社會共治大命題下，區塊鏈技術究竟有何魔力？_COB

文|Azuma編輯|郝方舟出品|Odaily星球日報

轉眼間，2020年已接近尾聲。「疫情」無疑這魔幻的一年里最大的主題。在漫長的疫情防控戰期間，基于大數據的健康碼已成為日常工作及生活的標配，為精準防控疫情、保障正常生產秩序提供了有力的信息化支撐。

然而，由于不同地區健康碼的底層構架和生成邏輯各不相同，各地之間的健康數據未實現充分互聯互通，形成了一個個的數據孤島。“一地一碼”的現象不但給差旅人員帶來了困擾，也造成了極大的資源浪費。內陸省、市之間尚且如此，在法律制度存在差異的粵、澳兩地之間實現健康碼的跨境互通則更為棘手。為了解決這一問題，基于FISCOBCOS等區塊鏈技術的粵澳健康碼跨境互認系統在今年5月落地推行，根據廣東省政務服務數據管理局11月中旬在新聞通氣會上公開的數據，自5月起，“粵康碼通關憑證”累計已服務2858萬人次通關，在珠海口岸，每天有24萬人持“粵康碼通關憑證”通關。如何解決數據互通問題？新興技術在其中如何發揮作用？FISCOBCOS開源社區主辦的「區塊鏈與數字經濟時代下的社會共治」為主題的生態應用研討會提供了一些思路。區塊鏈解決跨境數據互信問題

美財長耶倫：加息對社會和美聯儲有利:美國財長耶倫認為，美國總統拜登的的4萬億美元支出計劃對美國有利，即使這可能導致通脹上升并最終致使利率上調。耶倫說，“如果我們最終的利率水平略微升高，這實際上對（美國）社會和美聯儲而言都是有利的。過去十年來，我們一直在與過低的通脹和利率作斗爭，我們希望回到正常的利率環境。如果這有助于緩解一些情況，那么就不是壞事，而是一件好事。”她認為當前的價格上漲是由于新冠病大流行造成的“暫時性異常”所驅動的。 （金十）[2021/6/7 23:16:43]

會上，作為粵澳健康碼跨境互認系統技術支持方，澳門萬高信息技術有限公司區塊鏈方案構架師柳貴分享了跨境轉碼互認解決方案的技術實現，該解決方案基于FISCOBCOS底層框架構建，采用了微眾銀行開源技術方案WeIdentity搭建了兩岸健康碼互信通道。

對于通關人員來說，首次領碼、轉碼到生成通關憑證，全過程平均時長約1分40秒，再次通關時，只需3秒鐘即可獲取通關憑證。柳貴介紹稱，未來跨境轉碼互認解決方案將從目前的粵澳群組擴展更多群組。在談及為何選擇使用區塊鏈技術時，柳貴提到了“粵康碼”與“澳門健康碼”跨境互認面臨的難題：健康碼生成、使用，需符合兩地個人隱私保護的相關法規要求，不能通過后臺互聯的方式直接傳輸用戶信息，但居民的個人信息及核酸檢測信息等只有本地的權威機構有能力驗證，因此，澳門和內地相關機構需在數據不直接傳輸和交換的前提下，驗證用戶提交信息的真實有效性，搭建跨地區的數據真實性核驗通道。而區塊鏈與生俱來的技術優勢可有效解決這些問題，將健康碼相關信息轉化為加密的可驗證數字憑證，兩地機構在后臺不互聯的情況下依然可以驗證信息的真實有效性。當用戶需要跨境驗證健康碼時，不需要在多個平臺重復填寫信息，系統在獲得授權后將自動為用戶轉碼，這樣就滿足了各地不同的隱私保護條例。從更深層的角度來看，區塊鏈在這一場景中發揮的作用可總結為「保障數據的可信流轉」。我們認為，區塊鏈的技術特性也在助力健康碼之外的其他社會治理場景。區塊鏈在社會治理中發揮了怎樣的作用？

寶鑫金融經濟學家：大數據與區塊鏈等結合能較快提升數字化社會治理水平:寶鑫金融首席經濟學家鄭磊表示，在政府主導下，大數據產業與社會治理、智慧城市等方面深度融合，以及大數據與區塊鏈、人工智能的結合，都能較快用于提升數字化社會治理水平。（證券日報）[2020/11/5 11:40:26]

一年前，人民日報曾刊文《以區塊鏈賦能社會治理》。文章指出，在社會治理和公共服務中，區塊鏈有廣泛的應用空間，將有力推動社會治理數字化、智能化、精細化、法治化。聽起來似乎有些宏大，讓我們再來看一些具體的例子。在生態應用研討會上，北京綠普惠網絡科技有限公司董事長蔣南青向介紹了如何利用區塊鏈技術鼓勵個人踐行低碳行為，倡導綠色生活。6月5日的世界環境日上，該公司聯合北京綠色交易所、微眾銀行共同推出了以碳減排、物聯網、大數據、區塊鏈等技術為基礎的“綠色出行普惠平臺”。

