震動行業的美國“基建法案”正式簽署 它會帶來什么影響_SILVER

“基建法案”簽署生效的過程

11月15日，美國總統拜登正式簽署了“[基建法案](1)”，意味著該法案已經正式生效。該法案覆蓋了美國基建的方方面面，包含公共交通系統、路橋、港口、鐵路、能源、寬帶，以及水務和污水處理系統等等，總投資額達1.2萬億美元。

該項法案同時也將給加密貨幣行業帶來巨大影響，對此，吳說Real曾于三個月前發布文章“[美國涉加密法案 圍繞“經紀人”斗爭全過程 雖然失敗但落地還很漫長](2)”，在該法案中，明確要求加密貨幣的“經紀人”需要向稅務機構報告交易的相關信息，而對于經紀人的定義，則是“任何代表其他人促成數字資產交易的人”。這一“經紀人”的定義過于寬泛，因而無論在民主黨或是共和黨，都有一些持反對意見的議員，這些反對者們提出了相應的修正案，對于“經紀人”進行了重新定義，只可惜因為阿拉巴馬一位議員的反對而直接宣告失敗。

美SEC在FTX破產后半年至少采取了17次與加密相關的執法行動，環比增長183%:6月8日消息，在加密貨幣交易所 FTX 破產后的六個月內，證券監管機構采取的與加密貨幣相關的執法行動顯著增加。在 FTX 破產前的六個月里，美國證券交易委員會（SEC）采取了大約 6 次執法行動。在 FTX 于 2022 年 11 月 11 日破產后的六個月內，SEC 與加密貨幣相關的執法行動至少 17 次，比上一時期增加 183%，該分析尚未考慮 SEC 對幣安和 Coinbase 提起的兩起訴訟。[2023/6/8 21:24:36]

由于“基建法案”已經在參議院通過，因而盡管有眾議員呼吁在九月的討論中應當對于“經紀人”的模糊定義進行修改，實際與大多數參議院通過的法案一樣，“基建法案”在眾議院并未遭遇什么阻力，并終于經拜登的簽署后生效。

《華盛頓郵報》：Silvergate的壞賬都是存款而不是資產:3月6日消息，據《華盛頓郵報》披露，如果Silvergate Capital Corp.倒閉，將可能成為第一家因不良負債而不是不良資產倒閉的銀行，因為其壞賬都是存款而不是資產。Silvergate的存款并不是正常意義上的存款，其特征更像是“速匯金”MoneyGram International或“西聯匯款”Western Union等匯款公司持有的浮動現金，而Silvergate吸引現金的唯一原因是結算進出一組特定資產的交易，但Silvergate的存款移動速度可能比這種現金浮動速度慢的多，只要市場對加密貨幣興趣下降，存款人就會開始消失。[2023/3/6 12:45:08]

對加密貨幣行業的影響

Mark Cuban抨擊SEC的加密監管方法:金色財經報道，在最近的一條推文中，億萬富翁Mark Cuban批評了美國證券交易委員會的監管方式。Cuban敦促該機構發布“明線規定”，然后開放供討論。達拉斯小牛隊老板的評論是對《華爾街日報》最近由美國證券交易委員會主席加里·根斯勒撰寫的一篇專欄文章的回應。在該機構起訴區塊鏈公司Ripple 后，SEC的“執法監管”方法遭到抨擊。 Gensler表示，盡管這項技術很新穎，但證券法應該適用于加密貨幣資產。他將加密貨幣和汽車進行了比較，盡管汽車行業取得了進步，但汽車仍繼續使用基本的安全功能。?[2022/8/23 12:43:16]

由于該法案已經生效，這也意味著在美國的加密貨幣行業，已經帶來了如下變化：

一、作為“經紀人”，必須將超過10000美金的交易的詳細信息報送給IRS；

二、作為收款方，當接受超過1000美金的加密貨幣時，必須要核驗發送人的信息，記錄對方的社會保障號（SSN），以及交易的其他相關信息，并于15天之內報送IRS。

在加密貨幣領域，中心化的交易所已經有了相關的報送責任，與此同時，作為投資者，也面臨更為復雜的報稅壓力。

在拜登正式簽署該法案之后，比特幣跌去10%，比特幣更是跌破6萬美金。加密貨幣市場對于該法案的情緒可見一斑。

未來可能出現的轉機

“基建法案”中，對于“經紀人”定義過于寬泛的問題仍然存在。由于區塊鏈的去中心化特質，按照當前定義，無論是處理區塊鏈網絡交易的礦工或是全節點服務器都屬于“經紀人”的定義，處理大量交易的Defi網絡同樣屬于“經紀人”，而IRS將如何要求諸如礦工和Defi系統按照基建法案的要求進行報送，尚且無法得知。

對于“經紀人”定義的問題，兩黨仍然有議員在進行相關的努力。參議院金融委員會主席，同時也是俄勒岡州民主黨議員的Ron Wyden和懷俄明州共和黨參議員Cynthia Lummis共同起草了一項[法案](3)，意在縮小加密貨幣稅務報送的范圍。無論Wyden或是Lummis都是加密貨幣的堅定支持者，8月份時的修正案主要也由他們執筆。不過根據bloomberg[報道](4)，此次他們所提出的法案，尚且不知何時可以進行投票，在法案中有一項條款，可以使其回溯到基建法案簽署的時間。

因此，對于基建法案中的“經紀人”的定義，仍然有轉機，但對于加密貨幣而言，日漸趨緊的形勢已經無法扭轉。

:https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/3684

:https://mp.weixin.qq.com/s/Vjxhtp78Z7D2pVjr6mcJtQ

:https://www.scribd.com/document/539849024/Lummis-Wyden-Bill

:https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-11-15/senators-seek-crypto-reporting-fix-as-biden-signs-infrastructure

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