金色觀察 | 監管權交給CFTC？美國兩黨首次嘗試為數字資產建立全面監管框架_數字資產

在一系列備受矚目的破產和失敗之后，兩黨參議員公布了監管加密貨幣和其他數字資產的最廣泛立法提案。

在周二，美國參議員KirstenGillibrand和CynthiaLummis正式發布了加密監管法案。它有可能為加密貨幣設定新規則，并將監管權交給商品期貨委員會。CFTC作為監管機構或消除用戶使用加密貨幣購買商品的稅收擔憂。該法案名為《負責任的金融創新法案》，是美國兩黨首次嘗試為數字資產建立全面監管框架。

根據該計劃，該立法將把最受歡迎的加密資產的監督權委托給商品期貨交易委員會。這將使強大的證券交易委員會處于加密監管框架的邊緣。該公告稱：“符合商品定義的數字資產，例如比特幣和以太幣，占數字資產市值的一半以上，將受到CFTC的監管。”

FTX債務人同意將LedgerX出售給邁阿密國際控股公司的附屬公司:金色財經報道，FTX的債務人同意以約5000萬美元的價格將衍生品交易所LedgerX出售給邁阿密國際控股公司的一家附屬公司。與M7 Holdings的交易需要得到監督FTX程序的美國破產法院的批準。確定交易的銷售聽證會定于5月4日舉行。FTX在今年年初獲得批準出售業務部門以為債權人籌集資金。它還打算出售Embed Financial Technologies、FTX Japan和FTX Europe。根據今年年初的一份法律文件，約有117方表示有興趣購買FTX的實體。[2023/4/26 14:27:05]

議員們認為，在監管加密貨幣時，CFTC應該發揮更重要作用，而不是SEC，因為加密貨幣更像商品而非證券。對于加密貨幣來說，CFTC的監管似乎更友好一些。

Tron 生態穩定幣 USDD 已支持通過 LayerZero 跨鏈至 Aptos:1月31日消息，Tron 生態穩定幣 USDD 已支持通過 LayerZero 跨鏈至 Aptos，用戶可通過 The Aptos Bridge 在以太坊、BNB Chain 和 Aptos 之間進行 USDD 跨鏈轉賬。[2023/1/31 11:38:31]

同時，參議員宣稱法案的目標是為加密貨幣市場帶來穩定性和清晰度并保護客戶。按照新法案的要求，穩定幣發行者須持有與所有流通穩定幣相等的高流動性資產，而且還要公開披露所持資產。

幣安發言人：用戶資金是1:1支持，將盡快發布更多代幣的儲備情況:12月14日消息，在回答有關近期資金外流的問題以及對透明度的擔憂時，一位幣安發言人通過電子郵件向彭博社表示：“人們每天都會出于各種不同的原因存入和取出資產。Binance 的用戶資產都是 1:1 支持的，Binance 的資本結構是無債務的。我們保持熱錢包余額，以確保我們始終有足夠的資金來滿足取款請求，我們會相應地充值熱錢包余額。我們正在與 Mazars 合作，與他們共享所有相關財務信息，以便他們能夠驗證我們共享的所有數據的準確性以及我們提取數據的過程。我們正在努力盡快發布更多代幣的更新儲備情況。”[2022/12/14 21:43:35]

根據逐節概述，Lummis-Gillibrand負責任的金融創新法案提出：

美聯儲發布CBDC對貨幣政策的潛在影響研究報告:金色財經報道，周二，美國聯邦儲備委員會發布了一項關于零售中央銀行數字貨幣（CBDC）對美國貨幣政策實施可能產生的影響的研究。該研究日期為 4 月，是一份題為“零售 CBDC 和美國貨幣政策實施：程式化資產負債表分析”的工作人員工作文件。

該文件從美聯儲、商業銀行和美國家庭三個利益相關者群體的角度考慮了四種情景，這些情景說明了零售 CBDC對貨幣政策的潛在影響。

第一種情況涉及用現金兌換 CBDC，這影響了美聯儲和相關家庭的資產分類，但對政策實施沒有影響。以下三種情況顯示了一種級聯效應，該效應始于個人以現金形式存入商業銀行時從商業銀行提取 CBDC。[2022/6/1 3:55:03]

-為“數字資產”、“虛擬貨幣”、“支付穩定幣”、“智能合約”以及該領域的類似重要術語創建定義；

-在特定條件下，為使用虛擬貨幣支付商品和服務而從納稅人的總收入中扣除最多200美元的交易；

-根據《基礎設施投資和就業法》關于數字資產的新報告要求，澄清了“經紀人”的定義，將實施日期推遲到2025年1月1日；

-指定某些去中心化自治組織(?DAO?)是稅法意義上的商業實體；

-確定數字資產借貸協議通常不是應稅事件；

-要求美國國稅局(IRS)就數字資產行業長期存在的問題采取指導或澄清；

-聲明從采礦或質押活動中獲得的數字資產在處置這些資產之前不構成納稅人總收入的一部分；

-明確區分商品或證券的數字資產；

-授予CFTC對所有非證券的可替代數字資產的獨家現貨市場管轄權；

-要求所有支付穩定幣的發行人：保持所有未償支付穩定幣面值100%的優質流動資產；(2)公開披露支持穩定幣的資產及其價值；(3)有能力以法定貨幣面值贖回所有未支付的穩定幣。

Lummis在公告中引述說，美國是全球金融領導者，為確保下一代美國人享有更多機會，將數字資產納入現有法律并在應對風險的同時利用這一資產類別的效率和透明度至關重要。

此外，Lummis在一份電子郵件聲明中說，該法案為負責監管數字資產市場的機構創造了監管清晰度，為穩定幣提供了一個強大的、量身定制的監管框架，并將數字資產整合到我們現有的稅收和銀行法中。根據她的財務披露，Lummis一直是加密貨幣開發的倡導者，并在比特幣上投資了150,002美元至350,000美元。

Gillibrand表示，?數字資產、區塊鏈技術和加密貨幣在過去幾年經歷了巨大的增長，如果利用得當，將提供巨大的潛在利益。美國在制定監管新金融產品的政策方面發揮主導作用，同時鼓勵創新，這一點至關重要。該法案建立了“一個刺激創新、制定明確標準、定義適當管轄范圍和保護消費者的監管框架。”

值得注意的是，該法案的出臺正值加密貨幣的動蕩時期，包括terraUSD穩定幣和luna的5月崩盤。這些事態發展促使兩黨立法者支持更嚴格審查數字資產的立法。

加密貨幣游說也紛紛效仿。根據記錄和采訪，今年，行業高管首次將資金投入國會競選，花費了2000萬美元。據悉，加密貨幣高管和投資者正準備發起一項資金充足的努力，在即將舉行的美國中期選舉中選舉一些加密貨幣支持者進入國會—這可能成為該行業首次涉足國家。

不過，有分析指出，還有幾個月美國將會進行中期選舉，在本屆國會手中該法案不太可能成為法律，但其框架可能會是一個爭論的起點，爭論的焦點是加密貨幣市場由誰監管更好。

來源：金色財經

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