遭共和黨人炮轟，美SEC主席在眾議院聽證會中說了什么？_GEN

當地時間4月18日，美國證券交易委員會主席GaryGensler出席眾議院金融服務委員會聽證會，為該機構的激進監管做法辯護，這是Gensler自2021年10月以來首次出現在專家組面前，也是他首次出席由共和黨控制的眾議院金融服務委員會聽證會。背景：行業怨聲載道，共和黨議員提議罷免Gensler

自去年FTX交易所倒閉以來，Gensler領導下的SEC大幅加強了針對加密行業的執法力度，并且專門針對行業的頭部參與者，例如向Coinbase發出Wells通知，起訴波場創始人孫宇晨(JustinSun)及與他有關的Tron基金會、BitTorrent基金會等。這些行動引起了共和黨人的批評，議員WarrenDavidson提出一項新立法，要求罷免Gensler并由美國證監會的執行董事來彌補空缺。眾議院金融服務委員會主席PatrickMcHenry在其推文中表示，SEC對加密貨幣的打擊未能為數字資產市場帶來穩定，他寫道：「你們的做法正在推動海外創新并危及美國的競爭力」。美國企業團體也在反對SEC的激進監管，美國商會資本市場競爭力中心執行副總裁TomQuaadman最近致函眾議院金融服務委員會，該組織稱：「美國證券交易委員會的大量規則制定是前所未有的，值得國會密切審查。」在聽證會之前，共和黨立法者的專家組向Gensler發出了一封公開信，抨擊了SEC的數字資產監管，尤其反對Gensler一再呼吁加密貨幣交易平臺在該機構注冊的行為。立法者寫道：「你們未能提供允許數字資產交易平臺注冊的途徑，如果沒有明確的道路規則，你推動公司『進來注冊』是對美國證券交易委員會不存在的注冊程序的故意歪曲。缺乏注冊人的唯一責任實體是美國證券交易委員會自己。」

Coinbase將上線LDO，并將EGLD添加至資產上線路線圖:11月17日消息，據官方推特，Coinbase將在以太坊網絡（ERC-20代幣）上上線Lido DAO (LDO) 。如果滿足流動性條件，交易將于太平洋時間11月17日9:00（北京時間11月18日0:00）或之后開始。如果建立了足夠的該資產供應，LDO-USD交易對的交易將分階段開放。

此外，Coinbase宣布將MultiversX（原Elrond）的EGLD代幣添加至資產上線路線圖。[2022/11/17 13:14:47]

Gensler：大多數加密代幣都是證券

Gensler對共和黨立法者的批評置之不理，他在向眾議院金融服務委員會提交的書面證詞中表示：「……鑒于大多數加密代幣都是證券，因此許多加密中介機構都在進行證券交易，并且必須在美國證券交易委員會注冊。」

數據：8月份NFT市場交易額為7.5億美元，環比下降9%:金色財經報道，據Dune數據顯示，8月份，NFT平臺交易量為7.5億美元，環比下降約9%，其中OpenSea上交易額為4.96億美元，LooksRare上交易額為2.19億美元。該Dune數據面板統計的NFT市場平臺包括OpenSea、NFTX、LooksRare、SuperRare、Rarible、Foundation、Larva Labs。[2022/9/1 13:02:34]

眾議員JoshGottheimer在聽證會中表示，SEC為希望合規的數字資產公司提供的具體指導非常「有限」，Gottheimer說：「在你的領導下，SEC主要使用執法行動來促進合規，我擔心在正常規則制定過程中缺乏正式指導會在該領域造成更多不確定性。」Gensler回應稱，SEC已經給出了更多正式的定義和更新，很快將會出臺這些新措施。Gensler稱：「在過去兩年中，我們提出了近1,500起執法行動，并對注冊人進行了6,000多次檢查。我們與40,000多名注冊人進行了接觸——資產管理公司、經紀人、交易商、交易所、基金綜合提供商、上市公司等等，機構敬業的員工用有限的資源完成了出色的工作。」Gensler拒絕明確回應以太坊屬于商品還是證券

美聯儲：美國所有銀行在從事加密活動之前必須提前通知:金色財經報道，隨著銀行加速涉足加密資產領域，美聯儲向他們發出了警告。它發出一封信，要求所有銀行評估與其加密資產活動相關的合法性和風險，并提前通知他們在美聯儲的聯絡點。它還鼓勵國有銀行聯系其州監管機構。

該文件非常廣泛地將加密資產描述為使用加密技術的任何數字資產。與此同時，本周早些時候，美聯儲發布了關于如何評估哪些銀行可以訪問具有“新”章程的銀行的主賬戶的指南，其中包括加密行業的銀行。(ledgerinsights)[2022/8/17 12:31:43]