蔣南青介紹稱，綠普惠瞄準了一些日常生活的具體場景，以汽車停駛為例，用戶綁定并激活綠普惠綠色出行車載設備后，即開通了低碳賬戶，每完成一天車輛停駛，即可獲得相應的減排量和碳積分。減排量和碳積分將分別儲存在用戶的碳賬戶內，減排量是對個人綠色行為的量化，碳積分是對個人綠色行為的激勵，碳積分可以做公益獲得精神獎勵、也可以兌換卡券，禮品等獲得物質獎勵。人民日報藍藍天工作室評論綠普惠平臺的亮點在于通過科學技術手段，動員眾多行業、領域的企業參與，以公益與商業結合的方式促進綠色出行，實現多方共贏。銀行、保險企業如此，互聯網及其他高科技企業的參與也是如此。這一流程聽起來很簡單，但實際的執行中卻需要凝聚政府、銀行、保險、車企、公益組織等社會各界力量，整個系統涉及終端用戶、積分分發者、監管方、贊助者、獎勵兌換平臺、清結算服務提供者等多方角色。如果無法保證數據安全，就有可能導致整個系統的功能性失調。極端情況下，如果積分分發者與贊助者之間的信息不匹配，這一充滿正向社會意義的嘗試最終可能淪為徇私舞弊的工具。

陳端：區塊鏈等驅動的智能經濟打破了原有社會聯結架構:中經數字經濟研究中心主任陳端表示，由5G、云計算、大數據、AI、物聯網、區塊鏈等技術協同創新所驅動的智能經濟打破了原有的社會聯結架構，數據成為新時代最重要的生產要素，并促動其他的企業要素、行業要素、價值要素打破原有壁壘，深度介入社會資源流動和收益分配的過程之中，集群式創新、生態化運作成為潮流，這種全新的范式轉變需要我們以更為宏闊的視野面向未來推進跨學科理論研究與實踐探索的融合。（中國經濟時報）[2020/5/19]

為了解決這一問題，綠普惠基于微眾銀行提供的社會治理框架「善度」，使用FISCOBCOS區塊鏈技術，讓數據全程留痕，實現了發行、分發、贊助、兌換、清結算、監管、審計等過程公開透明，解決了不同角色之間的互信難題。目前，綠普惠平臺已在北京、成都、瀘州、深圳等多地上線。未來該平臺還將拓展步行、公交、地鐵等多種交通方式下的綠色出行場景。除跨境轉碼方案及綠普惠平臺之外，西安西電鏈融項目開發負責人齊尚陽、四川萬物數創科技有限公司首席發展官馬男在研討會上也分別介紹了社區共治層面的一些區塊鏈應用嘗試——長安夢想小鎮、鏈動社區。長安夢想小鎮目前聚焦于在區塊鏈系統與物聯設備之間完成信息流通，通過攝像頭記錄居民文明行為，并給予特定文明行為一定的可消費積分獎勵，所有積分的生成及流轉均在區塊鏈上完成。鏈動社區希望建設一個基于區塊鏈的社區服務平臺，進而打造一個“有溫度的社區”。該項目嘗試踐行「時間銀行」概念——志愿者通過為他人服務來儲蓄時間，當自己需要幫助時，再從銀行提取時間以獲取他人服務。通過區塊鏈技術，可確保“時間”資產的存儲和兌換公開透明，不會被篡改。數據將被永久記錄在鏈，也就避免了不必要的數據糾紛。橫向對比上述所有項目，盡管具體場景各不相同，應用范圍也有大有小，但均會涉及政府、社會組織、企事業單位、社區以及個人等多方主體，且所有流轉的數據之上往往也會承載一定的價值或權益。馬男表示，這正是區塊鏈在社會治理中的用武之地，它解決的就是弱信任環境下的多方協作問題，這里邊需要注意兩個關鍵條件——多方協同參與，權益需要流轉。齊尚陽也給出了相同的看法，存在多方合作、利益共享特征的場景可以考慮引入區塊鏈技術，在這一點上，無論是社區日常共治，還是政務信息互通，或是供應鏈上下游溝通，本質上區塊鏈可以解決的都是類似的問題。在區塊鏈技術出現之前，執行具體某個綜合性社會項目時，往往多個環節都需要權威機構認證，流程漫長且繁復。越是程序繁雜的環節，信任缺失問題就嚴重。采用區塊鏈技術后，系統效率可大大提升，全新的信任體系也將帶來全新的價值體系，進而孕育出全新的商業模式。先行者們都踩過哪些“坑”？

