海外涉幣犯罪，中國法律能管嗎？_APP

本文來自公眾號肖颯lawyer，作者：肖颯。

面對可能即將到來的監管風暴，一些游走在刑法邊緣的虛擬貨幣從業機構開始打起了把相關業務轉移到海外的主意，認為只要業務遠離中國大陸，主要人員有一張外國綠卡，就一定可以躲開中國法律的監管，甚至認為即使自己涉嫌犯罪，中國刑法也不過是“鞭長莫及”。

確實，區塊鏈糾紛、犯罪由于其隱藏性、突發性、跨區域性等特點，不論是對我國傳統的民事管轄，還是刑事管轄都提出了挑戰。但是，這并不意味著從業機構把業務轉移到海外就可高枕無憂，特別是在相關業務涉嫌犯罪的情況下。

嗶哩嗶哩海外版APP現支持連接MetaMask錢包，官方合作NFT項目可設為頭像使用:5月19日消息，據bilibili海外版APP客戶端頁面顯示，bilibili海外版APP已推出NFT入口，支持連接MetaMask錢包查看官方合作NFT項目Cheers UP。該系列NFT可設為頭像使用，并有外顯的頭像認證標識。

此前消息，嗶哩嗶哩bilibili于4月下旬宣布為海外用戶授權發布Cheers UP NFT，該系列包含在以太坊上發布的10,000枚PFP類型NFT。近日該項目投票通過提案，將銷毀總量一半的NFT，并保留241枚歸入金庫用于項目和社區建設。[2022/5/19 3:27:57]

一、四大管轄原則

聲音 | 人民日報海外版刊文：“暗網”瘤，得全球聯手鏟:7月22日，人民日報海外版刊發《“暗網”瘤，得全球聯手鏟》，文章表示，6月25日，最高檢召開新聞發布會，強調要實施三大舉措打擊新型、“暗網”交易等新型犯罪。“暗網”這一神秘網絡，近期內再次進入公眾視野。加密貨幣一直是“暗網”走向成熟的最大助推因素。這些具有匿名屬性的加密貨幣讓不法分子在通過“暗網”購買相關“服務”時能夠繞開政府和銀行的監管、躲避相關機構的識別和跟蹤。區塊鏈分析機構7月1日發布報告稱，2019年“暗網”非法在線市場上的某虛擬貨幣交易量預計將突破10億美元，創歷史新高。[2019/7/22]

管轄是一國主權的象征，其一開始就向著盡可能周延、進取的方向進行設計。我國刑法在第6條至第9條規定了屬地管轄、屬人管轄、保護管轄和普遍管轄四個原則。

動態 | 印度匯豐銀行首次利用區塊鏈處理海外貿易:據business-standard消息，印度匯豐銀行首次利用區塊鏈技術進行了一項貿易金融交易。印度匯豐銀行和印度私營企業Reliance（RIL，全球500強之一）發布聯合聲明稱，區塊鏈支持的信用交易促進了RIL與美國Tricon Energy之間的運輸。RIL聯合首席財務官Srikanth Venkatachari認為：\"區塊鏈的使用將出口文件的交換時間從現在的7天減少到不到1天，具有顯著的潛力。\"[2018/11/4]

屬地管轄考察“犯罪地”，只要犯罪地在我國的，我國司法機關即可管轄。

動態 | Bithumb將為海外用戶支付70％的交易費用:據prnewswire消息，韓國數字貨幣交易所Bithumb將于2018年10月22日至11月21日韓國標準時間舉行一項回報活動，這次活動面向已完成超過10億韓元（約89萬美元，Bithumb現金標準）交易的海外用戶，預計將為海外用戶支付70％的交易費用。[2018/10/22]

屬人管轄考察犯罪嫌疑人的身份，只要犯罪嫌疑人是中國公民的，即使是在域外犯罪也應受管轄。

保護管轄考察域外犯罪對我國法益的影響，犯罪嫌疑人在域外對我國或我國公民犯罪，應判處三年以上徒刑，且在犯罪地也構成犯罪的，我國刑法也可管轄。

普遍管轄則是各國攜手打擊一些有具有共識的國際犯罪，即針對中國締結或者參加的國際條約所規定的罪行，即使犯罪過程本身與中國八竿子打不著，中國司法機關仍可管轄。

二、屬地管轄：避不開的緊箍咒

那么，如果機構在任何虛擬貨幣業務都合法的地方開展業務，且實控人本人也拿著外國身份，是不是就一定能跳出中國刑法的管轄呢？事實也并非如此，如果相關業務觸及我國刑法，則憑借“犯罪地”的擴大解釋，我國刑法也可依據屬地管轄對其規制。

什么是“犯罪地”？根據《刑法》第6條和《刑事訴訟法解釋》第2條第1款規定，犯罪地包括犯罪行為地和犯罪結果地。

特別需要注意的是，區塊鏈、虛擬貨幣相關業務往往是通過計算機網絡來展開的。我國《刑事訴訟法解釋》第2條第2款針對主要利用計算機網絡實施的犯罪，將“犯罪地”的概念作了擴大解釋，包括用于實施犯罪行為的網絡服務使用的服務器所在地，網絡服務提供者所在地，被侵害的信息網絡系統及其管理者所在地，犯罪過程中被告人、被害人使用的信息網絡系統所在地，以及被害人被侵害時所在地和被害人財產遭受損失地等。可見，即使從業機構主體、業務轉移到在外國，但只要其市場主體有中國人，且中國人的財產遭受損失，則我國就可以是“被害人使用的信息網絡系統所在地”、“被害人被侵害時所在地”或“被害人財產遭受損失地”等，我國司法機關仍可對從業機構的犯罪行為進行管轄。

舉個類似的例子，如果一個外國人在一個賭博合法的國家開設線下賭場，那即使有我國公民過去游玩，我國刑法也無法憑借屬地管轄原則或保護管轄原則進行管轄。但是，如果他開設的是一家線上賭場，且受眾有中國公民，則依托互聯網的觸角，我國境內的相關地點也可以成為“犯罪地”，我國刑法就可直接依據屬地管轄原則來進行規制。當然，具體如何將其歸案，還要考慮國際刑事司法協助的具體情況，是否真能對其定罪處罰，又要考慮嫌疑人是否明知受眾有中國公民等情況，本文不作展開。

三、“幸福的煩惱”

事實上，包括區塊鏈業務犯罪在內，針對利用計算機網絡進行的相關犯罪，我國刑事管轄的“連結點”并非太少，而是“太多”，特別是涉及非法集資類的涉眾案件，往往會出現一大片的“被害人被侵害時所在地”、“被害人使用的信息網絡系統所在地”或“被害人財產遭受損失地”，這在實踐中就容易出現要么爭相管轄，各地司法機關都想管，要么互相推諉都不想管的管轄矛盾。

對此，我們認為，應當充分發揮“指定管轄”制度的作用，遇有管轄矛盾的情況應當及時報告，由上級司法機關進行溝通確定管轄。再或者確立某些地點的優先管轄地位，如“實際危害地”等，以提高司法效率，并公平公正地解決區塊鏈犯罪案件的管轄矛盾。

以上是今天的分享，感恩讀者！

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