聽證會上，眾議院金融服務委員會主席PatrickMcHenry多次問及SEC主席GaryGensler「以太坊是商品還是證券」，GaryGensler一再拒絕明確回答，理由是SEC向來不便對具體案件的「事實和情況」發表評論。當被問及Ripple的代幣XRP是否是一種證券時，Gensler回應稱，目前正在審理此案。McHenry還暗示SEC和商品期貨交易委員會之間可能存在的「地盤爭奪戰」，負責監管衍生產品的CFTC主席RostinBehnam曾表示，以太坊屬于CFTC的管轄范圍。而紐約總檢察長LetitiaJames在針對加密公司KuCoin采取的執法行動中稱以太坊為未注冊證券。因此，以太坊屬于證券還是商品仍未在聯邦層面達成共識。SEC不排除對離案公司采取行動

Twitter董事會批準馬斯克440億美元的收購要約:金色財經消息，據Bitcoin Magazine發推特表示，Twitter董事會批準了埃隆-馬斯克440億美元的收購要約。[2022/6/22 4:43:47]

幾位共和黨人在聽證會中提到了SEC對Silvergate最知名客戶FTX的處理方式。McHenry最近致函Gensler，要求其提供有關SEC對SamBankman-Fried指控的更多信息，Gensler周二表示，他有義務對調查事項保密。紐約州眾議員RitchieTorres問為什么SEC選擇不對幣安等其他離岸公司采取行動，Gensler表示，該機構致力于對任何與美國投資者互動的公司采取適當行動，即使這些離岸公司未在美國注冊。Gensler認為，離岸公司可能與美國客戶非法開展業務，并且SEC對這些案件具有管轄權。Gensler稱：」建立調查文件需要更長的時間。與離岸執法機構合作有時需要更長的時間，坦率地說，如果涉及外國公司，讓他們遵守傳票具有挑戰性」。著名的加密貨幣盟友、眾議員TomEmmer問Gensler：「您是否擔心您對數字資產行業的做法實際上正在將這個行業趕出美國？」Gensler回應道：「我正在努力推動它合規，如果他們不遵守法律，那么他們就不應該向美國投資者提供產品，如果他們遵守法律并為投資者做正確的事，他們就可以在這里」。穩定幣、加密銀行問題

Stripe 與 OpenNode 合作，為企業提供即時法幣到比特幣的轉換:金色財經報道，金融科技公司 Stripe 與比特幣 (BTC) 支付基礎設施平臺 OpenNode 聯手，讓 Stripe 的商家客戶能夠通過 OpenNode 應用程序立即將全部或部分收款轉換為比特幣。OpenNode 戰略負責人 Josh Held 在周二的一份聲明中表示，該應用程序為企業提供了一種簡單且安全的方式，可以將收款實時、自動或按需轉換為比特幣。\u2028OpenNode 表示，這款新應用將在幾周內與 Stripe App Marketplace 一同亮相。\u20282 月，OpenNode 完成了由英國公司 Kingsway 領投的2000 萬美元 A 輪融資，估值為 2.2 億美元，以推動其全球擴張。（Coindesk）[2022/5/25 3:39:11]

穩定幣監管也是SEC和CFTC爭奪管轄權的核心。CFTC主席Behnam上個月表示，在國會和拜登政府新的全面監管框架未出臺之前，穩定幣屬于CFTC的管轄范圍，而美國證券交易委員會也宣稱對這些資產具有管轄權，Gensler曾在2021年簽署了一項行政提案以創建該框架。聽證會上，共和黨議員FrenchHill詢問Gensler是否希望看到圍繞穩定幣制定法律，Gensler給出了有條件的肯定，但警告說「不要破壞100萬億美元的資本市場」，他表示，支持由財政部長JanetYellen領導的監管小組提出的穩定幣立法建議。在聽證會期間，Gensler還試圖將硅谷銀行和SignatureBank最近的失敗與他們與數字資產行業客戶的合作聯系起來，并指出Circle在硅谷銀行持有30億美元的USDC儲備。聽證會中，由高級成員MaxineWaters領導的民主黨立法者為Gensler的數字資產戰略辯護，Waters辯稱，他的做法與前任美國證券交易委員會官員的做法「截然不同」。近幾個月來，SEC一直在加大對加密公司的執法力度。比推此前報道，其最新的行動是指控總部位于西雅圖的交易所Bittrex未在多個領域向金融監管機構注冊，未能遵守證券法。該機構聲稱，主流加密貨幣Dash、Algorand具有類似于證券的特征。聽證會當天，Coinbase首席執行官BrianArmstrong在創新金融全球峰會上表示，由于美國的加密監管仍不明朗，「任何事情都'擺在桌面'上，包括搬離美國」。TheTelegraph報道稱，Coinbase正在考慮遷往英國，并指出英國是Coinbase的第二大市場。風險投資公司ElectricCapital上個月發布的一份報告顯示，美國區塊鏈開發商的市場份額正在縮小，該研究稱加密行業的「明確和支持性法規」是未來吸引此類專業人士來到美國的關鍵。

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