聲音 | 人民日報：著力推動區塊鏈等現代科技與社會治理深度融合:2月19日，人民日報刊文《為社會治理提供有力科技支撐（有的放矢）》。文章表示，在新一輪科技革命和產業變革加速演進、新技術新產業新業態層出不窮的當今時代，加強和創新社會治理，必須敏銳把握世情國情變化和科技發展動態，主動識變應變求變，依托建設科技強國、網絡強國、數字中國、智慧社會，做好運用科技支撐社會治理的頂層設計。做好頂層設計，關鍵是在社會治理體制改革中著力推動大數據、人工智能、區塊鏈等現代科技與社會治理深度融合，打造數據驅動、人機協同、跨界融合、共創分享的智能化治理新模式，實現對社會運行的精確感知、對公共資源的高效配置、對異常情形的及時預警、對突發事件的快速處置，提升社會治理的科學化精細化智能化水平。[2020/2/19]

雖然區塊鏈的應用前景被廣泛看好，但新技術的落地往往都會經歷一個曲折的過程。將區塊鏈技術引入社會治理，在實際執行層面并不簡單。柳貴、齊尚陽、馬男這些先行者們也在研討會圓桌環節向Odaily星球日報介紹了那些他們親身踩過的“坑”。整體來看，這些“坑”大致可分為系統性難點、技術難點以及市場推廣難點。關于系統性難點，齊尚陽直接丟出了三個反問，區塊鏈項目憑什么吸引大眾參與？如何吸引大眾參與？人們為什么要用你的方案？齊尚陽進一步解釋道，顯然，單憑一腔熱情肯定行不通。從利益角度來看，區塊鏈系統的順利運行需要各方參與者共同維護，這就會消耗一定的資源和成本。因此，一個行得通的項目應該在「如何分配利益」、「如何解決短期回報」、「系統內的積分如何形成閉環」、「啟動資金如何設置」等多個層面給出一整套經得起推敲的方案，這將涉及到貨幣金融學等知識，項目方需提前做好相應準備。至于技術實踐上的“坑”，柳貴舉了個真實例子，在粵澳健康碼群組構架中，如何合理規劃網絡分區，每個虛擬私有云到底應該配置多少節點，都是跨境轉碼系統落地時遇到過的難題。

聲音 | 中國社會科學院李向陽：區塊鏈技術的進步有助于促進全球經濟一體化:據東南網消息，針對未來5—10年經濟全球化的發展趨勢，中國社會科學院亞太與全球戰略研究院院長李向陽在《求是》上做了相應的分析與展望，他表示，在全球層面，經濟全球化是時代大潮，深入發展的大勢不可逆轉。以人工智能、區塊鏈、3D打印、基因、大數據、清潔能源為代表的新技術革命蓄勢待發，有助于促進全球經濟的一體化。比如，區塊鏈技術的進步不僅能解決互聯網交易中“第三方平臺”的信任難題，而且直接派生出了數字支付中的比特幣。這將改變傳統意義上的國際間交易方式，促進經濟全球化的升級。因此，在這種意義上，保護主義不可能成為經濟全球化發展的永久性障礙。[2018/11/1]

針對上述難題，FISCOBCOS采用了高通量可擴展的多群組架構，可以動態管理多鏈、多群組，滿足多業務場景的擴展需求和隔離需求。此外，FISCOBCOS底層框架提供了大量開發部署工具，大幅縮短了建鏈、部署應用的時間，降低了不同業務需求的區塊鏈應用開發難度和成本。在談及社區推廣難點時，馬男表示，很多人可能會覺得向社區居民普及區塊鏈概念比較困難，尤其是對中老年居民，但實際上并非如此，因為很多新的概念都可以結合具體場景去加以解釋。反之，在推廣中比較難的一點在于如何識別有意愿和能力去引入區塊鏈技術的社區及街道，很多社區可能還處于摸索階段，基礎并不太牢固。此外，商家、物業和居民需要對數據體系達成共識，這方面也少不了一番宣傳工作。需要注意的是，對于一整套社會治理項目而言，區塊鏈僅僅只是其中一環，因此在實際落地中往往還會遇到很多鏈下的意外狀況，這將需要各方參與者合力溝通解決。技術復合推進社會治理

總體來說，在社會共治這個大命題下，區塊鏈可以保障數據的安全性、可驗證性和完整性，為數據的流通保駕護航，進而釋放更大的社會價值。同時，我們也應該認識到，區塊鏈技術力量終究有限，即便是在上述多個場景中，也需要結合物聯網技術來采集海量的線下活動，利用大數據和AI技術來對繁復的行為數據進行價值度量。只有將多項技術有機整合起來，才有可能達成社會治理最終極的愿景——「實現公共利益的最大化」。展望未來，區塊鏈技術的普及也需要各方的協同努力。這其中既少不了政策層面的鼓勵引導，也少不了科技公司的技術支持及教研機構的人才培育，當然，更少不了我們每一名社會個體的參與。雖任重而道遠，但我們相信在未來的某一天，區塊鏈技術定會在社會治理中大放光芒。

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