去偽存真 比特幣在巴西遠未成為法定貨幣：法案解讀_比特幣

過去幾周，巴西眾議院特別委員會批準了比特幣法案，使加密社區的許多人認為該國將效仿薩爾瓦多，讓比特幣成為本國的法定貨幣。

但事實并非如此。該法案不僅沒有提到將比特幣作為法定貨幣，而且巴西中央銀行行長羅伯托·坎波斯·內托 (Roberto Campos Neto) 一再表示，在該國使比特幣成為法定貨幣不在他的議程上。

該法案（PL 2303/15）于 9 月 29 日獲得眾議院特別委員會的批準，現在已提交至全體會議審議，而參議院緊隨其后，該法案的最后一步將是總統辦公室的審議。

與傳言不同，該法案并未尋求在巴西使比特幣成為法定貨幣。相反，它試圖通過對參與“加密資產”的公司進行更嚴格的監管，通過監管提供交易、托管加密資產的服務商來加強對投資者的保護。

該法案將“加密資產”定性為財產?——?任何可以通過電子方式轉移并用作投資或支付方式的數字價值表示。這個定義可能會引起混淆和錯誤信息，但使用某種東西作為支付方式并不能使其成為法定貨幣。

Animoca Brands宣布成為Celo網絡驗證者:金色財經報道，據香港元宇宙游戲及數字產權公司Animoca Brands官網披露，該公司已加入低碳EVM兼容區塊鏈Celo生態系統，旨在拓展新數字經濟，并將在Celo的移動優先基礎設施和任務驅動的生態系統上擴展Web3 游戲，以及制定后續的戰略合作計劃。據悉，Animoca Brands是加入Celo生態成員中的首個游戲管理公司，同時還將成為Celo網絡驗證者以支持網絡安全，目前Celo網絡驗證者還包括 德國電信、Coinbase Ventures、a16z等。[2023/6/22 21:53:49]

例如，巴西人可以使用航空里程購買機票、日常消費品和酒店住宿，但它們不是法定貨幣。本幣和外幣、電子貨幣、航空里程以及房地產和金融資產等合法資產的“數字表示”不被視為虛擬資產。

數據：ParaFi Capital于2小時前將1206枚MKR轉入Coinbase:金色財經報道，據 Spot On Chain 數據顯示，區塊鏈投資公司 ParaFi Capital 通過地址開頭為 0xD9B 的中間錢包于 2 小時前將 1206 枚 MKR 轉入 Coinbase，均價 699.62 美元（合計 84.4 萬美元）。[2023/5/3 14:39:54]

該法案將“加密資產服務提供商”定義為執行至少一項“加密資產服務”的任何公司。加密資產服務是與法定貨幣的交換、加密資產之間的交換、加密資產的轉移、托管以及參與與發行人的要約或出售加密資產相關的金融服務和服務提供。

公司必須遵守金融交易、客戶身份和記錄保存的規則。由巴西中央銀行授權經營的機構可以專門提供加密資產服務，或通過其他活動積累加密資產，其形式由聯邦公共行政機構的機構或實體頒布。

數據：3月Solana網絡上合約部署數量增加:金色財經報道，根據Artemis的統計數據，近期部署在Solana網絡上的獨立合約數量有所增加，達到全年的最高水平。截至本文撰寫時，有75個不同的合約處于活躍狀態。幾周前，這一數字增加到98，進一步證明了3月份的部署量。

此外，Solana的開發活動在3月份有所增加，反映了獨立合約的數量。該指標似乎正在穩步恢復，盡管仍然低于Solana網絡故障之前的水平。（AMBCrypto）[2023/3/20 13:14:33]

對“加密資產”領域感興趣的公司只有在注冊并獲得許可后才能在該國經營，這可能需要巴西聯邦公共行政部門的實體授權，政府將決定哪個或哪些公共行政實體將監管該行業及其公司，以及哪些加密資產將受到監管。

根據該法案，提供加密資產服務的提供商必須遵守以下指導方針：

安全機構：Mango遭受潛在1億美元的攻擊:10月12日消息，區塊鏈安全機構OtterSec發推稱，基于Solana的去中心化金融平臺Mango遭受潛在1億美元的攻擊，OtterSec表示，攻擊者能夠操縱他們的Mango抵押品，他們暫時提高了抵押品價值，然后從Mango財庫中獲得了大量貸款。

