聯盟分析-政策法規 | 數字貨幣OTC交易的合規性探析_KEE

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人民網昨日刊登BSN理事長單志廣和紅棗科技總經理何亦凡署名文章《正本清源之三：在中國持有和交易“虛擬貨幣”的法律分析》，文章中提到“持有人以支付人民幣的方式在境內買入虛擬貨幣，再通過任何形式賣出提現為外幣，或者持有人以支付外幣的方式在境外買入虛擬貨幣，再通過任何形式賣出提現為人民幣，其本質上違反了中國外匯管制相關規定并涉嫌洗錢犯罪”。值得注意的是在我國法律環境下，上述的交易過程中，大都會涉及到數字貨幣的OTC交易，本文旨在分析數字貨幣OTC交易在我國法律框架下的合規性。

簡言之，所謂數字貨幣OTC交易是指以比特幣、以太坊、泰達幣、萊特幣等為代表的虛擬數字貨幣進行的場外交易。

濟南：引導機關事業單位、國企員工等使用數字人民幣發放部分工資、補貼、津貼:金色財經報道，近日，濟南市政府印發了《濟南市數字人民幣試點工作實施方案》。力爭2023年末個人數字人民幣錢包達到400萬個、對公數字人民幣錢包達到5萬個，數字人民幣總交易額突破40億元。《實施方案》圍繞試點場景建設提出相關舉措。代發工資場景，引導機關事業單位、駐濟金融機構、國有企業員工開立數字人民幣個人錢包，使用數字人民幣發放部分工資、補貼、津貼，并逐步擴大至不同規模、不同層級群體。[2023/6/9 21:26:47]

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主要法律法規及政策??

BitKeep：用戶資金被盜疑似因下載了被黑客劫持的APK版本:12月26日消息，Web3多鏈錢包BitKeep發布公告稱，經過團隊初步排查，疑似部分APK包下載被黑客劫持，安裝了被黑客植入代碼的包。如用戶資金出現被盜情況，用戶下載或者更新的應用或許是被劫持的不明版本（非官方發布版本）。現在出于用戶資金安全的謹慎考慮，如用戶下載的是APK版本，請將資金轉移至其他官方商店（App Store或Google Play）下載的錢包中。此外，建議使用新創建的錢包地址，用戶通過APK創建的地址或有可能泄漏給了黑客。BitKeep發布提示稱：“如條件允許，請務必使用蘋果或谷歌官方商店下載和使用BitKeep錢包，以確保您的資產安全。”

金色財經此前報道，多名用戶在其官方Telegarm群中稱其資金被盜，BitKeep團隊稱如因平臺原因導致的資產損失，BitKeep安全基金將進行全額賠付。[2022/12/26 22:07:50]

1.《關于防范比特幣風險的通知》：從性質上看，比特幣應當是一種特定的虛擬商品，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應作為貨幣在市場上流通使用。

廣州公交試點數字人民幣付款碼乘車:8月19日消息，廣州10條公交線路19日起試點開通數字人民幣付款碼直接支付乘車費用的功能。廣州市交通運輸局相關負責人表示，目前參與試點的10條公交線路都是途經廣州特色景點、熱門景區等地方運營的公交線路。后續將根據試點情況綜合考慮擴大試點范圍。（中新網）[2022/8/20 12:37:02]

2.《人民銀行相關負責人就比特幣相關事宜答記者問》：比特幣交易作為一種互聯網上的商品買賣行為，普通民眾在自擔風險的前提下，擁有參與的自由。

3.《關于防范代幣發行融資風險的公告》：本公告發布之日起，任何所謂的代幣融資交易平臺不得從事法定貨幣與代幣、“虛擬貨幣”相互之間的兌換業務，不得買賣或作為中央對手方買賣代幣或“虛擬貨幣”，不得為代幣或“虛擬貨幣”提供定價、信息中介等服務。

4.中國互聯網金融協會發布的《關于防范境外ICO與“虛擬貨幣”交易風險的提示》：境內有部分機構或個人還在組織開展所謂的幣幣交易和場外交易，并配之以做市商、擔保商等服務，這實質還是屬于“虛擬貨幣”交易場所，與現行政策規定明顯不符。

5.中國人民銀行發布的《常抓不懈持續防范ICO和虛擬貨幣交易風險》

6.中國互聯網金融協會發布的《關于防范各類以ICO名義吸收投資相關風險的提示》、《關于防范變相ICO活動的風險提示》、《關于防范比特幣等所謂“虛擬貨幣”風險的提示》、《關于防范境外ICO與“虛擬貨幣”交易風險的提示》、《關于防范以區塊鏈名義進行ICO與“虛擬貨幣”交易活動的風險提示》等風險提示。

02

合規性探析??

1.根據中國互聯網金融協會發布的《關于防范境外ICO與“虛擬貨幣”交易風險的提示》，如果數字貨幣OTC交易屬于有組織的幣幣交易或場外交易，如一般由個人或組織擔任的中介機構進行組織安排，并匹配以做市商、擔保商等服務。很有可能被認定為實質屬于虛擬貨幣交易場所交易而屬于違反法規政策的行為。

2.關于個體與個體之間直接點對點的數字貨幣交易，通過對我國現行關于虛擬貨幣的法規政策進行研究，并無條文明確限制或者禁止加密數字貨幣點對點直接交易。根據《關于防范比特幣風險的通知》及相應記者答復時，有權機關將比特幣被定性為一種虛擬商品，普通民眾在自擔風險的前提下，擁有參與的自由。既然比特幣被定性被虛擬商品，普通民眾在自擔風險的前提下可自由參與，與比特幣同類性質的其他主流虛擬數字貨幣按照同類解釋，也應當允許普通民眾自由參與，點對點自發直接交易。

綜上，在我國現行法規政策下，那些有組織的數字貨幣OTC交易是受到限制或禁止的，但直接、自發、點對點的數字貨幣OTC交易并未被法律禁止。

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來源：金色財經

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