監管趨嚴 “凍卡”加劇_加密貨幣

最近一段時間，中國監管部門相繼發出強監管信號，比特幣價格經歷了今年以來最大幅度的調整。金融委會議定調后，內蒙古迅速發布打擊虛擬貨幣挖礦的地方細則，內容可謂相當嚴厲，逼迫許多礦機廠商“出海”。挖礦環節之外，“凍卡”也越來越頻繁。

“請問，這是被凍卡了？”

某維權群里聚集了上百位網友，有銀行卡被凍結的、也有交易所賬戶被凍結的、還有一些因5月19日交易所宕機導致爆倉的，最近每天消息不斷“熱鬧”非凡。

“我支付寶也被凍了，就這樣廢了。”群友支招，“聯系銀行、派出所也沒用，等就行了。短則三天，長則半年。聯系了沒準要你親自過去做筆錄。”

瑞波高管：英國在加密貨幣監管方面將美國拋在了后面:金色財經報道，瑞波(Ripple)公司的高管安德魯·惠特沃思和蘇珊·弗里德曼贊揚了英國對加密貨幣行業的態度，認為英國在加密貨幣監管方面將美國拋在了后面。6月29日，英國國王查爾斯批準了《金融服務和市場法案》(FSMB)，該法案側重于其他主題，但它包括管理加密貨幣和穩定幣的條款，允許監管機構為數字資產制定法律框架。此外，該法案承認穩定幣是一種支付形式，并使加密成為英國國內受監管的金融活動。它還嚴格監控加密廣告和促銷活動。而美國對加密貨幣監管的態度受到了相關利益者的批評，包括美國證交會（SEC）和商品期貨交易委員會(CFTC)在內的金融監管機構都在爭相監管這一新興領域，令市場參與者感到困惑。

瑞波的首席執行官布拉德·加林豪斯指出，這種監管的模糊性促使許多美國加密公司在外國司法管轄區探索機會。例如，不確定的監管環境導致Bittrex、Paxful等幾家加密公司退出美國。[2023/7/5 22:18:24]

“XX交易所我建議別玩了，我賬號也是被凍結了，我只充錢沒提現，說我流水異常。我只充了15萬結果第二天就凍結了，凍結派出所是江西井岡山，打電話去說是流水有異常。”被凍結賬戶的不止這位群友，也不止這一家交易所。

澳大利亞ASIC擴大團隊以更好地監管加密貨幣:金色財經報道，澳大利亞證券和投資委員會 (ASIC) 增加了其加密團隊的規模，以更好地監管加密貨幣，在上周的合并事件之后，澳大利亞金融監管機構ASIC也在權衡是否將以太坊歸類為金融產品，如果ASIC決定將以太坊、 Cardano和Solana等PoS代幣納入其職權范圍，加密貨幣交易所可能要開始遵守更嚴格的監管要求。（decrypt.co）[2022/9/22 7:12:28]

“在XX怎么這么多難友被凍結，不能提幣，不能賣幣的？”5月底，維權群內突然多了幾十人，發起接龍之后迅速有20位被凍結賬戶的群友填寫了個人信息和金額：

歐盟委員會區塊鏈部門負責人發文稱歐盟不會急于監管區塊鏈:歐盟委員會數字創新和區塊鏈部門負責人Pēteris Zilgalvis在其發布的金融科技文章指出，除非有明確的理由，否則歐盟委員會無意對其進行監管。雖然支持在人工智能、區塊鏈、物聯網、5G等領域進行投資和建設基礎設施，但我們不會對區塊鏈有規定，就像我們不會對晶體管、服務器或其他技術項目有規定一樣。重點將放在區塊鏈上應用程序的更高層次上，比如標記化產品。我認為，比特幣和區塊鏈現在處在一個現實而樂觀的時期，炒作正在減弱，這在某種程度上是健康的。（coingeek）[2020/7/23]

聲音 | Bitso創始人：技術不是加密貨幣最困難的部分 受監管實體才是:墨西哥數字交易商Bitso創始人Daniel Vogel在接受采訪時表示，過去5年試圖打造一款加密貨幣最大的收獲是，加密貨幣最困難的部分不是技術，而是說服那些受監管的人開戶，讓他們對使用加密資產感到放心。Vogel還表示，在法定貨幣和黃金的支撐下，穩定幣多年來一直在加密領域占據獨特地位。但盡管如此，穩定幣也仍舊面臨透明度方面的考驗。[2020/2/1]

被凍結賬戶的群友詢問交易所工作人員，得到的答復是“你的賬戶是要求凍結。”凍結文書被告知需要找客服要，而找客服咨詢預計排隊時間在6小時以上。之前有被派出所“凍卡”的，賬戶管理權在交易所手中，被派出所凍結賬戶還是第一次聽說，群友們也表示聞所未聞。