Mango表示，在情況更清楚之前，敦促用戶不要向Mango存款。[2022/10/12 10:31:38]

- 自由企業和自由競爭；- 良好的治理實踐和基于風險的方法；- 信息安全和個人數據保護；- 保護和捍衛消費者和用戶；- 保護大眾儲蓄；- 操作的穩定性和效率；- 防止洗錢，恐怖主義融資和融資的大規模殺傷性武器的擴散，在與國際接軌。

比特幣法案將特別關注加密資產洗錢。該法案將對利用加密資產洗錢的罪犯處罰從 33% 增加到 66%，這意味著那些被發現通過加密貨幣洗錢的人將不得不交出 ? 的資金，而不是像之前的法律那樣僅上交 ?。該法案還延長了罪犯可能面臨的監禁刑期。目前巴西現有的法律是，洗錢罪的刑期為三到十年，并處以罰款。而該法案更新后的規則將最短期限提高到四年，最長期限提高到 116 年零 8 個月。

提供加密資產服務的欺詐罪的典型特征是組織、管理、提供涉及加密資產的投資組合或中介交易，以獲得非法利益，損害他人利益，誘使或使某人出錯，通過非法手段、詭計或任何其他欺詐手段。處罰為四至八年監禁和罰款。如果虛擬資產服務提供者未經授權經營，將構成金融犯罪，處一至四年有期徒刑，并處以罰款。

撰寫 PL 2303/15 的代理人 Aureo Riberio 在一份聲明中表示，“在我的州，超過 300,000 人受到用加密貨幣制作的金融金字塔的傷害”，（指的是 Cabo Frio，巴西迄今為止最大的加密貨幣龐氏騙局，該公司承諾高達 15% 的投資回報）。他補充說，該法案旨在確保巴西成為加密貨幣投資者想要關注的市場，并且不允許犯罪分子逍遙法外。“巴西的市場將前進和調整。不再有奸商利用技術欺騙數百萬巴西人”。?

他的副手補充說，他希望該法案將有助于通過資產扣押為政府創造收入，并且“這是一份可供其他國家借鑒的法案。”

巴西中央銀行正在迅速采取行動，創建巴西央行數字貨幣 (CBDC)，即該國本國貨幣雷亞爾的數字版本（以下統稱“數字Real” ）。5 月，央行發布了數字 Real 開發的十項指南。

巴西央行總裁 Campos Neto（坎波斯·尼圖）打算在未來幾年內推出巴西的 CBDC，他計劃在 7 月至 11 月之間舉辦七場關于“數字 Real”的網絡研討會，目標是與巴西社會討論 5 月發布的十項指令，研究可能受益于數字 Real 的用例，以及最適合實施數字 Real 的技術。

過去幾個月的四場網絡研討會討論了數字 Real、數據安全細節和保密性、離線操作、智能合約和物聯網 (IoT) 的用例。第五次網絡研討會將于北京時間 10 月 20 日舉行，討論數字 Real 的發行、分發、保管和銷毀策略。據悉，最后兩場網絡研討會將討論國際間的整合要求和技術，以便與現有系統進行發行和互操作。

Campos Neto 一直對數字 Real 和比特幣直言不諱，但與采用比特幣作為法定貨幣相比，他對發展巴西的 CBDC 表現出更大的興趣。他解釋說，數字 Real 將取決于即時支付、開放系統和可兌換貨幣。

使數字 Real 成為現實的途徑目前正在等待參議院投票。但目前第 5.387/19 號法案是政府的優先事項之一，旨在將巴西外匯市場、巴西海外資本、巴西外國資本簡化于現代化，并向巴西央行報告。

簡而言之，很明顯，根據目前在巴西政府批準的不同階段進行的比特幣和加密資產法案、巴西央行的行動以及 Campos Neto 的言論，巴西不會很快使比特幣成為法定貨幣。這甚至不在巴西央行或政府的計劃中。

巴西正在加強對“虛擬資產”領域公司的監管審查，以“加強投資者保護”。提高使用比特幣和加密貨幣支付商品或服務的能力，類似于航空里程和其他忠誠度計劃，但不會使比特幣或任何其他加密資產成為該國的法定貨幣。

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