金色前哨 | 持續推進監管 SEC主席稱新技術應納入公共政策框架_ENS

進入12月以來，美國證券交易委員會SEC正持續推進監管的步伐。

12月13日消息，美國證券交易委員會（SEC）主席Gary Gensler在《華爾街日報》CEO 理事會峰會上表示，只要項目試圖從公眾手中籌集資金，不管是以何種形式（人工智能、機器人顧問、應用程序等都包含），都屬于 SEC 的廣泛職權范圍，都受到證券法的約束。并強調，SEC的主要目標是保護投資大眾，為公眾服務。

Gensler還提到：“目前一些項目試圖在巴哈馬、新加坡、塞舌爾、馬耳他或其他任何地方注冊，也試圖回避國際標準以及包括美國在內的多個多家的反洗錢法和稅收合規性，但我要指出的是：自古以來，歷史上很少有技術可以在公共政策框架之外持續很長時間。立法機構、行政部門、監管機構最終都會參與進來，因為我們為公眾服務，即使面對新技術也是如此。 ”

金色算力云聯合創始人梅洪睿：現在挖一枚FIL費用才十幾美金，買幣不如直接買礦機或者算力:金色財經現場報道，由開源礦池和火幣主辦，金色算力云、鏈上ChainUP、Filecoin Beijing聯合主辦的“分布式存儲中國行首站暨開源礦池IPFS私享會”2020年11月13日在北京舉行。金色算力云聯合創始人梅洪睿在會上表示，現在挖一枚FIL的費用才十幾美金，挖礦的回報率是最合適的，買幣真的不如直接買礦機或者算力。FIL幣價方面，如果沒有應用落地的話，漲的可能性不大，如果有應用落地，會有上漲預期。[2020/11/13 20:45:08]

值得一提的是，進入12月份以來，近兩周時間內，SEC多次對于加密和新技術提出合規監和審查，并提出要加強公眾保護。

金色財經現場報道 Higgs Block集團CEO陳慶：區塊鏈與金融行業結合將迎來成倍增長:金色財經現場報道，在2018東京紛智峰會上，進行以《數字身份和數字資產網絡3.0時代》為主題的圓桌，陳慶指出：區塊鏈潛力很大，一旦它與金融行業相結合，就將迎來雙倍甚至三倍的增長。我進入這個行業之前，覺得行業難度很高，要想在學習和教育方面邁出第一步，就需要進行交流。我們希望能不斷擴大我們的規模，并與傳統金融行業相聯系，同時吸引更多人加入我們，共同形成一個團結的社群。[2018/5/22]

12月3日消息，SEC否決WisdomTree推出現貨比特幣ETF提案。美國證券交易委員會解釋說，拒絕是必要的，以保護投資者免受 "欺詐 "和 "操縱 "行為。

金色財經獨家分析 日本加強加密貨幣交易所監管是對《資金結算法》的進一步深化:金色財經獨家分析，日本金融廳（FSA）已經宣布將對加密貨幣交易所采取更加嚴厲的監管。日本關于虛擬貨幣的規制，主要規定于《資金結算法》，《資金結算法》（2017年4月1日實施）規定了虛擬貨幣的定義、虛擬貨幣交換業者的義務和處罰措施。虛擬貨幣交換業者是指依據《資金結算法》第63條第2款進行了登記的機構。根據《資金結算法》第63條第2款，未接受內閣總理大臣登記的，不得從事虛擬貨幣交換業務。據此，日本確立了虛擬貨幣交換業者的登記制度，并且，該制度同樣適用于設立在外國（日本以外）的虛擬貨幣交換業者，即，未在日本登記的外國虛擬貨幣交換業者，不得對日本國內人員進行虛擬貨幣交易的勸誘活動。同時，規定虛擬貨幣交換業者的義務包括（1）信息安全管理（2）向投資者提供信息（3）投資者的財產管理（4）與指定虛擬貨幣交換業務糾紛解決機構簽訂合同義務（5）提交業務報告（6）備案義務。此次日本金融廳對加密貨幣交易所采取更加嚴厲的監管是在《資金結算法》的基礎上對客戶KYC等規定的進一步趨嚴。[2018/5/7]

盡管SBF表示，他對美國SEC允許比特幣期貨ETF推出，卻不允許現貨ETF推出感到“困惑”。但在回答參議院銀行委員會最高共和黨人Pat Toomey的問題時，美國證券交易委員會（SEC）主席Gary Gensler重申了他對比特幣缺乏監管，以及欺詐和操縱的可能性的擔憂。他表示，即使非美國監管機構批準了現貨比特幣ETF，SEC的決定也不會受到影響。

此外，Gensler在發送給國會的評論中說：“今天比特幣本身的市場基本上不受監管，缺乏監管和監督導致人們擔心欺詐和操縱的可能性。我們的員工尋求從他人的經驗中學習，在其他司法管轄區的行動對美國監管機構沒有約束力，我們的員工將繼續遵循聯邦證券法規定的適用法律標準和程序。”

同時，Gary Gensler呼吁在加密貨幣市場上提供更多的投資者保護。他表示，"這個資產類別在某些應用中充斥著欺詐、詐騙和濫用，在許多情況下，投資者無法獲得關于代幣或交易和借貸平臺的嚴格、平衡和完整的信息。"另外，投資者咨詢委員會就監管重點向美國證券交易委員會提出建議，包括保護投資者利益和促進投資者信心及證券市場完整性的舉措。

值得一提的是，SEC的監管正在廣泛化。參議員Pat Toomey要求Gensler “確定將作為證券的加密貨幣與被視為商品的加密貨幣區分開來的具體特征。”Gensler說：“這取決于特定的事實和情況，包括加密資產在內的任何特定金融工具是否作為證券提供或出售。”?同時，Gary Gensler表示，SEC不需要具體說明哪些加密資產是證券，哪些不是證券，因為這些法律和法庭案件確立了廣泛的參數。

而數據顯示，SEC的監管在過去一年也在持續進行中。TheBlock文章數據指出，美國SEC在2021財年提交了434項新的執法行動，比上一年增加了7%。在這些新的或“獨立”的訴訟中，70%至少涉及一名被告。這些新行動涵蓋了整個證券領域，包括防范加密貨幣和SPAC領域出現的威脅。

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