金色觀察丨淺析《2021 數字資產市場結構和投資者保護法案》_區塊鏈

金色財經 區塊鏈8月8日訊  最近拜登政府正在推進一項可能“粉碎加密貨幣生態系統”的稅收計劃引發了加密社區極大關注，但是另外一項名為《2021 數字資產市場結構和投資者保護法案》（The Digital Asset Market Structure and Investor Protection Act of 2021）的新法案也在美國被提出，對于數字貨幣行業——尤其是穩定幣——做出了非常嚴格的規定，影響力不亞于目前正在擬議的稅收修正案。

金色晚報 | 10月23日晚間重要動態一覽:12:00-21:00關鍵詞：央行意見稿、以太坊2.0、工信部聞庫R3、浙江嘉興法院

1. 央行意見稿：禁止任何單位和個人制作、發售代幣票券和數字代幣。

2. 以太坊2.0項目負責人：以太坊2.0存款合約將在兩周內推出。

3. 工信部聞庫：加快推動區塊鏈等新一代信息技術在工業互聯網的應用。

4. 建行行長劉桂平：將在數字金融、數字貨幣等前沿領域積極探索。

5. 日本央行官員：發行數字貨幣首先需要獲得公眾支持。

6. 破獲價值1.2億人民幣USDT跨境網絡賭博案件，77人被捕。

7. 俄總統信息技術顧問：若現在開發，俄羅斯央行CBDC將在三到七年內成為現實。

8. 浙江嘉興法院用區塊鏈技術實現物證數據化管理。[2020/10/23]

《2021 數字資產市場結構和投資者保護法案》是一個全面數字資產監管和法律框架，由美國弗吉尼亞州眾議員Don Beyer向國會提出。其中幾乎涉及到美國市場環境下所有約束加密貨幣繼續存在的重要灰色區域，其主要目標之一是為“數字資產”和“數字資產證券”制定依法必須執行的定義，包括：將“數字資產”置于美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 的管轄范圍內；以及將“數字資產證券”置于美國證券交易委員會 (SEC) 的管轄范圍內。

金色午報 | 4月18日午間重要動態一覽:7:00-12:00關鍵詞：區塊鏈應用團體標準、數字人民幣、GBTC

1.上海保交所開展“區塊鏈應用團體標準”制定。

2.“數字人民幣封閉測試”登上微博熱搜。

3.Nem公布升級路線圖：Symbol預計于11月下旬發布。

4.加密貨幣分析師：比特幣減半將作為歷史性事件載入史冊。

5.COT周報：機構空頭現反撲苗頭BTC價格恐要回落。

6.騰訊御見：挖礦僵尸網絡NSAGluptebaMiner利用永恒之藍漏洞傳播。

7.自2月以來 GBTC-BTC的溢價已經下降了30%以上。

8.比特幣再次與標普500相關性上升 未來或將受其影響。

9.比特幣日內窄幅震蕩，最低價為7015美元，最高價為7146美元。[2020/4/18]

由于該法案提議美國財政部對法幣穩定幣擁有全部權力（full authority），同時還明確要求授予美國聯邦儲備委員會發行數字美元的權力，因此預計該法案很可能會給與法定貨幣錨定的穩定幣帶來巨大影響。

金色財經數據播報 比特幣未確認交易3015筆:金色財經數據播報，根據網絡公開數據，目前比特幣未確認交易3015筆，較前幾日筆數有所增加，這與行情有所回升有關。[2018/6/14]

依照該法案，美國商品期貨交易委員會和美國證券交易委員會都將負責對市值和交易量排名前90%的加密資產監管狀況提供法律明確性。此外，為提升透明度、強化報告機制和反洗錢執法力度，該法案旨在《銀行保密法》的基礎上對所有數字資產和數字資產證券實施正規化監管，并將數字資產和數字資產證券歸類為“貨幣工具”。

與此同時，該法案還在央行數字貨幣方面要求明確指定美聯儲為唯一有權發行數字美元的機構，旨在法理上為央行數字貨幣發行方鋪平道路。不僅如此，該法案還要求美國財政部長有權允許或禁止基于美元和其他法定貨幣的穩定幣，這也就意味著一旦該法案獲批，美國財政部長幾乎可以憑借“一己之力”決定某個美元穩定幣的命運。

金色財經獨家采訪 NULS聯合發起人冉小波：漏洞很正常 開發者需要萬分的小心:近日，360公司Vulcan（伏爾甘）團隊發現了區塊鏈平臺EOS的一系列高危安全漏洞。對此，NULS聯合發起人冉小波表示：EOS有漏洞是很正常的，每一個區塊鏈項目都要經歷無數的BUG修復過程，在區塊鏈的世界里，這些都與經濟是緊密結合的，因此開發者要萬分小心，要對代碼進行多次review。EOS在主網上線之前發現漏洞其實是萬幸，如果在主網啟動之后出現這種情況，可能只能用硬分叉的方式來解決了，而這又可能會造成社區的分裂。[2018/5/29]

說到美國財政部長，其實珍妮特·耶倫早就對監管穩定幣表示出了很大興趣。她在總統金融市場工作組會議上就曾提議政府必須迅速采取行動為穩定幣建立監管框架，預計相關監管計劃會在未來幾個月內發布。除了珍妮特·耶倫之外，美聯儲主席杰羅姆·鮑威爾同樣強調需要為穩定代幣建立一個強大的監管框架，他表示如果穩定幣會成為支付領域的重要組成部分，那么就需要為其制定一個適當的監管框架。

回到擬議的《2021 數字資產市場結構和投資者保護法案》，該法案還對投資者保護措施細節做出約束，要求美國聯邦存款保險公司 (FDIC)、美國國家信用合作社管理局 (NCUA) 和美國證券投資者保護公司 (SIPC) 就數字資產問題做出明確解釋說明，告知投資者“數字資產”并不會像傳統銀行存款或證券那樣獲得應有的保障。

為了防止欺詐，該法案還提議任何未在24小時內記錄在公共分布式賬本上的數字資產都應報告給美國商品期貨交易委員會注冊的數字資產交易存儲庫（digital asset trade repository）。數字資產交易存儲庫是指收集和維護任何人與第三方簽訂數字資產銷售合約中的交易或頭寸或條款和條件有關的信息或記錄（包括鏈上公共分布式賬本交易和鏈下交易），目的是為任何數字資產提供一個集中記錄保存設施。不過需要注意的是，數字資產交易存儲庫與私有分類賬、公共分類賬本身、以及私有/公共分類賬運營商無關，除非他們也尋求數字資產聚合或納入鏈下交易。

根據統計數據顯示，Circle的USDC是今年迄今為止表現最好的美元穩定幣，流通供應量增加了577%，達到了創紀錄的265.8億。由此可以看出，現階段人們對于去中心化金融的需求激增，尤其是2021年，穩定幣的增長十分迅猛。

假如《2021 數字資產市場結構和投資者保護法案》能夠得以獲批，那么影響最大的無疑是基于美元的穩定幣，逐漸蔓延至整個數字貨幣行業，而美國財政部對于這些穩定幣的巨大控制權也是非常令人關注的。

本文部分內容編譯自decrypt

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