定會走向智能貨幣。當然，前期我們也觀察到一些由于智能合約安全漏洞而引發的系統災難，說明該技術成熟度還有待改進。所以央行數字貨幣應在充分考慮安全性的基礎上，宜從簡單的智能合約起步，逐步擴展其潛力。

七、是監管考量。在數字世界中，數字身份的真實性問題、隱私問題、安全問題或涉及更大的社會治理命題，需要我們做深入的研究。

姚前特別表示，已離開人民銀行，所說僅代表個人學術觀點，不代表人民銀行，也不代表其現所在機構。（新浪財經）[2021/5/31 22:57:43]

姚前：Libra與數字美元結合將是公私合作絕佳典范:5月11日，中國證監會科技監管局局長姚前刊文“Libra2.0與數字美元”。文章指出，Libra2.0已明確表示，在接下來的幾個月里，收集區塊鏈測試網的反饋，并使其進入生產就緒狀態。短短一年的時間，這種開放和眾智的創新方式爆發出了驚人的能量。在各國央行仍在探索央行數字貨幣（CBDC）的熱潮下，Facebook居然朝著央行數字貨幣（CBDC）服務提供商的角色轉變。“Libra的使命是建立一套簡單的、無國界的貨幣和為數十億人服務的金融基礎設施”，雖說“貨幣”使命的調門大大降低了，但新一代全球金融基礎設施的初衷從未改變。只要美國政府愿意，借助Libra2.0的BaaS服務，數字美元或將指日可待。如此，則Libra與數字美元的結合將是公私合作的絕佳典范。（第一財經）[2020/5/11]

從治理的角度出發，姚前此前7月在騰訊直播講堂中提到類似觀點。姚前指出目前區塊鏈技術存在性能問題、隱私保護、安全問題、治理缺失、互操作問題五大不足之處。治理缺失一，表現在社區面臨重大決策事件時，如何讓社區參與進來。以某種機制形成社區意見，最終在區塊鏈上表達出來。二、表現在如果缺乏治理機制，只能通過軟分叉或者硬分叉解決問題，最終將導致混亂和分解。無序的狀態使區塊鏈運作低效，與新技術降本增效的初衷相背。而數據治理在確保數據的準確、適度分享和保護方面大有裨益，有效的數據治理計劃可以通過改進決策提升數據質量與運作效率。如何邁進“可信化數據化”時代

當前，區塊鏈行業的發展尚處在早期，區塊鏈的去中心化也為監管提出了全新的命題和挑戰，為促進行業健康有序發展，引導這一中性技術落地產業，賦能實體經濟，姚前給出了具體建議：首先，設計適應性的頂層政策。立足數字中國建設目標，開展國家層面的頂層設計，系統性地編制區塊鏈發展總體方案、路線圖、任務單和時間表；由政府主導、有組織定向的開展區塊鏈基礎研究和關鍵核心技術創新，推動協同攻關，構建新一代的數字技術生態體系；深化政企共建，走出一條產業融合發展的道路。其次，監管與自律并重，探索公共部門與市場協同創新的機制。數字基礎設施是準公共品，具有非排他性、非競爭性和正外部性，同時又具有高度的技術性和創新性，必須依靠大眾創新，競爭擇優。治理要寬嚴相濟，建設要激勵相容，要探索公共部門與市場協同創新的新命題。最后，要牽住區塊鏈“數據治理”的牛鼻子。區塊鏈具體應用宜先從數據存證、共享入手，這是務實的策略。考慮到技術前沿在公有鏈，應該支持公有鏈的研究。基于現實環境，聯盟鏈或許是應用落地的較優選擇。要加強國產密碼算法的應用和創新發展，以保障我國區塊鏈安全可控。姚前特別指出，當前最重要的是提倡區塊鏈的高質量發展。為此，需要加強鏈上和鏈下的數據治理，建立有效的區塊鏈治理體系。正如其在7月直播公開課上提出的，應用在蓬勃發展，但代碼抄襲現象嚴重，很多單位就復制了一個開源的東西改了改參數，作為自己的一個包裝，當作自己的獨門秘籍來用，共識的方向、隱私保護的方向、安全的方向、跨鏈的技術，這些技術研究還是需要進一步深入。

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