動態 | Celsius：目前為止沒有任何監管機構就CEL代幣問題與其聯系:加密貸款初創公司Celsius通過2018年ICO籌集5000萬美元的加密貨幣資金，出售借款人可以選擇賺取利息的CEL代幣。自那以來，貸款量激增，10415名Celsius用戶在鎖定加密抵押品后獲得法定貸款。托管服務提供商BitGo向CoinDesk證實，過去一年從Celsius獲得價值10億美元的加密存款。CEL代幣今天的交易價格與去年秋天代幣出售后不久的價格大致相同。Celsius表示，到目前為止，沒有任何監管機構就CEL代幣問題聯系過它。[2019/9/7]

國內的幾家虛擬貨幣交易所，其實早在2017年9月4日的那場監管風波之后“出海”，將服務器移到海外，但中國用戶仍然能通過互聯網在交易所交易。

據The Block Research數據顯示，截至5月27日，美元穩定幣供應量突破1千億美元，USDT約占62%，USDC約占20.42%，BUSD約占8.89%。2021年初至4月30日，USDT鏈上交易量大1.01萬美元。中國用戶貢獻了多少交易量我們不會知道，但部分穩定幣交易已經成為了洗錢的便捷手段。

某交易所相關人員表示，目前利用虛擬貨幣洗錢的渠道主要是“跑分平臺”。“跑分平臺”掛在平臺或其他APP的入口，聚合第三方支付、合作銀行及其他服務商接口，利用租借的銀行卡和支付賬號充值賭資，利用靈活用工平臺在境內提現，利用地下錢莊和虛擬穩定幣跨境提現。穩定幣，已然成為這些平臺的“新寵”。

2021年5月18日，中國互聯網金融協會、中國銀行業協會、中國支付清算協會聯合發布《關于防范虛擬貨幣交易炒作風險的公告》，明確打擊并限制虛擬貨幣交易兌換業務，要求金融機構、支付機構等會員單位不得開展與虛擬貨幣相關的業務。

5月21日，國務院金融委召開會議特別強調，打擊比特幣挖礦和交易行為，堅決防范個體風險向社會領域傳遞。

利用虛擬貨幣違法犯罪的情況愈加頻繁，行動也在加碼。2021年5月12日，杭州西湖區人民法院審理知名場外交易商家趙東涉嫌非法經營罪、幫助信息網絡犯罪活動罪的案件，受到業內矚目。據報道，檢方在庭審中主要根據其僅履行了姓名和身份證號碼的簡易KYC審核，且資金主要來自境外平臺“跑分”的第四方支付平臺交易，進行了訴訟說明，并建議判處三年以下有期徒刑，并處罰金。

一位律師說，“不知情的交易者可能因卷入洗錢而被凍卡，收了黑錢但自己不知道。”由于虛擬貨幣的匿名性，場外交易成為網絡等黑灰資產的重災區，此前就已成為監管部門反洗錢的重點監察領域，近期“凍卡”現象則更加。

某投資者反映，使用微信支付交易無法付款，并被限制交易功能，微信支付的答復是，“當前交易涉嫌欺詐風險。”

5月19日，在三家協會發布公告后一些交易所關閉了場外交易板塊。知情人士說“交易所并不是收到了監管部門通知，關閉交易是主動避險。”

如何才能“防凍”?，一直是幣圈的業內難題。場外交易商家的進入門檻并不高，以交易所為據點，通過收取買賣USDT之間的差價收益盈利，讓這部分人早已經成為圈內公認的“悶聲發大財”的群體。

他們在避免凍卡的方面頗有經驗。進行場外交易時，商家會特別注明禁止備注數字貨幣、比特幣、USDT等字眼，否則會被銀行檢測到，繼而凍卡。另外，大部分商家只收在已經在銀行卡沉淀3天以上的資金，并且要看近3~5天的銀行流水，進行視頻驗證。

也有不少大宗交易的商家直接選擇線下交易，甚至用信用卡收款，“直接套空信用卡，收款就自動還了，被凍結也沒事，反正不欠錢。”

應對防凍卡的方案雖然很多，但誰也沒法保證萬無一失。不少想充值、出金的人不停地在群里詢問“最近凍卡的多嗎？哪家不容易被凍？”，因此不少場外商家承諾“安全保障，凍卡包賠”。

此次中國監管表態層級是前所未有之高，但面對虛擬貨幣這種去中心化的新生事物，現有的監管手段難免力不從心。關停礦場，以后可能出現更高級的芯片，可以使用任何設備來挖礦。凍卡也難以完全禁止個人向個人轉賬的方式。

虛擬貨幣監管是全球范圍內的難題，目前美國對虛擬貨幣尚未形成統一的監管框架，零散的提案已經出現。比如5月20日，美國財政部份在一份稅收報告中表示，超過1萬美元的加密貨幣轉賬需向國稅局報告；5月26日，加里·根斯勒在參與國會聽證會時說，加密貨幣監管，需要讓加密貨幣交易所的投資者享受到在紐約證券交易所或納斯達克平臺同等的保護才可以。

新生事物總有許多問題，比特幣的成長一直伴隨著監管博弈。在這個行業規則完善之前，“凍卡”風波恐怕還會繼續...

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