近日,人民銀行支付結算司司長溫信祥在“第十屆中國支付清算論壇”上表示,支付行業正面臨虛擬貨幣所帶來的挑戰。如今,虛擬貨幣的匿名性使之更易成為違法犯罪行為的交易洗錢工具,非法資金轉移向非法幣化轉變。
近年來以比特幣為代表的虛擬貨幣快速發展,引起了各國監管部門高廣泛的關注。我國央行一直以來不斷加大打擊虛擬貨幣炒作交易的力度。而隨著監管的升級,利用虛擬貨幣參與違法行為的路徑逐漸浮出水面。
俄羅斯央行官員:可能會限制私人穩定幣作為支付手段:俄羅斯中央銀行金融技術部負責人Ivan Zimin公開反對私人穩定幣作為一種支付手段。Zimin周五在俄羅斯貿易協會發表講話時稱,穩定幣對于盧布在俄羅斯的主導地位來說是一個問題,限制可能會出現。Zimin稱:“我們已經在限制使用不安全的加密貨幣方面邁出了第一步,我們可能會進行第二步,限制在支付中使用穩定幣。”(The Block)[2021/4/2 19:38:47]
“利用虛擬貨幣跨境轉移非法資金是典型場景。”溫信祥表示,今年上半年,河南偵破一起利用虛擬貨幣跨境轉移賭博資金的案件,涉案金額達51億元人民幣。維持如此巨大金額的資金鏈條需要深厚的信任機制,為此我國專門開展了現場調研。
聲音 | 日本央行行長:鑒于Libra的目標是在全球范圍內使用,需要全球政策協同以進行監管:據金十消息,日本央行行長黑田東彥表示:Libra可能有巨大影響。鑒于Libra的目標是在全球范圍內使用,則需要全球政策協同以進行監管。針對Libra采取的措施可能不僅在金融監管方面,例如可能包括反洗錢。未來有關對Libra政策回應的討論可能不僅在G7央行內,還將涵蓋其他監管當局。[2019/7/17]
據了解,在該案中,犯罪分子以虛擬貨幣為媒介,向境外轉移巨額涉賭資金。溫信祥指出,利用虛擬貨幣跨境轉移資金具有“錢幣分離”和“先錢后幣”特點,通過多個參與主體、多次資金流轉,犯罪分子設計了頗為復雜的資金鏈路。
動態 | 央行在深圳設立金融科技公司 運營貿易金融區塊鏈:財聯社9月5日訊,中國人民銀行數字貨幣研究所已在深圳成立“深圳金融科技有限公司”。接近這一項目的人士表示,該公司參與了貿易金融區塊鏈等項目的開發。根據工商信息,該公司成立于今年6月15日,注冊資本較小,只有200萬元。經營范圍包括:金融科技相關技術開發、技術咨詢、技術轉讓、技術服務;金融科技相關系統建設與運行維護。[2018/9/5]
其中,有團伙專門承擔類中央對手方(CCP)角色,對接賭博平臺與幣圈群體;有犯罪團伙與幣圈提供人民幣與虛擬貨幣的錢幣對付機制,并在內部形成大戶—散戶的雙層結構。
溫信祥表示,虛擬貨幣的錢幣對付機制、交易信任機制、幣圈雙層結構特點,在這個案件中體現得非常典型,值得深入研究。
從基礎設施角度來看,區塊鏈相當于虛擬貨幣的支付系統,也是虛擬貨幣交易數據庫,虛擬貨幣交易所相當于中央對手方,部分承擔了做市商的職能。
此外,溫信祥表示,虛擬貨幣對支付體系帶來的挑戰,還表現在脫離了支付體系封閉運行,在內部賬戶間轉賬,與商業銀行、支付機構、賬戶體系割裂,僅在兌換法幣時產生聯系;分流銀行和支付機構的支付業務,削弱清算組織地位。
實際上,全球世界主要經濟體對虛擬貨幣監管態度不一。
美國、歐盟側重于適度監管。美國明確要求資產型、證券型虛擬貨幣必須注冊登記,沿用分業監管模式;歐盟去年9月發布《加密資產市場監管與歐盟數字金融戰略》,力圖統一虛擬貨幣監管框架。俄羅斯、芬蘭、瑞典、泰國等則禁止將比特幣作為支付工具。
“我國是較早關注到虛擬貨幣風險并采取有效措施的國家。”溫信祥表示,人民銀行會同多部門于2013年和2017年先后發文,明確虛擬貨幣為虛擬商品,各金融機構不得開展虛擬貨幣相關業務,任何組織和個人不得非法從事代幣發行融資活動,虛擬貨幣交易炒作風氣得到遏制,有效阻斷風險傳導。
數據顯示,今年以來全國機關對黑灰產業犯罪重點打擊,打掉技術開發平臺、網絡引流推廣、虛擬貨幣洗錢等團伙608個,堅決斬斷技術鏈、網絡鏈、資金鏈。
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