央財數字財經研究中心主任：正確理解數字人民幣國際化的內涵_數字貨幣

作者：中央財經大學數字財經研究中心主任

原文標題：《陳波：正確理解數字人民幣國際化的內涵》

隨著數字人民幣試點的開展，近期關于數字人民幣國際化的問題受到熱議，其中討論最多的是數字人民幣與數字美元的關系。有不少觀點認為，數字人民幣會挑戰美元的霸權地位。美國國內對這一話題也非常重視，甚至存在著將數字人民幣視為國家安全威脅的傾向。

當前中國和美國的數字貨幣發展路徑存在顯著差異，中國發行了單獨管理的央行數字貨幣，而美國尚未明確這一計劃，只是通過認定現有的美元穩定幣來實現對數字貨幣體系的影響。例如，美國最大的銀行業監管機構美國財政部貨幣監理署宣布，允許美國銀行使用公共區塊鏈和美元穩定幣作為金融系統的結算基礎設施。

法蘭西銀行分享使用DLT技術進行批發CBDC實驗的經驗教訓:金色財經報道，法蘭西銀行現發布了一套新的結論和經驗教訓，涵蓋其批發中央銀行數字貨幣 (wCBDC) 實驗計劃的第一部分和第二部分，該計劃于 2020 年 3 月啟動，包括 12 項實驗。通過這些實驗，法蘭西銀行展示了其直接在 DLT 上發行 wCBDC 的三種模型的操作可行性和實際實施：(1) 互操作性模型，(2) 分配模型和 (3) 集成模型。它們都解決了批發 CBDC 實施的關鍵方面，并且與傳統系統相比，每種模型都提供不同的功能和功能，因此它們可以是互補的，而不是排他的。

這三種模型已經在廣泛的用例中使用不同類型的 DLT 進行了測試，涵蓋兩個關鍵戰略領域：(i) 金融代幣化和 (ii) 跨境交易的改進。[2023/7/24 15:54:19]

中美兩國數字貨幣技術路線的差異是由傳統貨幣地位導致的。美元已經是全球貨幣體系的主導者，單獨發行數字美元的意義有限，但是通過打通與現有穩定幣的關聯可以更有效地實現對全球數字貨幣體系的美元化目標。而人民幣居于弱勢地位，發行獨立管理的數字貨幣有助于人民幣增強優勢地位。

面臨退市的加密上市礦企Digihost已實現正現金流:11月1日消息，納斯達克上市加密礦企 Digihost 宣布今年 10 月開采了 74.58 BTC，叫去年同期增加了 78%。根據 10 月 31 日的加密貨幣價格，Digihost 現在持有價值約 245 萬美元的比特幣和 129 萬美元的以太坊，以及 342 萬美元現金，每月可以保持良好的現金和加密資產流動性水平且沒有債務。

本月中旬，Digihost 收到納斯達克通知函稱因其交易價格低于 1 美元將面臨退市。[2022/11/1 12:06:22]

但是數字人民幣能否挑戰美元或者數字美元的地位是需要謹慎評估的問題，要回答這一點需要對數字人民幣的實質有客觀認識。根據IMF最新的研究報告，央行數字貨幣可以劃分為零售型和批發型。前者用于小額交易，后者用于大額交易，目前零售型數字貨幣發展速度較快，批發型則尚未進入主流。從屬性上來看，我國的數字人民幣屬于零售型央行數字貨幣，且不計息，主要用于支持消費場景。而美元的壟斷地位主要體現在大宗交易方面的定價能力，例如全球的大宗商品均以美元進行定價。因此通過零售型數字貨幣從市場份額上看不太可能挑戰美元的地位。

央行范一飛：推進跨境支付、清算結算、法定數字貨幣等標準制定:8月17日消息，近日，人民銀行副行長范一飛在《中國金融》發表署名文章《加強標準化工作助力金融高質量發展》，對金融標準化工作進行總結的同時，也提出了新的展望。

范一飛表示，在助推金融數字化轉型方面，目前，在征信、票據、跨境支付、銀行間市場、證券期貨交易等領域，我國已制定實施近20項信息交換標準，金融業通用報文庫初步建成，基礎設施信息共享和互聯互通水平顯著提升；隨著大數據、人工智能、云計算、多方安全計算等新技術金融領域創新應用標準的出臺，金融業數字化轉型逐步實現有標可依。

范一飛透露，我國先后牽頭制定了《金融服務的參考數據銀行產品服務描述規范（BPoS）》《第三方支付服務信息系統的安全目的》《可持續金融基本概念和關鍵倡議》國際標準，并且實質性參與了綠色金融、金融科技、金融分布式賬本、數字貨幣等23項國際標準研制。[2022/8/18 12:32:27]

然而，數字人民幣國際化的意義在于參與國際規則的制定。數字貨幣具備貨幣政策和支付工具的雙重屬性。作為貨幣政策，數字貨幣相對于傳統貨幣可以通過“非線性發行”來精準投放到某些特定人群或消費場景中，而傳統貨幣只能做到撒胡椒面，因此數字貨幣將作為一種精準定向工具成為重要的貨幣政策補充。作為支付工具，相對于傳統的銀行賬戶體系或互聯網支付系統，數字貨幣的流通效率更高且可追溯，對基礎設施要求更低，是支付技術的一次突破。根據經典的費雪交換方程，更快的貨幣流通速度可以創造更多的經濟產出。正是由于數字貨幣的上述技術優越性，使其有可能成為改變支付體系國際規則的重要抓手，也是美國對該問題的主要擔憂。不過美國要推動法定數字美元的發行也是一件非常困難的事情。因為一旦實施了與中國類似的數字貨幣政策，意味著要極大沖擊國內成熟的互聯網支付體系，面臨著利益集團的阻礙。因此當前數字美元的發展主要是促進已有數字貨幣體系的美元化，即錨定美元相關的資產。

對于中國來說，要擴大數字人民幣的影響力需要從三方面考慮：第一，要盡快積累成功的試點經驗，對其發行規則、市場需求等形成實踐基礎，尤其要形成與互聯網支付體系的差異化定位，在國內消費市場占有一席之地；第二，要積極推進“數字貨幣+場景”戰略，將數字貨幣與扶貧、綠色消費、普惠金融等公益性應用緊密結合，增強其作為貨幣政策工具的非貨幣價值；第三，要注重打造具備國際水平的數字貨幣治理模式，將消費者隱私保護、信息無障礙、性別平等等要素納入到評估體系中。總體而言，積極樹立數字人民幣良好的國際形象和信用基礎，加強國際合作與交流才是當務之急，因為最終是消費者投票。

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