中共中央 國務院印發《國家標準化發展綱要》_數字人

新華社北京10月10日電近日，中共中央、國務院印發了《國家標準化發展綱要》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《國家標準化發展綱要》主要內容如下。

標準是經濟活動和社會發展的技術支撐，是國家基礎性制度的重要方面。標準化在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮著基礎性、引領性作用。新時代推動高質量發展、全面建設社會主義現代化國家，迫切需要進一步加強標準化工作。為統籌推進標準化發展，制定本綱要。

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局要求，堅持以人民為中心的發展思想，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，優化標準化治理結構，增強標準化治理效能，提升標準國際化水平，加快構建推動高質量發展的標準體系，助力高技術創新，促進高水平開放，引領高質量發展，為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐。

中共中央、國務院：支持深圳開展數字人民幣內部封閉試點測試:10月11日消息，中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案（2020－2025年）》。方案要求在中國人民銀行數字貨幣研究所深圳下屬機構的基礎上成立金融科技創新平臺。支持開展數字人民幣內部封閉試點測試，推動數字人民幣的研發應用和國際合作。（證券時報）[2020/10/11]

（二）發展目標

到2025年，實現標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變，標準運用由產業與貿易為主向經濟社會全域轉變，標準化工作由國內驅動向國內國際相互促進轉變，標準化發展由數量規模型向質量效益型轉變。標準化更加有效推動國家綜合競爭力提升，促進經濟社會高質量發展，在構建新發展格局中發揮更大作用。

中共中央、國務院：用好區塊鏈等技術成果 推動關鍵核心技術自主創新:中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加快推進媒體深度融合發展的意見》。《意見》指出，要以先進技術引領驅動融合發展，用好5G、大數據、云計算、物聯網、區塊鏈、人工智能等信息技術革命成果，加強新技術在新聞傳播領域的前瞻性研究和應用，推動關鍵核心技術自主創新。（新華社）[2020/9/26]

——全域標準化深度發展。農業、工業、服務業和社會事業等領域標準全覆蓋，新興產業標準地位凸顯，健康、安全、環境標準支撐有力，農業標準化生產普及率穩步提升，推動高質量發展的標準體系基本建成。

中共中央黨校出版社推出《與領導干部談數字貨幣》一書:金色財經報道，5月19日消息，中共中央黨校出版社組織編寫了“與領導干部談黑科技系列叢書”，叢書由工信部副部長陳肇雄擔任主任。

本書作為叢書的系列成果之一，由楊東、馬揚所著，中國人民銀行原副行長吳曉靈、中國建設銀行原董事長王洪章、全國社會保障基金理事會原副理事長王忠民、中國保監會原副主席周延禮、中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰、中國證監會科技監管局局長姚前等作序。

本書從貨幣起源和歷史探尋數字貨幣的本質和未來出發，就法定數字貨幣、Libra復合型跨境支付數字貨幣、超主權貨幣、穩定幣、代幣發行融資（ICO）、數字貨幣交易所等前沿問題做出了比較分析，進行了理論、制度和實踐等多維度的探討和思考，警示了數字貨幣各類金融類型的風險并提出了監管的應對措施。[2020/5/19]

——標準化水平大幅提升。共性關鍵技術和應用類科技計劃項目形成標準研究成果的比率達到50%以上，政府頒布標準與市場自主制定標準結構更加優化，國家標準平均制定周期縮短至18個月以內，標準數字化程度不斷提高，標準化的經濟效益、社會效益、質量效益、生態效益充分顯現。

中共中央黨校國際戰略研究院教授陳建奇：長期來看比特幣價格可能升至40萬美元以上:中共中央黨校國際戰略研究院教授陳建奇稱，短期來看，比特幣經歷了從計算機代碼逐步演變為準國際貨幣的過程，比特幣占國際儲備份額可能升至1%左右，合理價格在6000至7500美元左右。中期來看，比特幣占國際儲備份額比重可能升至日元的水平，那么合理價格在2.3至3萬美元左右。未來如果比特幣國際化水平繼續提升，長期來看，如果比特幣有機會發展成為最重要的國際儲備貨幣，那么其價格可能升至40萬美元以上。[2018/2/10]

——標準化開放程度顯著增強。標準化國際合作深入拓展，互利共贏的國際標準化合作伙伴關系更加密切，標準化人員往來和技術合作日益加強，標準信息更大范圍實現互聯共享，我國標準制定透明度和國際化環境持續優化，國家標準與國際標準關鍵技術指標的一致性程度大幅提升，國際標準轉化率達到85%以上。

——標準化發展基礎更加牢固。建成一批國際一流的綜合性、專業性標準化研究機構，若干國家級質量標準實驗室，50個以上國家技術標準創新基地，形成標準、計量、認證認可、檢驗檢測一體化運行的國家質量基礎設施體系，標準化服務業基本適應經濟社會發展需要。

到2035年，結構優化、先進合理、國際兼容的標準體系更加健全，具有中國特色的標準化管理體制更加完善，市場驅動、政府引導、企業為主、社會參與、開放融合的標準化工作格局全面形成。

（三）加強關鍵技術領域標準研究。在人工智能、量子信息、生物技術等領域，開展標準化研究。在兩化融合、新一代信息技術、大數據、區塊鏈、衛生健康、新能源、新材料等應用前景廣闊的技術領域，同步部署技術研發、標準研制與產業推廣，加快新技術產業化步伐。研究制定智能船舶、高鐵、新能源汽車、智能網聯汽車和機器人等領域關鍵技術標準，推動產業變革。適時制定和完善生物醫學研究、分子育種、無人駕駛等領域技術安全相關標準，提升技術領域安全風險管理水平。

（四）以科技創新提升標準水平。建立重大科技項目與標準化工作聯動機制，將標準作為科技計劃的重要產出，強化標準核心技術指標研究，重點支持基礎通用、產業共性、新興產業和融合技術等領域標準研制。及時將先進適用科技創新成果融入標準，提升標準水平。對符合條件的重要技術標準按規定給予獎勵，激發全社會標準化創新活力。

（五）健全科技成果轉化為標準的機制。完善科技成果轉化為標準的評價機制和服務體系，推進技術經理人、科技成果評價服務等標準化工作。完善標準必要專利制度，加強標準制定過程中的知識產權保護，促進創新成果產業化應用。完善國家標準化技術文件制度，拓寬科技成果標準化渠道。將標準研制融入共性技術平臺建設，縮短新技術、新工藝、新材料、新方法標準研制周期，加快成果轉化應用步伐。（未完待續）

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