美國SEC主席：比特幣ETF可能成為現實_比特幣

ETF通常被稱為交易型開放式指數基金，通常又被稱為交易所交易基金（Exchange Traded Fund，簡稱ETF），是一種在交易所上市交易的、基金份額可變的一種開放式基金，在傳統金融市場是非常受歡迎的一種金融衍生品。對于比特幣這么一個正在成長的投資市場來說，ETF未來市場發展空間非常巨大。所謂比特幣ETF，就是一種很普通的投資渠道，它是追蹤比特幣價格指數特殊資產的管理。ETF最大的好處就是能夠讓投資者以更簡單的方式持有數字貨幣，而不用經歷購買單個或者多個幣種的復雜過程，購買比特幣ETF就相當于間接性投資了比特幣。此外，由于ETF的持有者并不需要持有比特幣本身，所以也不用擔心數字資產的存儲問題以及安全問題。

自美國SEC訴訟以來，Binance.US的市場深度下降了78%:金色財經報道，自6月5日美國證券交易委員會宣布對Binance和首席執行官趙長鵬提起訴訟以來，Binance.US排名前 25 位的加密資產的市場深度下降了 78%。據加密貨幣數據公司Kaiko稱，市場深度暴跌背后的主要原因可歸結為做市商在訴訟發生后迅速離開Binance.US平臺，引發了對流動性的擔憂，并對該交易所的未來產生了疑問。[2023/6/12 21:31:51]

1.比特幣ETF申請之路?

2016年6月30日，Bats BZX交易所向SEC提交規則變更申請，該申請將使其能夠交易Winklevoss Bitcoin Trust的股份。如果獲批，Winklevoss雙胞胎的ETF將成為第一個進入完全受監管的股票交易所且獲得許可的比特幣BTF。這樣一來，普通投資者就可以直接接觸比特幣，而不必實際持有加密貨幣，或是費力地學習如何操作加密貨幣交易所或者錢包。

福布斯：美國SEC對ICO的監管仍模糊不清:福布斯今日刊文稱，盡管ICO已不像2017至2018年那樣為主流，但美國證券交易委員會(SEC)仍對未經許可的證券發行行為保持警惕，最近針對BitConnect的行動就是證明。 然而，盡管SEC的意圖是好的，但其發出的信息仍然模糊不清。這給那些希望以合規方式通過代幣銷售籌集資金的公司帶來了麻煩。對于希望參與ICO的投資者來說，了解這種新穎的融資方式所帶來的持續風險是很重要的。[2021/6/3 23:06:46]

毫無疑問，這對加密貨幣主流化進程上的一大步。然而，在經過相當長時間的商議后，SEC還是拒絕了規則變更的申請。2017年3月10日，該機構發表了一份聲明以解釋該決定背后的原因，其中最主要的原因是為了防止市場操縱和欺詐。

聲音 | 美國SEC：Telegram的Gram代幣價值沒有內在價值:Gram不是商品，與黃金、漫畫書和甜甜圈不同，Gram沒有內在價值。[2020/1/30]

這個決定發布不過兩周后，SEC又拒絕了NYSE Arca遞交的類似申請，NYSE Arca為洲際交易所所有，希望能夠推出SolidX Bitcoin Trust ETF。在新的聲明中，該機構大量重復了此前的內容，聲稱“該申請不符合《交易所法案》第6條(b)(5)。根據該法案，國家證券交易所必須制定相關規則來防治欺詐以及市場操縱行為”。

上述事跡充分表明了，2017年對比特幣ETF而言絕不是友好的一年，交易所也該盡早打消SEC會在當年批準某個ETF申請。實際上，除了SolidX和Winklevoss以外，2017年1月，Barry Silbert的Grayscale Investments也向SEC登記了一個ETF申請，當然，該申請的結果并不比其競爭者理想。對該申請的決定被延期到了當年的3月22日，此前對該申請的三個公共評論全是負面的。之后，該公司在同年9月撤銷了其ETF申請，并把加密市場缺乏“監管上的進展”列為主要原因。

聲音 | 美國SEC成員：加密貨幣的未來在亞洲而非美國:美國證券交易委員會的Hester Peirce表示：“新加坡監管當局對參與和與加密貨幣社區討論更加開放，加密貨幣的未來在亞洲，而不是在美國。隨著美國境內加密貨幣交易禁令越來越多，亞洲正在成為加密貨幣交易和挖礦活動的焦點。此外，亞洲的主要經濟中心已經擁有監管優勢，加密貨幣人才和投資。”（AMBCrypto）[2019/9/19]

在2017年3月到9月期間，公眾向SEC提供了一些額外評論。盡管評論總數不過只有21條，其中一些內容確實提供了對Grayscale Investments申請的洞察，深刻地揭示了為什么當時該公司的ETF申請不可能被批準。

美國證券交易委員會主席Gary Gensler暗示了一條批準設立比特幣ETF的途徑，表示符合SEC關于共同基金嚴格規則的ETF能給投資者提供必要的保護。

在Gensler及前任主席Jay Clayton領導下，SEC多次拒絕批準加密貨幣ETF，擔心比特幣現貨市場的透明度和操縱風險。

多數待批ETF申請是根據1930年代允許股票交易所上市產品的法律提交的。Gensler暗示，他希望看到一份根據1940年共同基金管理法規提交的ETF申請。兩者的區別不只是學術上的。律師們說，共同基金法對投資者的保護要強得多，并要求基金董事會密切監督這些投資。

目前至少有6份比特幣ETF申請已經提交SEC。Gensler在演講中表示，雖然他對區塊鏈技術感興趣，并認為加密貨幣具有潛在價值，但他計劃積極保護該領域的投資者。

Gensler接受《彭博商業周刊》獨家采訪時也表達了這種擔憂。他在采訪中表示，制定監管框架的時候，在保護投資者方面不會妥協。

比特幣ETF申請成功會降低比特幣交易的門檻，為比特幣交易市場帶來大量的資金，會加快加密貨幣行業的發展，對資產托管也會有一定的促進作用。也相當于告訴大眾官方已經認可了比特幣作為一種合法的資產類別，改變人們對加密貨幣監管風險的整體看法，這將加速大眾接受以比特幣為代表的加密貨幣。

文| serul

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